東府〔2016〕51號

東莞市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府關(guān)于

貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員

養(yǎng)老保險制度改革的決定》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實＜國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的通知》（粵府〔2015〕129號，以下簡稱“粵府129號文”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、改革范圍

我市按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）、行政類和公益一類、二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。

嚴(yán)格按照機關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍，編制外人員應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。

二、統(tǒng)籌層次

我市機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。

三、養(yǎng)老保險費征收

機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費自改革時（即2014年10月1日，下同）起計征，從2016年7月（即我市啟動機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險之月）起按月繳納。

改革時（改革后入職的，從入職之月起計征）至2016年6月的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費按規(guī)定繳納（期間有辦理退休或離開機關(guān)事業(yè)單位情形的，則繳納至其領(lǐng)取基本養(yǎng)老金前一個月或批準(zhǔn)離職當(dāng)月）。

我市的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費實行“社保核定－地稅征收”，即由社保部門記錄參保單位和參保人的基本情況，核定并匯總各單位應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費，交由地稅部門征收。

四、養(yǎng)老保險待遇核付的相關(guān)事項

（一）機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員按原管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)提前退休的，按粵府129號文有關(guān)規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

（二）機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員的視同繳費年限由社保部門以人力資源部門核定的連續(xù)工齡結(jié)合社會保險相關(guān)政策確定。

（三）在國家或省的相關(guān)規(guī)定明確之前，機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)工作人員及退休人員的喪葬費和撫恤金繼續(xù)由原渠道保障。

五、改革前后的相關(guān)工作銜接

（一）已參加改革前原機關(guān)養(yǎng)老個人繳費制度且符合粵府129號文參保范圍的工作人員，其參加原機關(guān)養(yǎng)老個人繳費時段的個人繳費本息，在退休前發(fā)放給參保人本人。

（二）已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險且符合粵府129號文參保范圍的編制內(nèi)工作人員，按規(guī)定停止參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，轉(zhuǎn)為參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險。

改革前參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革時在職的編制內(nèi)工作人員（含按合同制管理的原固定工，不含其他合同制工人），其改革前視同繳費年限對應(yīng)時段的個人繳費本息，在退休前發(fā)放給參保人本人，同時將其個人賬戶儲存額中的原單位劃入部分轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。改革前不能視同繳費年限的實際繳費年限對應(yīng)時段的個人賬戶儲存額與改革后的合并計算。

六、職業(yè)年金

職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理。單位繳費和個人繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業(yè)年金基金，依據(jù)國家和省的相關(guān)規(guī)定實行市場化投資運營。

七、其他

（一）中央和省屬駐我市單位的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)由市社會保險基金管理中心經(jīng)辦。

（二）我市啟動機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險后的相關(guān)業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)程等由市社會保障局根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定另行制定。

附件：廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》的通知（粵府〔2015〕129號）.pdf

東莞市人民政府

2016年6月24日