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關(guān)于下達東莞市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2015-05-15 01:52:28  來源: 東莞市人民政府
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東府〔2015〕42號


關(guān)于下達東莞市2015年國民經(jīng)濟

和社會發(fā)展計劃的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

東莞市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃已經(jīng)市第十五屆人大五次會議審議批準,現(xiàn)下達給你們,請認真執(zhí)行。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是“十二五”規(guī)劃的收官之年,是實現(xiàn)高水平崛起的攻堅之年。全市必須認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會,中央經(jīng)濟工作會議,省委十一屆四次全會和市委十三屆五次全會精神,主動適應經(jīng)濟新常態(tài),向政策要紅利,向創(chuàng)新要動力,向市場要活力,以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點為契機,進一步深化經(jīng)濟體制改革,鞏固提升以制造業(yè)為核心的實體經(jīng)濟,培育發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)全市經(jīng)濟新常態(tài)下平穩(wěn)健康發(fā)展。

2015年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;人均生產(chǎn)總值增長7.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%;服務業(yè)增加值增長7%;全社會固定資產(chǎn)投資增長12%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長8%;工業(yè)技改投資增長15%;社會消費品零售總額增長10%;進出口總額增長5%;實際利用外資增長8%;引進內(nèi)資實際投資金額增長10%;規(guī)模以上工業(yè)勞動生產(chǎn)率增長8%;先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重47%;高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重37%;現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重58.5%;金融業(yè)增加值占GDP比重4.5%;市一般公共預算收入增長10%;研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重2.3%;發(fā)明專利授權(quán)量增長10%;城市居民人均可支配收入增長8%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.5%;居民消費價格指數(shù)增幅控制在3.0%左右;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.25%;主要污染物排放量下降幅度:化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化合物等主要污染物排放量分別下降4.6%、1.6%、7.7%和5.2%。

為實現(xiàn)上述目標,重點做好以下工作:

一、著力深化重點關(guān)鍵領(lǐng)域改革,建設(shè)法治化國際化營商環(huán)境

(一)深化商事制度改革

探索在所有企業(yè)實行“十證聯(lián)辦”制度,繼續(xù)在便利化登記和后續(xù)監(jiān)管“兩端”發(fā)力,加快推進全程電子化網(wǎng)上登記,完善“政府主導、企業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督”的網(wǎng)格化綜合監(jiān)管體系。

(二)深化外商投資管理服務改革

對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式,加快推動外資項目審批制度改革向縱深發(fā)展。

(三)深化創(chuàng)新投融資體制改革

修訂政府投資項目管理辦法,優(yōu)化政府投資方式,推進政府與社會資本合作(PPP),鼓勵引導更多社會資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)。建立和完善政府與社會資本合作的實施機制,制定項目準入、退出、定價、調(diào)價、合同管理、績效評價等政策措施,鼓勵民營企業(yè)通過PPP投融資模式參與政府重大項目的投資、建設(shè)與運營。

(四)進一步簡政放權(quán)

全面清理非行政許可審批,切實強化事中事后監(jiān)管,加快實現(xiàn)項目網(wǎng)上辦事橫向貫通工程。下放一批定價權(quán)限,進一步推進民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。及時開展我市保留行使的行政審批事項目錄與《廣東省行政審批目錄》的對接規(guī)范工作,繼續(xù)推進行政審批標準化建設(shè),實現(xiàn)審批事項管理標準化、規(guī)范化、法制化。建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)效率,增強企業(yè)活力和競爭力。

(五)引導民營資本參與混合所有制經(jīng)濟改革

推動民營企業(yè)與國有企業(yè)加強合作,在國有企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)交易市場實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和利用存量資產(chǎn)引進外部資本時,支持民營企業(yè)平等參與競爭。

(六)深入推進依法行政,提升法治化、國際化營商環(huán)境,建設(shè)法治東莞

通過“立良法”推動“行善治”,加快完善涉及營商環(huán)境的規(guī)章制度體系,加強程序性規(guī)章建設(shè),保障規(guī)則公平、機會公平和權(quán)利公平,努力消除靠人情、靠關(guān)系辦事的現(xiàn)象。對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,實行重大決策聽證制度,建立風險評估工作機制。依法清理規(guī)范各項收費,加強財政預決算、招投標、“三公”經(jīng)費等重點領(lǐng)域的信息公開化。真正實現(xiàn)從微觀向宏觀、從審批向監(jiān)管、從項目安排向制度設(shè)計、從單打獨斗向縱橫協(xié)管轉(zhuǎn)變。

二、著力推進新型城鎮(zhèn)化改革試點,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量

(一)著力構(gòu)筑“一中心四組團”發(fā)展新格局

圍繞建設(shè)“國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市”的目標,加快推進新一輪城市總體規(guī)劃編制和報批,以“一中心四組團”市域空間統(tǒng)籌發(fā)展格局推進新型城鎮(zhèn)化工作,全面提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平。

(二)全面推進城鄉(xiāng)土地節(jié)約集約利用

積極探索農(nóng)用地統(tǒng)籌發(fā)展模式,依法通過承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)方式整合零散耕地;推行TOD土地綜合開發(fā)模式,促進多功能土地用途開發(fā);優(yōu)化“三舊”改造審批流程,盤活建設(shè)用地存量。探索土地出讓和整體開發(fā)模式,完善土地交易市場,創(chuàng)新土地價格形成機制。

(三)拓寬城市建設(shè)投融資渠道

發(fā)揮政策性金融機構(gòu)在城鎮(zhèn)化中的重要作用,鼓勵社會資本參與城市公用設(shè)施投資運營;支持條件成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)創(chuàng)新市場化、規(guī)范化融資方式;落實“非禁即入”投資政策,支持各類市場主體以PPP等方式參與城鎮(zhèn)化項目建設(shè)。

(四)建立健全人口市民化分擔機制

推進以常住人口為依據(jù)的基本公共服務體系建設(shè),逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)權(quán)資本化,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口承擔市民化成本的能力。

(五)有序加快城鎮(zhèn)市民化進程

落實新型城鎮(zhèn)化“以人為本”原則,加快人口的城鎮(zhèn)化進度;加快制定人口發(fā)展規(guī)劃,合理確定人口遷入條件和規(guī)模;完善積分制入戶政策,優(yōu)化調(diào)整積分設(shè)置;擴大教育學位資源,增加積分入學學位供給;建立與居住年限等條件掛鉤的基本公共服務提供機制,探索制定“同城同待遇”批次清單,讓居住證持有人逐步享有與戶籍人口同等的基本公共服務。保障農(nóng)民權(quán)益,推動本地農(nóng)民生產(chǎn)生活方式市民化。依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),實現(xiàn)農(nóng)民帶著權(quán)益進城,享受與市民同等的公共服務和社會福利。鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè),進一步建立健全鼓勵本市戶籍農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的激勵政策和措施,降低其對土地的依賴。

三、著力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強經(jīng)濟發(fā)展動力

大力開展建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟強市工作,把創(chuàng)新驅(qū)動擺在東莞發(fā)展全局的核心位置。

(一)進一步完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟機制

推進科技體制改革,加快建立適應科技創(chuàng)新規(guī)律、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職責清晰、科學規(guī)范、公開透明、監(jiān)管有力的科研項目和資金管理機制。加快大學創(chuàng)新城二、三期工程建設(shè),推動新型研發(fā)機構(gòu)進駐。優(yōu)化科技管理與服務模式,構(gòu)建環(huán)境優(yōu)、機制活、效率高、資源聚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

(二)加快培育科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)

加快散裂中子源項目和云計算中心項目建設(shè),發(fā)揮東莞在云計算與大數(shù)據(jù)管理技術(shù)、新能源汽車動力電池系統(tǒng)領(lǐng)域、可見光通信技術(shù)及標準光組件、智能工業(yè)機器人、3D打印、計算與通信集成芯片領(lǐng)域等6個領(lǐng)域的優(yōu)勢,扶持一批龍頭骨干企業(yè)。

(三)強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位

鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,完善高企認定復審考察機制和優(yōu)惠政策,降低扶持門檻,簡化審批手續(xù),落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等普惠性措施。實施“零突破”與“雙提升”專項行動,探索新型科技企業(yè)孵化器的建設(shè)方式。

(四)繼續(xù)推進公共科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

進一步優(yōu)化管理體制,探索平臺資產(chǎn)、科技成果的處置權(quán)和收益權(quán)改革,促進新型研發(fā)機構(gòu)的發(fā)展。加快推進橫瀝模具產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),推動虎門服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、橋頭環(huán)保包裝協(xié)同創(chuàng)新中心的籌建工作。

(五)深入推動科技金融產(chǎn)業(yè)三融合

積極發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金、信貸風險補償資金、貸款貼息專項資金以及科技金融服務體系建設(shè)資金等作用,加快推進開展“撥投聯(lián)動、撥貸聯(lián)動、投補聯(lián)動、貸獎聯(lián)動”等科技金融產(chǎn)業(yè)融合試點工作,加快完善科技金融服務體系建設(shè),打通技術(shù)成果、產(chǎn)業(yè)項目與金融資本對接的渠道,更加有效撬動金融機構(gòu)資金和民間資本支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)深入實施人才發(fā)展規(guī)劃

統(tǒng)籌重大人才工程,堅持培養(yǎng)與引進相結(jié)合,出臺引人、留人、用人系列政策,在子女入學、就醫(yī)就業(yè)、稅收返還等方面給予優(yōu)惠政策,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,大力吸引國內(nèi)外高層次人才。建立研發(fā)人員報酬與市場業(yè)績掛鉤機制,讓各類人才人盡其才、才盡其用。

四、著力深化開放合作,積極拓展市場空間

積極融入“一帶一路”倡議,辦好海博會,以東莞中外運物流中心為節(jié)點,開通“粵滿俄”、“粵新歐”集裝箱鐵路班列,打通往來東盟地區(qū)、中亞五國、俄羅斯、蒙古地區(qū)的鐵路貨運通道;以虎門港為航運節(jié)點,積極開辟日韓、東南亞等國際航線,打造內(nèi)外貿(mào)溝通的重要通道。

(一)加快發(fā)展電子商務,建設(shè)跨境貿(mào)易電子商務平臺

完善電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。用好每年1.5億元的電子商務發(fā)展專項資金,全力建設(shè)國家電子商務示范城市。打造一批電子商務產(chǎn)業(yè)園和聚集區(qū),引進一批知名電商企業(yè),加速形成涵蓋制造、電商、物流、支付、倉儲等環(huán)節(jié)的全產(chǎn)業(yè)鏈、全生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)“東莞跨境貿(mào)易電子商務公共服務平臺”,為跨境電商企業(yè)在通關(guān)、物流、結(jié)匯、退稅等方面提供便捷服務。加快試點快件和保稅跨境電商業(yè)務,打造保稅加工、現(xiàn)代物流、臨港產(chǎn)業(yè)三位一體的綜合性開放平臺。

(二)擴大經(jīng)貿(mào)合作交流領(lǐng)域

加快搭建企業(yè)“走出去”平臺,完善境外經(jīng)貿(mào)服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)探索在歐美發(fā)達國家設(shè)立東莞經(jīng)貿(mào)代表處,充分挖掘境外廣東商會及境外華僑資源,不斷提高東莞在國外的知名度和影響力。

(三)鼓勵企業(yè)走出去

鼓勵企業(yè)積極利用境外資本市場,通過海外并購、新建基地等方式設(shè)立境外企業(yè),擴大境外市場渠道,提高國際競爭力。

(四)進一步深化區(qū)域合作

主動對接珠三角區(qū)域規(guī)劃,強化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、生態(tài)治理等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作,加快深莞惠一體化步伐,深化穗莞戰(zhàn)略合作。主動對接深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴,積極共建珠江口東岸世界級灣區(qū)。

五、著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育新的經(jīng)濟增長點

(一)加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)

完善重大項目統(tǒng)籌招商“一站通”機制,創(chuàng)新方式方法,對重大項目提供“一站式”、高質(zhì)量的全程服務。嚴格實行重大項目前期工作行政審批集中會審制、提前介入制、跟蹤服務制、綠色通道制、限時辦結(jié)制、計劃倒排制等工作機制,切實提高重大產(chǎn)業(yè)項目的簽約率、開工率、投產(chǎn)率和履約率。

(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

以紡織服裝、家具、食品飲料、玩具、造紙等五大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點,推動有條件的產(chǎn)業(yè)集群打造成全國性的區(qū)域品牌,并力爭再創(chuàng)建和培育若干有影響力的區(qū)域品牌。加大在模具、紡織服裝等傳統(tǒng)行業(yè)中推廣數(shù)控機器的力度,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

(三)加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),培育新的經(jīng)濟增長點

大力推行“機器換人”戰(zhàn)略,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進培育機器人龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造工業(yè)機器人集聚區(qū)。創(chuàng)新財政投入機制,大力發(fā)展融資租賃等方式,支持云計算與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展。引導戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)向重大平臺、基地和園區(qū)集聚。

(四)提升現(xiàn)代服務業(yè)水平

加快東莞本土旅游業(yè)發(fā)展,強化“旅游富民”理念,深入挖掘莞香旅游資源,推廣古跡游、水鄉(xiāng)游、會展游、工業(yè)游等“十大旅游”。推進物流配送試點工作,鼓勵整合商業(yè)流通、物流配送等資源,發(fā)展第三方物流配送。大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心為代表的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系。大力發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包,創(chuàng)造條件爭取升格為全國示范城市,加快把松山湖和莞城科技園等園區(qū)建設(shè)成具有國際水準、特色鮮明、配套完善的服務外包示范園區(qū)。全面落實內(nèi)地與港澳服務貿(mào)易新協(xié)議,深化與港澳地區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)合作,與香港貿(mào)發(fā)局、香港生產(chǎn)力促進局等機構(gòu)建立工作落實機制,推動莞港澳在跨境電子商務、職業(yè)教育培訓、品牌打造、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務業(yè)合作向縱深發(fā)展。

六、著力推進低碳綠色發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)都市

(一)加快淘汰落后產(chǎn)能

做好水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)“兩高一低”企業(yè)退出工作。強化制度剛性,確保已經(jīng)作出承諾的企業(yè)按計劃完成清退。完善激勵機制,發(fā)揮財政資金的引導作用,按照“早退補助,快退多補”的原則,鼓勵引導“兩高一低”企業(yè)盡早盡快退出市場。

(二)按時完成黃標車淘汰目標

全面推進黃標車淘汰工作,完成全市淘汰總數(shù)13.84萬輛任務。積極采取補助鼓勵、環(huán)保限行、政府示范、強制注銷等手段,逐步擴大環(huán)保限行區(qū)域,實現(xiàn)全市2015年底禁行黃標車。

(三)加快電機改造工作

圍繞電機生產(chǎn)、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快淘汰低效電機,大力開發(fā)和推廣高效電機產(chǎn)品,擴大高效電機市場份額。推廣電機節(jié)能先進技術(shù),加快實施電機系統(tǒng)節(jié)能改造,推廣注塑機節(jié)能伺服技術(shù)改造。繼續(xù)推進分階段補貼刺激政策,有效刺激企業(yè)自主改造的主動性。

(四)加快推進天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)示范項目投資建設(shè)

認真落實《東莞市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》和集中供熱實施方案,按計劃實施一批天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)示范項目。大力推進太陽能光伏應用,進一步簡化項目備案管理,建設(shè)一批分布式光伏項目。

(五)推進美麗幸福村建設(shè)

進一步加大生態(tài)環(huán)境保護力度,加強對石馬河等市內(nèi)各大河道的綜合整治,繼續(xù)落實“河長”責任制,加大對受污染內(nèi)涌河流區(qū)域的治理力度。利用“小山小湖”、邊角閑置地塊和景觀岸線等,建成一批方便市民休閑活動社區(qū)公園,實現(xiàn)“顯山露水”、“疏密有致”的城市空間特色。探索建立陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復機制,大力推進美麗海灣建設(shè),積極創(chuàng)建黃唇魚省級自然保護區(qū)。完善大嶺山、銀瓶山、大屏嶂等森林公園配套建設(shè),構(gòu)建藍天碧水的宜居生活環(huán)境。

七、著力提高公共服務水平,推動社會和諧進步

(一)大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略

嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制,大力推進安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標準化建設(shè),強化安全生產(chǎn)宣傳教育,加強應急救援演練,提高應急處置水平,切實維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

(二)推進民生價格改革工作

繼續(xù)深化資源和環(huán)境價格改革,全面推行階梯價格制度,制定出臺居民階梯氣價制度;根據(jù)供水成本和水資源費變化情況,適當調(diào)整部分鎮(zhèn)街供水價格;推進重要公用事業(yè)價格改革,完善城市公共交通票價政策,建立健全城市公共交通投入、補貼和補償機制。制定出臺城市公共交通票價優(yōu)化調(diào)整方案和軌道交通票價方案。

(三)著力解決醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、垃圾污水等群眾關(guān)注的熱點問題

在全市各級公立醫(yī)院實行醫(yī)藥分開,全面取消藥品加成政策,所有藥品將實行零差價銷售。出臺公立醫(yī)院績效考核辦法。加快市人民醫(yī)院分院、市兒童醫(yī)院建設(shè),努力提升東莞衛(wèi)生學校辦學層次,力爭建成衛(wèi)生職業(yè)學院。成立國有控股公交公司,整合跨鎮(zhèn)公交資源,落實財政補貼政策,提高群眾公交滿意度。加強出租車行業(yè)承包管理,嚴肅查處違規(guī)經(jīng)營問題。加快麻涌、橫瀝等環(huán)保熱電廠改造建設(shè),全面解決增量垃圾焚燒處理問題,逐步推進存量垃圾集中處理。

(四)推動社會事業(yè)全面發(fā)展

推進全國義務教育發(fā)展基本均衡市、教育現(xiàn)代化先進市建設(shè)工作;完善異地中考政策,取消民辦學校小升初考試,推動90%的民辦義務教育學校標準化;推進社保擴面征繳,爭取將全市42萬參保農(nóng)村居民以及20萬領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的農(nóng)村居民一并納入全省統(tǒng)籌。將最低生活保障標準提高至每人每月610元。努力提升社會福利服務水平。加強社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進“平安鈴”安裝項目,爭取到2015年底前為5000名符合條件的孤寡老人家庭安裝使用“平安鈴”。加快推進市社會福利中心改擴建項目建設(shè),力爭年底前完工。繼續(xù)推動文化建設(shè)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展,全面啟動“全國版權(quán)示范城市”創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展“百千萬”文化惠民工程,推進基層文化設(shè)施配套建設(shè),著力提升文藝精品創(chuàng)作能力,積極引導文藝創(chuàng)作基地推出更多優(yōu)秀作品。

(五)推動公共就業(yè)服務均等化

全面推廣使用“東莞市就業(yè)登記管理系統(tǒng)”,理順異地務工人員登記失業(yè)的辦理、審核程序,推動在莞異地務工人員實名制就業(yè)、失業(yè)登記管理,提升公共就業(yè)服務質(zhì)量。實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”,評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目給予資金補助和全方位指導,扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

附件:東莞市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標

東莞市人民政府

2015年4月17日

附件:

東莞市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標

類 別

指 標 名 稱

計 算

單 位

2013年

2014年預計

2015年計劃

絕對數(shù)

增長(%)

絕對數(shù)

增長(%)

經(jīng)

發(fā)

生產(chǎn)總值

億元

5490

5881

7.8

 

8左右

人均生產(chǎn)總值

66109

70604

7.4

 

7.5

規(guī)模以上工業(yè)增加值

億元

2426

2594

8.8

 

10

服務業(yè)增加值

億元

2951

3162

6.3

 

7

產(chǎn)

業(yè)

固定資產(chǎn)投資總額

億元

1384

1427

10

 

12

工業(yè)固定資產(chǎn)投資

億元

391

397

1.5

 

8

工業(yè)技改投資

億元

97

125

28.6

 

15

社會消費品零售總額

億元

1487

1615

8.7

 

10

進出口總額

億美元

1531

1625

6.2

 

5

實際利用外資

億美元

39

45

15

 

8

引進內(nèi)資實際投資金額

億元

 

392

31

 

10

結(jié)

構(gòu)

規(guī)模以上工業(yè)勞動生產(chǎn)率

萬元/人

91121

 

10.0

 

8

先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重

%

46.2

47.0

 

47

 

高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重

%

35.6

36.8

 

37

 

現(xiàn)代服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重

%

58.2

58.4

 

58.5

 

金融業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重

%

4.4

4.5

 

4.5

 

市一般公共預算收入

億元

409

455

11.2

517

10

科技

創(chuàng)新

研發(fā)投入支出占生產(chǎn)總值比重

%

2.0

2.1

 

2.3

 

發(fā)明專利授權(quán)量

1495

1611

7.8

1800

10

人民

生活

城市居民人均可支配收入

46594

 

8.3

 

8

農(nóng)村居民人均可支配收入

27214

 

8.5

 

8.5

居民消費價格指數(shù)

%

101.9

102.3

  

3

節(jié)

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗

噸標準煤/萬元

0.571

 

-5

 

-4.25

主要污染物排放量

      

其中:化學需氧量

萬噸

13.25

12.7

-4.2

12.13

-4.6

氨氮

萬噸

2.072

1.952

-5.9

1.92

-1.6

二氧化硫

萬噸

11.43

10.87

-4.9

10.03

-7.7

氮氧化合物

萬噸

17.07

15.57

-8.8

14.76

-5.2



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