東府〔2021〕45號(hào)
東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市校車安全
管理辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《東莞市校車安全管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府
2021年7月23日
東莞市校車安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《校車安全管理?xiàng)l例》《廣東省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱校車,是指依照本辦法取得使用許可,用于接送學(xué)齡前幼兒和義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上載客汽車。
校車應(yīng)當(dāng)符合《校車安全管理?xiàng)l例》、《廣東省道路交通安全條例》和國(guó)家《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》關(guān)于核載人數(shù)、外觀標(biāo)識(shí)、信號(hào)裝置、行駛記錄儀、輪胎、車身、安全防護(hù)裝置等方面的普遍性規(guī)定。
第三條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域?qū)W生數(shù)量和分布情況,科學(xué)制定學(xué)位規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué);應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,防止跨區(qū)域招生、超規(guī)模辦學(xué)等違規(guī)行為,減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校分布、學(xué)生出行需求和道路交通狀況,科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置公共交通線路。對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的地區(qū),市、鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。
第四條 學(xué)??梢耘鋫湫\?。依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè),以及根據(jù)本市人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以提供校車服務(wù)。
第五條 依照本辦法設(shè)立校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格,并直接從事校車服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的實(shí)體;
?。ǘ┯?00輛以上在機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)校車;
?。ㄈ?yīng)配備不少于100平方米辦公場(chǎng)地及具有封閉式管理的停車、維修保養(yǎng)場(chǎng)地,自有場(chǎng)所或簽訂規(guī)范的場(chǎng)地租賃合同;
?。ㄋ模┚哂型晟频墓芾頇C(jī)構(gòu),配備公司負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、車隊(duì)長(zhǎng)、專職安全生產(chǎn)管理人員等必需的管理人員;
?。ㄎ澹┯星袑?shí)可行的經(jīng)營(yíng)方案且關(guān)鍵崗位從業(yè)人員有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷;
?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第六條 引導(dǎo)學(xué)校減少自主運(yùn)營(yíng)的校車,轉(zhuǎn)為購(gòu)買校車企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)學(xué)校舉辦者(投資人)以參股(控股)方式投資成立專門的校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)。
第七條 各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)校車的安全管理工作,指導(dǎo)和督促職能部門及村(社區(qū))加強(qiáng)校車的安全管理。
教育、公安、交通運(yùn)輸、財(cái)政、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等部門應(yīng)當(dāng)共同健全校車聯(lián)席會(huì)議制度,根據(jù)自身職責(zé),做好校車安全監(jiān)管工作:
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)和督促學(xué)校和校車企業(yè)每學(xué)期不少于1次對(duì)校車駕駛?cè)?、隨車照管人員及學(xué)生開展交通安全宣傳教育,完善和落實(shí)校車安全管理工作制度,建立日常管理臺(tái)賬;
?。ǘ┲笇?dǎo)督促校車服務(wù)公司或校車所屬單位做好校車安全隱患排查,做好校車行駛線路安全隱患排查和治理工作;
?。ㄈ┘訌?qiáng)校車駕駛?cè)速Y格審查,公安部門需配備規(guī)范的機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)區(qū)進(jìn)行校車查驗(yàn),教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T指導(dǎo)督促學(xué)?;蛐\嚻髽I(yè)落實(shí)校車安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任;
?。ㄋ模┎樘幐黝愋\嚱煌ㄟ`法違規(guī)行為以及違法運(yùn)營(yíng)的校車;
(五)落實(shí)校車財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)口校車入境檢驗(yàn)工作及質(zhì)保期內(nèi)的檢驗(yàn)管理等保障工作。
第八條 教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),方便群眾舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為,并在接到舉報(bào)后10日內(nèi)依法處理或者轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。
第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,向?qū)W生講解乘坐校車安全知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能,并定期組織校車安全事故應(yīng)急演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)以多種方式加強(qiáng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人交通安全教育,并及時(shí)提醒學(xué)生監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通安全監(jiān)管。
學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)積極履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合校車所屬單位做好校車安全管理工作,拒絕使用未取得校車標(biāo)牌的車輛接送學(xué)生上下學(xué)。
校車企業(yè)和有自營(yíng)校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織校車駕駛員定期接受教育部門組織開展的專題培訓(xùn),加強(qiáng)校車駕駛員安全責(zé)任意識(shí)教育,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合。
第二章 校車使用許可
第十條 使用校車應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得校車使用許可。取得校車使用許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┸囕v符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明,并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記;
?。ǘ┯腥〉眯\囻{駛資格的駕駛?cè)耍?/p>
?。ㄈ┯邪ㄐ旭偩€路、開行時(shí)間和??空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案;
?。ㄋ模┯薪∪陌踩芾碇贫?;
(五)已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。
教育部門負(fù)責(zé)對(duì)上述條件(三)、(四)、(五)進(jìn)行審查;公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)上述條件(一)、(二)、(三)進(jìn)行審查;交通運(yùn)輸部門、城市道路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)上述條件(三)進(jìn)行審查。
第十一條 學(xué)?;蛘咝\嚻髽I(yè)申請(qǐng)取得校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向教育部門提交《校車許可申請(qǐng)表》和證明其符合本辦法第十條規(guī)定條件的材料:
?。ㄒ唬C(jī)動(dòng)車所有人身份證明;
?。ǘC(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證;
(三)校車經(jīng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)并取得的合格證明;
?。ㄋ模┤〉眯\囻{駛資格駕駛?cè)说鸟{駛證;
?。ㄎ澹┌ㄐ旭偮肪€、開行時(shí)間和??空军c(diǎn)在內(nèi)的校車運(yùn)行方案;
?。┬\嚢踩芾碇贫?;
(七)機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證。
校車企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
?。ㄒ唬┬\囎赓U合同;
?。ǘ┬\嚢踩?zé)任書。
本條款所涉及申請(qǐng)材料可以通過(guò)內(nèi)部核查、部門間信息共享、書面告知承諾等方式取得的,一律不得再要求申請(qǐng)人提交。
第十二條 教育部門收到申請(qǐng)材料后進(jìn)行審查,材料齊全并符合規(guī)定的予以受理,并于受理之日起3個(gè)工作日內(nèi),以書面函告的形式分別向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門、城市道路管理機(jī)構(gòu)征求意見,公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門、城市道路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。
教育部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見,報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,決定批準(zhǔn)的,出具行政許可決定書,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)。許可年限最高不得超過(guò)3年;不予批準(zhǔn)的,由作出決定的行政機(jī)關(guān)書面說(shuō)明理由。
第十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到函告后,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車,并嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》的規(guī)定,在3個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作;交通運(yùn)輸部門、城市道路管理機(jī)構(gòu)收到函告后3個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并反饋教育部門。
申請(qǐng)取得許可的校車出現(xiàn)不符合本辦法第十條、第十一條規(guī)定,對(duì)應(yīng)審查職能的行政部門必須在規(guī)定的審查時(shí)限內(nèi)提出書面意見及詳細(xì)的整改要求,由教育部門回復(fù)校車使用許可申請(qǐng)單位不符合規(guī)定的情況。
校車行駛線路超過(guò)所在鎮(zhèn)(街、園區(qū))轄區(qū)的,收到申請(qǐng)材料的教育部門還應(yīng)當(dāng)與其他征求意見程序同步,向校車行駛途徑地的教育部門征求意見,途徑地有關(guān)部門只對(duì)第十條第一款第(三)項(xiàng)內(nèi)容提出審核意見,并在5個(gè)工作日內(nèi)完成反饋。
第十四條 校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)記載本車的號(hào)牌號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開行時(shí)間、??空军c(diǎn)、發(fā)牌單位、有效期限等信息。校車標(biāo)牌分前后兩塊,分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃明顯位置。
校車標(biāo)牌有效期的截止日期與校車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期的截止日期一致,但不得超過(guò)校車使用許可期限。
第十五條 專用校車應(yīng)當(dāng)自注冊(cè)登記之日起每半年進(jìn)行1次安全技術(shù)檢驗(yàn)。
學(xué)?;蛘咝\嚻髽I(yè)應(yīng)當(dāng)在校車檢驗(yàn)有效期滿前一個(gè)半月內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。校車申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志后,學(xué)校或者校車企業(yè)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)換發(fā)校車標(biāo)牌。
通過(guò)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的校車,學(xué)校或校車企業(yè)申領(lǐng)校車使用許可條件沒(méi)有發(fā)生變化的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)直接換發(fā)新的標(biāo)牌。
第十六條 已取得校車標(biāo)牌的機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用以及校車使用許可被吊銷、撤銷或者注銷的,學(xué)?;蛘咝\嚻髽I(yè)應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志,消除校車外觀標(biāo)識(shí),并將校車標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門。專用校車不得改變使用性質(zhì)。
第十七條 校車行駛線路、開行時(shí)間、停靠站點(diǎn)或者車輛所有人、駕駛?cè)税l(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更校車使用許可,提供變更的有關(guān)材料,經(jīng)有關(guān)職能部門對(duì)變更條件審查,由原作出許可決定的行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),重新領(lǐng)取校車標(biāo)牌。
第十八條 學(xué)?;蛘咝\嚻髽I(yè)應(yīng)當(dāng)從取得校車標(biāo)牌之日起,每月查詢校車道路交通安全違法行為記錄,及時(shí)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。核發(fā)校車標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每月匯總轄區(qū)內(nèi)校車道路交通安全違法和交通事故等情況,通知學(xué)校或者校車企業(yè),并應(yīng)當(dāng)每月書面通報(bào)同級(jí)教育部門。
第十九條 校車標(biāo)牌滅失、丟失或者損毀的,學(xué)?;蛘咝\嚻髽I(yè)應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車所有人的身份證明及機(jī)動(dòng)車行駛證,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)審核,補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)校車標(biāo)牌。
第二十條 校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝符合我市校車安全監(jiān)控管理要求的汽車行駛記錄儀等監(jiān)控設(shè)備,并定期維護(hù)檢查,確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,對(duì)校車運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。
第二十一條 有下列情形之一,校車無(wú)法正常運(yùn)行的,學(xué)校或者校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)經(jīng)向當(dāng)?shù)匕l(fā)放校車標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案后,可以于當(dāng)日內(nèi)臨時(shí)調(diào)配其他取得校車標(biāo)牌的校車或者有校車駕駛資格的駕駛?cè)?,并使用原校車?biāo)牌:
?。ㄒ唬┬\嚢l(fā)生故障或者進(jìn)行維修;
(二)校車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn);
?。ㄈ┬\嚢l(fā)生交通事故或者因交通違法被查扣;
?。ㄋ模┬\囻{駛?cè)艘虿』蛘咂渌驘o(wú)法駕駛校車的。
發(fā)放校車標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)公布接受備案的方式。
第三章 校車駕駛員
第二十二條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得校車駕駛資格。取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲;
?。ǘ┳罱B續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿12分記錄;
?。ㄈo(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;
?。ㄋ模o(wú)飲酒后駕駛或醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車記錄,最近1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;
?。ㄎ澹┥硇慕】?,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無(wú)酗酒、吸毒行為記錄。
?。o(wú)犯罪記錄。
第二十三條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交身份證明、機(jī)動(dòng)車駕駛證、小一寸彩色照片,并到我市機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)梭w檢定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢,其他符合第二十二條規(guī)定條件的材料,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門通過(guò)內(nèi)部核查的方式取得,無(wú)需申請(qǐng)人提交。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合條件的,在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車,并通報(bào)教育部門;不符合條件的,書面說(shuō)明理由。如有異常,需進(jìn)行嫌疑業(yè)務(wù)調(diào)查的,調(diào)查所需時(shí)間不納入業(yè)務(wù)辦理時(shí)間計(jì)算。
第二十四條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在每個(gè)記分周期結(jié)束后30日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受審驗(yàn)。
教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校車駕駛員交通安全教育培訓(xùn),每學(xué)期組織不少于1次集中專題培訓(xùn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)與教育部門和學(xué)校建立校車駕駛?cè)说男畔⒔粨Q機(jī)制,每月通報(bào)校車駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法、交通事故和審驗(yàn)等情況。
第二十六條 校車駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏模矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格,通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,并通報(bào)同級(jí)教育部門、學(xué)校和校車企業(yè):
?。ㄒ唬┨岢鲎N申請(qǐng)的;
?。ǘ┠挲g超過(guò)60周歲的;
?。ㄈ┰谥氯怂劳龌蛘咧貍慕煌ㄊ鹿手胸?fù)有責(zé)任的;
(四)有酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,以及駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的;
?。ㄎ澹┳罱B續(xù)3個(gè)積分周期內(nèi)有記滿12分或者犯罪記錄的;
?。┯袀魅拘约膊?,有癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病,有酗酒、吸毒行為記錄的。
未收回簽注校車駕駛許可的機(jī)動(dòng)車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)公告其校車駕駛資格作廢。
第四章 校車通行安全
第二十七條 校車行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段;確實(shí)無(wú)法避開的,道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。
第二十八條 校車經(jīng)過(guò)的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。
第二十九條 校車運(yùn)載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置放置校車標(biāo)牌,開啟校車標(biāo)志燈。校車運(yùn)載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛,遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。
第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的,交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車優(yōu)先通行。
校車運(yùn)載學(xué)生,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會(huì)車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
第三十一條 鎮(zhèn)街教育部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有校車服務(wù)需求的學(xué)校、幼兒園的數(shù)量及校車的運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并配合交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市道路管理機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)、校車??空军c(diǎn)標(biāo)牌和標(biāo)線的數(shù)量及設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃。
道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車??空军c(diǎn)標(biāo)線。
校車??空军c(diǎn)的建設(shè)改造和日常維護(hù)等工作,由各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))統(tǒng)籌落實(shí)。
第三十二條 校車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)在校車停靠站點(diǎn)??浚晃丛O(shè)校車??空军c(diǎn)的路段可以在公共交通站臺(tái)停靠。
校車在道路上停車上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)???,開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,打開停車指示標(biāo)志。校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上??繒r(shí),后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上??繒r(shí),校車??寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待,其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過(guò)。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。
第三十三條 校車載人不得超過(guò)核定的人數(shù),不得以任何理由超員。
學(xué)校和校車企業(yè)不得要求校車駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車。
第三十四條 載有學(xué)生的校車在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)80公里,在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)60公里。
道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。
載有學(xué)生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、沙塵等低能見度氣象條件時(shí),最高時(shí)速不得超過(guò)20公里。
第三十五條 交通警察對(duì)違反道路交通安全法律法規(guī)的校車,可以在消除違法行為的前提下先予放行,待校車完成接送學(xué)生任務(wù)后再對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為,定期將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育部門。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育部門應(yīng)建立校車安全事故即時(shí)信息通報(bào)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)交通管理部門接報(bào)校車安全事故,在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)初步核實(shí)事故情況之后,應(yīng)第一時(shí)間通報(bào)屬地教育部門,共同做好事故的后續(xù)處置工作。
第五章 校車乘車安全
第三十七條 配備校車的學(xué)校、校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生。校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)為學(xué)校提供校車服務(wù)時(shí),雙方可以約定由學(xué)校指派隨車照管人員。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))應(yīng)定期組織校車所屬單位開展隨車照管人員交通安全宣傳教育,學(xué)習(xí)交通事故應(yīng)急處置、救援知識(shí)。
第三十八條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┻_(dá)到法定勞動(dòng)年齡,具備勞動(dòng)能力;
(二)身心健康,無(wú)傳染性疾病、無(wú)癲癇、精神病等可能影響照管學(xué)生和幼兒的疾病病史;
?。ㄈo(wú)酗酒、吸毒行為記錄,無(wú)犯罪記錄;
?。ㄋ模┓潜臼袘艏膽?yīng)當(dāng)提供本市的居住證明。
第三十九條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)在學(xué)生上下車時(shí),引導(dǎo)、指揮、維護(hù)上下車秩序;學(xué)生落座后,清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù),幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶,確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車;校車啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)維護(hù)車內(nèi)秩序,制止學(xué)生在校車行駛過(guò)程中離開座位等危險(xiǎn)行為;校車到達(dá)目的地后,負(fù)責(zé)核實(shí)學(xué)生下車人數(shù),并確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。
?。ǘ┴?fù)責(zé)監(jiān)督校車駕駛員,發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o(wú)校車駕駛資格,飲酒、醉酒后駕駛,或者身體嚴(yán)重不適等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)如實(shí)記錄每日校車運(yùn)營(yíng)信息,包含學(xué)生上下車時(shí)間、人數(shù)等信息,校車路途運(yùn)行情況,以及校車駕駛員駕駛行為情況。負(fù)責(zé)監(jiān)督校車運(yùn)營(yíng)情況,發(fā)現(xiàn)超載、超速等違規(guī)現(xiàn)象的,應(yīng)及時(shí)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門或教育部門舉報(bào)。
第四十條 校車的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。
校車運(yùn)載學(xué)生過(guò)程中,禁止除駕駛?cè)?、隨車照管人員以外的人員乘坐。
第四十一條 校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查,不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。
校車駕駛?cè)瞬坏迷谛\囕d有學(xué)生時(shí)給車輛加油,不得在校車發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅前離開駕駛座位。校車載有學(xué)生時(shí),校車駕駛員、隨車照管人員不得同時(shí)離開校車。
第四十二條 校車發(fā)生交通事故,駕駛?cè)?、隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志,并將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,嚴(yán)防發(fā)生二次交通事故。
接報(bào)處理事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門,應(yīng)當(dāng)協(xié)助并指導(dǎo)校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員做好學(xué)生安全防護(hù)工作。
校車駕駛?cè)藨?yīng)及時(shí)與學(xué)校、校車所屬單位、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系,妥善處理后續(xù)事宜。
第六章 責(zé)任追究
第四十三條 違反《校車安全管理?xiàng)l例》和本辦法的行為,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《校車安全管理?xiàng)l例》、《廣東省實(shí)施〈校車安全管理?xiàng)l例〉辦法》等予以處理。
第四十四條 校車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法從重處罰。
第四十五條 學(xué)校違反本辦法規(guī)定的,除依照《校車安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰外,導(dǎo)致發(fā)生學(xué)生傷亡事故的,對(duì)政府舉辦的學(xué)校的負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)民辦學(xué)校由審批機(jī)關(guān)責(zé)令暫停招生,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其辦學(xué)許可證,并由教育部門責(zé)令學(xué)校負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事學(xué)校管理事務(wù)。對(duì)校車企業(yè)依法依規(guī)處理。
第四十六條 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))不依法履行校車安全管理職責(zé),致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十七條 教育、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的信用管理機(jī)制,將校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)的違法行為納入企業(yè)信用管理體系。
第四十八條 教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全監(jiān)管職責(zé)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十九條 違反本辦法的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十條 入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。對(duì)確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法校車安全管理的規(guī)定。
第五十一條 本辦法由市教育局會(huì)同市公安局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本辦法自2021年8月23日起施行,有效期至2026年8月22日。
本辦法施行前已取得校車使用許可的村(社區(qū))集體組織的校車,可繼續(xù)使用到2022年12月31日,到期應(yīng)當(dāng)注銷校車許可,收回校車標(biāo)牌。
本辦法施行前已經(jīng)依法依規(guī)實(shí)施的校車管理簡(jiǎn)政放權(quán)措施繼續(xù)實(shí)施,原有工作要求與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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