東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)
新型工業(yè)化 高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市
的實(shí)施意見》的通知
東府〔2024〕1號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市的實(shí)施意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
東莞市人民政府
2024年1月16日
關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化 高質(zhì)量建設(shè)
國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市的實(shí)施意見
為深入貫徹黨的二十大以及習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作重要講話、重要批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)、全省加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省大會(huì)各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)定不移厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和全球影響力,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市,現(xiàn)提出如下意見:
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署,堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,不斷擦亮“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色,將高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程,聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展兩大主題主線,進(jìn)一步鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,有效增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升,更好適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革要求。力爭(zhēng)到2027年底,全市規(guī)模超千億元的產(chǎn)業(yè)集群不少于7個(gè),規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)30000億元,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重超過(guò)42%,工業(yè)投資年均增速不低于10%,制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占比超過(guò)70%,社會(huì)研發(fā)費(fèi)用投入占GDP比重穩(wěn)定在4%左右,推進(jìn)新型工業(yè)化取得明顯成效,為高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市,構(gòu)建更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)有力支撐。
二、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展
?。ㄒ唬?/strong>加快推動(dòng)傳統(tǒng)紡織服裝向品牌時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。提升紡織服裝企業(yè)品牌時(shí)尚產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力,對(duì)獲認(rèn)定為紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的,給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升柔性制造、定制生產(chǎn)、數(shù)字營(yíng)銷能力,對(duì)符合條件的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),每年推動(dòng)不少于60家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)世界服裝大會(huì)與中國(guó)(虎門)國(guó)際服裝交易會(huì)、中國(guó)(大朗)國(guó)際毛織產(chǎn)品交易會(huì)并會(huì)合展、資源整合,提升東莞紡織服裝展會(huì)影響力。推動(dòng)虎門、大朗等創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū),提升“虎門服裝”“大朗毛織”等區(qū)域品牌知名度。2024年啟動(dòng)2—3個(gè)紡織服裝品牌時(shí)尚主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。力爭(zhēng)2027年紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到750億元。
(二)加快推動(dòng)傳統(tǒng)食品飲料向休閑健康食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。實(shí)施食品飲料新消費(fèi)品牌伙伴成長(zhǎng)計(jì)劃,推動(dòng)食品飲料企業(yè)融合農(nóng)業(yè)、文化、旅游、體育等元素,打造多元化IP品牌,對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的,給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)加快創(chuàng)建智能工廠(車間)、國(guó)家工信部“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)等,對(duì)符合條件的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),每年推動(dòng)不少于40家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,支持企業(yè)聚焦細(xì)分領(lǐng)域、打造“爆款”單品。成立預(yù)制菜區(qū)域品牌創(chuàng)新發(fā)展研究院,推動(dòng)中國(guó)國(guó)際食品配料博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶東莞。力爭(zhēng)2027年食品飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1600億元。
?。ㄈ?/strong>加快推動(dòng)傳統(tǒng)玩具向潮玩文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。擦亮“中國(guó)潮玩之都·東莞”城市品牌,建立潮玩IP榜單等第三方評(píng)測(cè)發(fā)布機(jī)制,提升行業(yè)影響力、話語(yǔ)權(quán)。對(duì)潮玩企業(yè)與大流量媒體平臺(tái)、品牌策劃?rùn)C(jī)構(gòu)等合作的,給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)開展品牌聯(lián)名授權(quán)、城市藝術(shù)裝置等,促進(jìn)優(yōu)秀版權(quán)作品融入本地文旅消費(fèi)場(chǎng)景。推進(jìn)“中國(guó)潮玩之都·潮玩中心”項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展“潮玩+”新業(yè)態(tài)。實(shí)施東莞潮玩全球推廣計(jì)劃,增強(qiáng)中國(guó)國(guó)際影視動(dòng)漫版權(quán)保護(hù)和貿(mào)易博覽會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容資源的商貿(mào)洽談和產(chǎn)業(yè)對(duì)接功能。力爭(zhēng)2027年玩具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到330億元。
?。?/strong>四)加快推動(dòng)傳統(tǒng)家具向智能家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持家具、家電企業(yè)開展觸控、體感、傳感等智能新品關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)單品智能向全屋智能發(fā)展。實(shí)施“東莞智能家居”品牌推廣計(jì)劃,推動(dòng)世界家具產(chǎn)業(yè)集群大會(huì)長(zhǎng)期落戶東莞,支持國(guó)際名家具(東莞)展覽會(huì)升級(jí)智能家居產(chǎn)品和設(shè)備展示功能,到2025年底前打造8個(gè)以上國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的智能家居展示和消費(fèi)場(chǎng)景。支持企業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境、發(fā)展綠色制造,對(duì)建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈的給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)2027年家具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到430億元。
?。?/strong>五)加快推動(dòng)傳統(tǒng)造紙向綠色造紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持造紙企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳改造,將符合條件的項(xiàng)目納入市級(jí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持范圍,給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展高性能纖維、醫(yī)用特種材料、先進(jìn)復(fù)合材料、高附加值綠色紙制品等,對(duì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)平臺(tái)開展國(guó)產(chǎn)廢紙?jiān)偕诵募夹g(shù)攻關(guān),且研發(fā)平臺(tái)績(jī)效考核為優(yōu)秀的,給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮東莞市高質(zhì)量基金體系的引導(dǎo)撬動(dòng)作用,支持企業(yè)通過(guò)控股、并購(gòu)等方式擴(kuò)大產(chǎn)能、延伸鏈條。力爭(zhēng)2027年造紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1150億元。
?。┘涌焱苿?dòng)傳統(tǒng)包裝印刷向環(huán)保包裝印刷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持包裝印刷企業(yè)開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證、增加綠色產(chǎn)品供給,對(duì)通過(guò)綠色產(chǎn)品認(rèn)證滿1年以上,最終產(chǎn)品標(biāo)明“中國(guó)環(huán)境標(biāo)志”字樣的給予獎(jiǎng)勵(lì)。暢通企業(yè)一般工業(yè)固體廢物回收渠道,降低企業(yè)廢物處置成本。支持商協(xié)會(huì)牽頭對(duì)接開展紙張、油墨、印后加工設(shè)備等的集采團(tuán)購(gòu)。對(duì)企業(yè)采用直接融資租賃方式購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備的給予貼息支持。力爭(zhēng)2027年包裝印刷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到380億元。
?。ㄆ撸┘涌焱苿?dòng)傳統(tǒng)化工向精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)化工企業(yè)圍繞新一代電子信息、高端裝備制造、新能源汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求,延伸發(fā)展需求量大、自給率低的精細(xì)化工產(chǎn)品。優(yōu)化涉及“兩重一大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批機(jī)制,加快推動(dòng)沙田鎮(zhèn)石化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持樟木頭鎮(zhèn)引進(jìn)期貨交易所、數(shù)字化供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)等資源,打造華南塑料產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源配置中心。推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,對(duì)符合條件的工業(yè)固體廢物資源綜合利用改造項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)2027年化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元。
(八)加快推動(dòng)傳統(tǒng)模具向大型化、超精密模具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持模具企業(yè)加大炭纖維、玻璃鋼、陶瓷粉末、高品質(zhì)合金等新材料模具研發(fā)投入,加快發(fā)展大型一體化壓鑄、精密塑料模具產(chǎn)品。支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),對(duì)符合條件的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)模具專業(yè)人才引進(jìn)培育,鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、中職學(xué)校、技工學(xué)校等聯(lián)合培養(yǎng)人才。支持中國(guó)(長(zhǎng)安)國(guó)際機(jī)械五金模具展覽會(huì)優(yōu)化展區(qū)設(shè)置、提升辦展環(huán)境,爭(zhēng)取引進(jìn)中國(guó)國(guó)際模具技術(shù)和設(shè)備展覽會(huì)等專業(yè)模具展會(huì)。力爭(zhēng)2027年模具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到360億元。
三、依靠科技創(chuàng)新發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力
?。?/strong>九)加快新一代電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。培育世界級(jí)智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群,打造“產(chǎn)業(yè)+科技+金融+人才”高水平循環(huán)的集群發(fā)展生態(tài)。支持新一代電子信息企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加強(qiáng)存儲(chǔ)芯片、圖像傳感器、射頻功率放大器等核心元器件技術(shù)攻關(guān),對(duì)企業(yè)采購(gòu)應(yīng)用國(guó)產(chǎn)化核心元器件的給予獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)。支持企業(yè)開展“智能移動(dòng)終端+AI”“智能移動(dòng)終端+泛在網(wǎng)絡(luò)”等應(yīng)用創(chuàng)新。支持企業(yè)全力拓展汽車電子新賽道,在項(xiàng)目引進(jìn)、人才培育、技術(shù)改造、車規(guī)級(jí)認(rèn)證等方面給予政策支持。力爭(zhēng)2027年新一代電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12000億元。
?。?/strong>十)加快高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。制定智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)清單,支持市級(jí)首臺(tái)(套)重點(diǎn)技術(shù)裝備推廣獎(jiǎng)勵(lì)政策向智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)傾斜,對(duì)納入智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)清單的,資助比例和資助限額在基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可上浮5%,對(duì)“鏈主”企業(yè)資助比例和資助限額在基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可上浮10%,每家企業(yè)每年最高500萬(wàn)元。強(qiáng)化工業(yè)母機(jī)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的基礎(chǔ)支撐能力,加快高端數(shù)控機(jī)床、柔性制造自動(dòng)化生產(chǎn)線等推廣應(yīng)用,對(duì)入選國(guó)家工信部智能制造示范工廠和優(yōu)秀場(chǎng)景的給予獎(jiǎng)勵(lì)。梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)高端數(shù)控機(jī)床、柔性制造自動(dòng)化生產(chǎn)線等的共性需求,建立目標(biāo)企業(yè)清單實(shí)施精準(zhǔn)招商。力爭(zhēng)2027年高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6000億元。
?。?/strong>十一)加快半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。支持松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)、塘廈鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)等加快推進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)封測(cè)、半導(dǎo)體裝備等第三代半導(dǎo)體特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建“深圳晶圓制造+東莞全鏈配套”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。加快建設(shè)第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心,大力發(fā)展電力電子器件、微波射頻器件、光電子器件等產(chǎn)品,加快引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)車規(guī)級(jí)微控制單元、絕緣柵雙極晶體管、碳化硅功率器件企業(yè)。對(duì)半導(dǎo)體及集成電路企業(yè)購(gòu)買EDA設(shè)計(jì)工具軟件或IP用于高端芯片研發(fā)、開展首輪流片驗(yàn)證等的給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)2027年半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收規(guī)模達(dá)到750億元。
?。?/strong>十二)加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力推動(dòng)散裂中子源、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等的科研成果在東莞落地轉(zhuǎn)化,開展新材料產(chǎn)業(yè)園、新材料創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定,對(duì)符合條件的企業(yè)使用研發(fā)場(chǎng)地和辦公場(chǎng)地給予最高100萬(wàn)元租金補(bǔ)貼。推薦新材料創(chuàng)新型企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在莞落地轉(zhuǎn)化的優(yōu)先給予股權(quán)投資支持。支持企業(yè)建設(shè)潔凈廠房,每家企業(yè)每年給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)與散裂中子源、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等合作開展研究,對(duì)實(shí)際支付的委托研究費(fèi)用給予獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)2027年新材料產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收規(guī)模達(dá)到2100億元。
?。?/strong>十三)加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。打造粵港澳大灣區(qū)儲(chǔ)能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快引進(jìn)培育一批具備行業(yè)級(jí)“光儲(chǔ)充”一體化解決方案的優(yōu)質(zhì)企業(yè),到2025年底前打造不少于10個(gè)園區(qū)級(jí)、企業(yè)級(jí)儲(chǔ)能示范應(yīng)用項(xiàng)目。支持高性能電池、先進(jìn)儲(chǔ)能材料等核心技術(shù)攻關(guān),對(duì)儲(chǔ)能企業(yè)新產(chǎn)品取得歐美、日韓等市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證的給予獎(jiǎng)勵(lì)。加快國(guó)家級(jí)新能源(儲(chǔ)能)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè),對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等的給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大快充、超充等建設(shè)力度,2024年新建公共充電樁不少于5000個(gè),推動(dòng)市屬國(guó)企積極參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。加快構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展生態(tài)圈,支持舉辦2024中國(guó)(東莞)新型能源產(chǎn)業(yè)鏈博覽會(huì)。力爭(zhēng)2027年新能源產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收規(guī)模達(dá)到1000億元。
?。ㄊ?/strong>四)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)在國(guó)內(nèi)外開展臨床試驗(yàn)并在松山湖高新區(qū)或松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)化的新藥,根據(jù)其研發(fā)進(jìn)度分階段給予最高3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);新申報(bào)仿制藥產(chǎn)品在松山湖高新區(qū)或松山湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),通過(guò)仿制藥一致性評(píng)價(jià)或等同通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的,每個(gè)品種給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)研發(fā)醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、手術(shù)機(jī)器人等高端醫(yī)療器械產(chǎn)品首次完成注冊(cè)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的,每個(gè)產(chǎn)品給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等批件(證件)引進(jìn)重大項(xiàng)目、加快產(chǎn)業(yè)化步伐,給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加快東莞硼中子俘獲治療項(xiàng)目全鏈條產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體,集聚發(fā)展合成生物學(xué)等生物制造新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)康復(fù)輔助器具產(chǎn)品創(chuàng)新和配置服務(wù)深度融合,支持康復(fù)輔助器具企業(yè)拓展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)賽道、擴(kuò)大適老化產(chǎn)品供給,推薦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品納入國(guó)家老年用品產(chǎn)品推廣目錄。力爭(zhēng)2027年生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)收規(guī)模達(dá)到400億元。
?。ㄊ澹?/strong>加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能力,支持市級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè),對(duì)新入駐市級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚試點(diǎn)園區(qū)的企業(yè),市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)給予不超過(guò)3年租金補(bǔ)貼。支持建設(shè)基礎(chǔ)操作系統(tǒng)綜合性適配測(cè)試中心,引導(dǎo)軟件產(chǎn)品廠商加入基礎(chǔ)操作系統(tǒng)生態(tài),提供產(chǎn)品開發(fā)測(cè)試驗(yàn)證、適配遷移認(rèn)證、端邊云協(xié)同創(chuàng)新、品牌生態(tài)推廣、數(shù)字人才培養(yǎng)等服務(wù)。力爭(zhēng)2027年軟件和信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)到600億元,推動(dòng)松山湖高新區(qū)創(chuàng)建中國(guó)軟件名園。
?。?/strong>十六)加快智能檢測(cè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。加強(qiáng)智能檢測(cè)設(shè)備和精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)招商引資,探索設(shè)立智能檢測(cè)設(shè)備和精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和發(fā)展聯(lián)盟,加快打造智能檢測(cè)設(shè)備和精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)下游產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)開放智能檢測(cè)設(shè)備應(yīng)用場(chǎng)景,聯(lián)合智能檢測(cè)設(shè)備制造企業(yè)、高校院所開展行業(yè)級(jí)檢測(cè)技術(shù)研究、設(shè)備開發(fā)和集成應(yīng)用服務(wù)。支持濱海灣新區(qū)建設(shè)機(jī)器視覺(jué)主題產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)機(jī)器視覺(jué)制造企業(yè)拓展下游應(yīng)用領(lǐng)域,向3D視覺(jué)、智能控制系統(tǒng)集成延伸。建設(shè)市一級(jí)智能檢測(cè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,加快推動(dòng)中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)電子測(cè)量?jī)x器工作委員會(huì)落地東莞,力爭(zhēng)2024年啟動(dòng)1—2家國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等創(chuàng)建工作。到2027年底前在通用、專用智能檢測(cè)設(shè)備領(lǐng)域攻克一批智能檢測(cè)裝備技術(shù),建成15個(gè)以上智能檢測(cè)設(shè)備應(yīng)用示范場(chǎng)景,全面提升智能檢測(cè)設(shè)備供給能力和水平。
(十七)加快人工智能產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。支持人工智能賦能智能移動(dòng)終端、玩具、家具、家電、電動(dòng)自行車等各類終端產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新,力爭(zhēng)到2027年底前形成具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的人工智能終端產(chǎn)品集群。設(shè)立“工業(yè)算法”聯(lián)盟,推動(dòng)工業(yè)制造領(lǐng)域人工智能核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用重大項(xiàng)目研究,加快開發(fā)一批“開箱即用”的智能算法應(yīng)用。推動(dòng)市屬國(guó)企、數(shù)據(jù)中心加大智能算力設(shè)施建設(shè)投入,探索建設(shè)城市級(jí)人工智能算力公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供低成本智能算力資源。謀劃建設(shè)大灣區(qū)(東莞)數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)中心,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)、開放數(shù)據(jù)資源、參與數(shù)據(jù)交易,對(duì)通過(guò)數(shù)據(jù)管理能力成熟度(DCMM)的給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加快推進(jìn)“公共服務(wù)+AI”“城市治理+AI”,積極打造全域全時(shí)場(chǎng)景應(yīng)用示范。
?。ㄊ?/strong>八)加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。開展面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的科技戰(zhàn)略研究,以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求為牽引,引導(dǎo)大科學(xué)裝置、高水平科研機(jī)構(gòu)、高水平理工科大學(xué)等自主布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究。加大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新企業(yè)招商力度,優(yōu)先支持下一代移動(dòng)通信、算力網(wǎng)絡(luò)、合成生物、氫能、納米材料、數(shù)字空間、低空經(jīng)濟(jì)、量子計(jì)算、人形機(jī)器人等前沿產(chǎn)業(yè)在東莞落地,加快培育1—2個(gè)規(guī)模超百億元的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利培育,引入中關(guān)村等科技服務(wù)資源,建設(shè)3—5個(gè)概念驗(yàn)證中心、中試驗(yàn)證平臺(tái),鼓勵(lì)有條件的園區(qū)(鎮(zhèn)街)建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),完善科技服務(wù)生態(tài)體系。
四、強(qiáng)化推進(jìn)新型工業(yè)化的政策支撐
(十九)強(qiáng)化企業(yè)梯隊(duì)成長(zhǎng)體系。開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)動(dòng)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)加快一級(jí)供應(yīng)鏈企業(yè)集中布局,加快培育一批產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)能力強(qiáng)的二級(jí)、三級(jí)供應(yīng)鏈企業(yè),全面構(gòu)建現(xiàn)代化的企業(yè)體系。建立“免申”與“遴選”相結(jié)合的“倍增企業(yè)”入庫(kù)機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整,對(duì)“倍增企業(yè)”開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的,每家企業(yè)每年給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。力爭(zhēng)2024年全市培育“鏈主”企業(yè)不少于18家,上市企業(yè)(含過(guò)會(huì)、新增掛牌)不少于90家,省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍不少于60家,專精特新“小巨人”企業(yè)不少于190家,“瞪羚”企業(yè)不少于260家,國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)不少于10500家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)不少于14200家。
?。?/strong>二十)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。優(yōu)化市重大科技項(xiàng)目資助導(dǎo)向,支持“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展全行業(yè)鏈條式集成攻關(guān)。加快推動(dòng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)創(chuàng)新主體面向市場(chǎng)開展“訂單式”研發(fā),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供更強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和創(chuàng)新服務(wù)。加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,對(duì)新取得相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。加快推動(dòng)國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè),遴選一批低成本、快部署、易運(yùn)維的產(chǎn)品和服務(wù)納入中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)在平臺(tái)采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)的企業(yè)和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。分行業(yè)提升工業(yè)機(jī)器人密度、工業(yè)設(shè)備上云率和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率,2024年推動(dòng)1500家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
?。?/strong>二十一)強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)支撐體系。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)航計(jì)劃”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域組織遴選一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)航企業(yè)”實(shí)行扶優(yōu)扶強(qiáng)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立綜合型、職能型總部,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)予以落戶獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、辦公用房補(bǔ)助、人才配套獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)支持。支持制造業(yè)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、定制生產(chǎn)、共享制造、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等環(huán)節(jié)延伸拓展,通過(guò)“產(chǎn)品+服務(wù)”“制造+服務(wù)”等模式培育一批服務(wù)型制造示范項(xiàng)目,對(duì)成功認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)的給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,未來(lái)3年在全市范圍內(nèi)打造10個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。辦好東莞杯國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽,支持“設(shè)計(jì)+”新商業(yè)模式發(fā)展,全面打造制造美學(xué)品牌。
?。ǘ?/strong>強(qiáng)化市場(chǎng)拓展服務(wù)體系。聯(lián)合華為云、抖音、拼多多等資源賦能工業(yè)企業(yè)開展電商業(yè)務(wù),對(duì)企業(yè)出海的給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),2024年打造1—2個(gè)直播電商示范項(xiàng)目。強(qiáng)化外貿(mào)綜合服務(wù)能力,對(duì)入選省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)培育名單的給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施更大力度的參展辦展支持政策,支持企業(yè)通過(guò)展會(huì)平臺(tái)開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。延續(xù)出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品等擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面,開發(fā)支持小型成套設(shè)備出口的金融產(chǎn)品。引導(dǎo)出口企業(yè)加快布局“綠電資源”,支持相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化綠電綠證服務(wù)。支持加工貿(mào)易向品牌營(yíng)銷、研發(fā)創(chuàng)新和分撥結(jié)算等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸,拓展企業(yè)集團(tuán)監(jiān)管模式適用范圍,積極發(fā)展“保稅維修”等新業(yè)態(tài),推動(dòng)?xùn)|莞加工貿(mào)易形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二十三)強(qiáng)化品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)賦能體系。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)分級(jí)診斷行動(dòng),加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。建立全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上資源整合平臺(tái),設(shè)立一批質(zhì)量技術(shù)服務(wù)小站,為企業(yè)提供“一站式”整體解決方案,2024年發(fā)放1000萬(wàn)元檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)券。支持松山湖材料實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)擴(kuò)展前沿新興關(guān)鍵領(lǐng)域服務(wù)資質(zhì),對(duì)獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定實(shí)驗(yàn)室授權(quán)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。打造質(zhì)量品牌標(biāo)桿,對(duì)通過(guò)市級(jí)“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”、獲得“中國(guó)精品”的產(chǎn)品分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。建立制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“白名單”,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。推廣“質(zhì)量貸”金融產(chǎn)品,健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系,力爭(zhēng)2024年累計(jì)發(fā)放“質(zhì)量貸”20億元以上。
(二十四)強(qiáng)化涉企服務(wù)保障體系。建設(shè)企業(yè)投資項(xiàng)目落地全過(guò)程審批效能監(jiān)管系統(tǒng)和代辦服務(wù)體系,完善項(xiàng)目庫(kù)、土地庫(kù)、廠房庫(kù)“三庫(kù)”建設(shè),全面加快企業(yè)投資項(xiàng)目供地和建設(shè)效率。加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),2024年完成“工改工”拆除面積不少于10000畝、固定資產(chǎn)投資不少于400億元。全面加強(qiáng)涉企財(cái)政資金整合,試點(diǎn)推動(dòng)財(cái)政資金“撥改投”,引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資、城市發(fā)展3支市場(chǎng)型母基金協(xié)同投資運(yùn)營(yíng),對(duì)符合條件的天使期項(xiàng)目最高投資1000萬(wàn)元,對(duì)其他初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期項(xiàng)目適時(shí)給予股權(quán)投資支持。全面落實(shí)“一對(duì)一”涉企服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍建設(shè),探索建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)對(duì)企投資服務(wù)一站式響應(yīng)、閉環(huán)式管理。
?。?/strong>二十五)強(qiáng)化與廣深協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”原則,在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、能源資源保障體系建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域全面構(gòu)建與廣深一體聯(lián)動(dòng)、深度融合發(fā)展格局。依托廣深產(chǎn)業(yè)、科技、金融和市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì),與廣深高質(zhì)量建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)組團(tuán),在新能源汽車、新一代通信技術(shù)、半導(dǎo)體及集成電路、新型顯示等“萬(wàn)億級(jí)”“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合打造若干個(gè)具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。全面參與深圳都市圈規(guī)劃建設(shè),攜手深圳加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū),提升東莞“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈能級(jí),賦能東莞制造加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中高端水平。
鼓勵(lì)市有關(guān)單位、各園區(qū)(鎮(zhèn)街)結(jié)合實(shí)際,出臺(tái)配套支持政策,市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)加快推進(jìn)新型工業(yè)化,為高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市,構(gòu)建更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供強(qiáng)有力支撐。
附件1
關(guān)于推進(jìn)“倍增企業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的決策部署,加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育力度,集中配置資源支持制造業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模與效益倍增發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育新質(zhì)生產(chǎn)力,力爭(zhēng)到2026年,培育省、市“鏈主”企業(yè)25家,省級(jí)以上制造業(yè)單項(xiàng)冠軍100家,專精特新“小巨人”企業(yè)350家,超30億元制造業(yè)企業(yè)100家,一批高成長(zhǎng)性企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增,形成“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍攻堅(jiān)、“專精特新”鑄基、百?gòu)?qiáng)企業(yè)穩(wěn)盤、高成長(zhǎng)性企業(yè)活力迸發(fā)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì),加快推進(jìn)我市新型工業(yè)化。結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定本措施。
一、加力支持倍增企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)技術(shù)攻關(guān)資助。支持倍增企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,對(duì)國(guó)家、省相關(guān)項(xiàng)目分別按最高1:1和1:0.5的比例給予配套資助,各級(jí)財(cái)政資金資助總額不超過(guò)項(xiàng)目總投入的50%。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展改革局)
?。ǘ┙档脱邪l(fā)創(chuàng)新成本。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策、集成電路和工業(yè)母機(jī)企業(yè)稅收政策、軟件產(chǎn)品增值稅即征即退政策、軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等,減輕倍增企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)創(chuàng)新活力。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局)
?。ㄈ?/strong>精準(zhǔn)賦能企業(yè)創(chuàng)新。建設(shè)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍賦能基地,分行業(yè)組建專家團(tuán)隊(duì)為倍增企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)把脈、全程輔導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)專注細(xì)分領(lǐng)域,提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,推動(dòng)倍增企業(yè)加快向制造業(yè)單項(xiàng)冠軍發(fā)展。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市倍增辦)
二、加力支持倍增企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
(四)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)力度。支持倍增企業(yè)優(yōu)先納入中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)名單,對(duì)符合條件的倍增企業(yè)提供制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型免費(fèi)評(píng)估診斷服務(wù)。對(duì)符合條件在東莞市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)采購(gòu)軟件產(chǎn)品服務(wù)的倍增企業(yè),按合同采購(gòu)額給予不超過(guò)50%的補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
?。ㄎ澹┐蛟鞌?shù)字化轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。支持倍增企業(yè)率先打造一批具有示范帶動(dòng)作用的數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的智能工廠、智能車間,分別給予最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的資助。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
三、加力推進(jìn)倍增企業(yè)金融賦能
?。┐罅χС謱?shí)施兼并重組。對(duì)倍增企業(yè)兼并重組涉及交易額超過(guò)1000萬(wàn)元的,按企業(yè)實(shí)施并購(gòu)銀行貸款實(shí)付利息的50%給予貼息資助,每年貼息總額最高150萬(wàn)元,2年合計(jì)最高貼息300萬(wàn)元;對(duì)兼并重組過(guò)程中發(fā)生的中介費(fèi)用按最高50%的比例給予補(bǔ)助或按兼并重組合同價(jià)格的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高資助200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
?。ㄆ撸┨岣呷谫Y租賃貼息限額。對(duì)倍增企業(yè)融資租賃貼息補(bǔ)助實(shí)施提檔支持,企業(yè)通過(guò)融資租賃直租方式購(gòu)入生產(chǎn)型設(shè)備的,按不超過(guò)融資租賃合同融資額的5%給予一年期貼息,單個(gè)企業(yè)每年列入貼息的融資額不少于500萬(wàn)元且不高于3000萬(wàn)元,每年最高貼息150萬(wàn)元且不超過(guò)企業(yè)實(shí)際發(fā)生利息。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
(八)大力支持利用資本市場(chǎng)。將有上市意愿的倍增企業(yè)優(yōu)先納入上市企業(yè)培育體系,實(shí)行“一企一策”優(yōu)先服務(wù),對(duì)相關(guān)事項(xiàng)辦理簡(jiǎn)化流程、特事特辦。(責(zé)任單位:市金融工作局)
四、加力支持倍增企業(yè)開拓市場(chǎng)
?。ň牛?/strong>加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)展會(huì)活動(dòng)支持。鼓勵(lì)倍增企業(yè)赴外開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),為倍增企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡提供便利,將倍增企業(yè)的高級(jí)管理和專業(yè)技術(shù)人才納入往來(lái)港澳人才簽注政策適用對(duì)象名單,享受往來(lái)港澳出入境便利。對(duì)以特裝展位方式參加“粵貿(mào)全球”線下展的倍增企業(yè),按參加展會(huì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用予以一定比例的支持,中央、省、市財(cái)政支持總金額不高于企業(yè)展位費(fèi)的實(shí)際支出額。(責(zé)任單位:市外事局、市公安局、市商務(wù)局)
(十)實(shí)施新增采購(gòu)訂單獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深化合作,組織主要面向倍增企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng),對(duì)倍增企業(yè)面向中小微企業(yè)的新增采購(gòu)按交易額1%給予每年最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市倍增辦)
?。ㄊ唬┘哟笃放婆嘤茝V力度。對(duì)制造業(yè)倍增企業(yè)舉辦新品發(fā)布會(huì)、宣傳推介會(huì)、訂貨會(huì)、經(jīng)銷商大會(huì)等活動(dòng),按照實(shí)際投入的場(chǎng)租及會(huì)場(chǎng)搭建費(fèi)用給予不高于50%的資助,每家企業(yè)最高資助50萬(wàn)元。建立重點(diǎn)品牌培育庫(kù),培育一批具有東莞特色、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力強(qiáng)的企業(yè)品牌。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
五、加力保障倍增企業(yè)空間需求
?。ㄊ﹥?yōu)先保障用地需求。每年全市土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)對(duì)倍增企業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)先保障,對(duì)符合條件的倍增企業(yè)項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)可按不低于地塊所在地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%執(zhí)行。豐富產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式,重點(diǎn)支持符合條件的倍增企業(yè)聯(lián)合拿地。(責(zé)任單位:市自然資源局)
(十三)優(yōu)先保障廠房需求。支持國(guó)有、集體物業(yè)結(jié)合資產(chǎn)租賃的相關(guān)規(guī)定優(yōu)先出租給倍增企業(yè),倍增企業(yè)租賃村集體物業(yè)可采用磋商方式確定。對(duì)現(xiàn)有通過(guò)“二手房東”轉(zhuǎn)租給倍增企業(yè)的集體廠房,須在2024年底前收回,并可采用磋商交易等方式與倍增企業(yè)簽約。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局)
六、加力保障倍增企業(yè)資源供給
?。ㄊ模┍U嫌秒姺€(wěn)定供應(yīng)。全力確保電力安全可靠供應(yīng),將倍增企業(yè)納入保用電企業(yè)名單,優(yōu)先保障倍增企業(yè)用電。降低倍增企業(yè)用電成本,實(shí)現(xiàn)對(duì)倍增企業(yè)直供電力“抄表到戶”全覆蓋。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局)
?。ㄊ澹┍U檄h(huán)保排放指標(biāo)。對(duì)倍增企業(yè)項(xiàng)目環(huán)保審批環(huán)節(jié)上的污染物排放總量指標(biāo)由市予以統(tǒng)籌解決,保障對(duì)倍增企業(yè)的污染物排放指標(biāo)供給。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局)
七、加力提升倍增企業(yè)人才服務(wù)
?。ㄊ┍U先瞬抛优雽W(xué)。為倍增企業(yè)翻倍配置義務(wù)教育公辦學(xué)校學(xué)位指標(biāo);對(duì)入讀民辦學(xué)校的倍增企業(yè)骨干人員子女每人每年按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市教育局、市倍增辦)
(十七)保障人才住房需求。優(yōu)先保障倍增企業(yè)人才住房需求,將符合條件的倍增企業(yè)員工納入市共有產(chǎn)權(quán)房(含三限房、配建安居房)定向配售范圍。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(十八)加大人才激勵(lì)力度。實(shí)施倍增企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。舉辦面向倍增企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、法人代表、控股股東等企業(yè)高管的高端定制課程,對(duì)倍增企業(yè)高管參加各類非政府部門組織的培訓(xùn)的,給予每人每年最高5萬(wàn)元補(bǔ)貼。在優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、最美工程師評(píng)選活動(dòng)中,重點(diǎn)向倍增企業(yè)人員傾斜。(責(zé)任單位:市人力資源和社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局)
八、加力支持倍增企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先
?。ㄊ牛?shí)施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)認(rèn)定”獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲認(rèn)定省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)分別一次性給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)一次性給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(以上從高不重復(fù)享受市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
?。ǘ?shí)施“核心團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)勵(lì)。每年圍繞倍增企業(yè)規(guī)模與效益發(fā)展情況開展綜合評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分檔對(duì)企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)給予最高200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市倍增辦)
九、優(yōu)化倍增企業(yè)管理服務(wù)機(jī)制
?。ǘ唬﹥?yōu)化企業(yè)入庫(kù)機(jī)制。建立“免申”與“遴選”相結(jié)合的倍增企業(yè)入庫(kù)新機(jī)制。將省級(jí)、市級(jí)“鏈主”企業(yè),國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),以及近三年境內(nèi)上市的制造業(yè)及軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)以“免申”方式直接組織入庫(kù)。通過(guò)企業(yè)自主申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審等程序,分行業(yè)遴選一批企業(yè)入庫(kù)。(責(zé)任單位:市倍增辦)
?。ǘ﹥?yōu)化動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。對(duì)倍增企業(yè)庫(kù)實(shí)施年度動(dòng)態(tài)調(diào)整,每年根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、稱號(hào)有效期以及遴選申報(bào)、考核等情況,組織一批新企業(yè)入庫(kù),并對(duì)通過(guò)遴選入庫(kù)但年度考核不達(dá)標(biāo)的給予退庫(kù)處理。(責(zé)任單位:市倍增辦)
?。ǘ﹥?yōu)化“企莞家”平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化東莞市企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)(“企莞家”)建設(shè),逐步匯集全市惠企政策及申報(bào)項(xiàng)目,暢通部門數(shù)據(jù)共享渠道,實(shí)施企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”,打造成全市統(tǒng)一的企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。依托“企莞家”為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、全流程的政策輔導(dǎo)、事項(xiàng)協(xié)調(diào)、幫跑代辦等“莞家服務(wù)”。將倍增企業(yè)納入政務(wù)服務(wù)預(yù)約白名單,優(yōu)先享受綠色通道辦理。(責(zé)任單位:市倍增辦、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
本措施由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。本措施自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期三年。本措施涉及獎(jiǎng)補(bǔ)條款的具體內(nèi)容,以實(shí)施細(xì)則和當(dāng)年發(fā)布的申報(bào)指南為準(zhǔn)。與我市其他同類政策標(biāo)準(zhǔn)不一致的,結(jié)合各級(jí)年度預(yù)算規(guī)模,按照就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。做好新舊倍增企業(yè)遴選機(jī)制與扶持政策的銜接工作,推動(dòng)存量倍增企業(yè)與新增倍增企業(yè)的有序更替,確保新舊政策平穩(wěn)過(guò)渡,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期。落實(shí)相關(guān)政策對(duì)倍增企業(yè)按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以最大力度支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
附件2
關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹黨的二十大以及習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作重要講話、重要批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的決策部署,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的賦能支撐,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育新質(zhì)生產(chǎn)力,加快打造國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市,特制定本措施。
一、優(yōu)化組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目。強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,完善市重大科技項(xiàng)目庫(kù),建立重大科技項(xiàng)目組織調(diào)度和服務(wù)對(duì)接機(jī)制,實(shí)施“有組織的科研攻關(guān)”和推動(dòng)“有目標(biāo)的成果轉(zhuǎn)化”,力爭(zhēng)每年推動(dòng)20項(xiàng)市重大科技項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或向市重大建設(shè)項(xiàng)目、市增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。支持龍頭科技企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型、開放式技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,形成全產(chǎn)業(yè)鏈條研發(fā)項(xiàng)目群,開展多學(xué)科、多主體、跨行業(yè)、跨單位集成式協(xié)同攻關(guān),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展,對(duì)單個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈條式集成攻關(guān)項(xiàng)目群最高資助總額3000萬(wàn)元。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)需求,支持科技型企業(yè)集中資源有針對(duì)性地持續(xù)開展技術(shù)攻關(guān),實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主可控,單個(gè)項(xiàng)目最高資助額度1000萬(wàn)元。服務(wù)行業(yè)骨干企業(yè)重大研發(fā)需求,對(duì)凝練提出的自身暫無(wú)能力解決或只能解決部分問(wèn)題的科研攻關(guān)任務(wù),以“揭榜掛帥”方式向全社會(huì)發(fā)榜公布,征集揭榜方開展重點(diǎn)攻關(guān)或共同攻關(guān)解決技術(shù)難題,單個(gè)項(xiàng)目最高資助額度500萬(wàn)元。支持市內(nèi)各創(chuàng)新主體積極承擔(dān)國(guó)家和省重大科技任務(wù),并在我市實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化,對(duì)符合配套資助要求的項(xiàng)目,分別按照國(guó)家和省實(shí)際到位資金不超過(guò)1:1和1:0.5的比例給予配套資助,最高額度分別為1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局)
二、構(gòu)建科技成果落地服務(wù)閉環(huán)機(jī)制。構(gòu)建“培育發(fā)現(xiàn)科技成果、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)科技成果、閉環(huán)服務(wù)科技成果、加強(qiáng)考核保障”的全過(guò)程工作機(jī)制,力爭(zhēng)每年服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地100項(xiàng)。依托“企莞家”建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化線上數(shù)據(jù)平臺(tái),建成科技成果發(fā)現(xiàn)庫(kù)、科技成果服務(wù)庫(kù)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)(理)人庫(kù)、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研訴求窗口及科技成果展示區(qū),實(shí)現(xiàn)科技成果數(shù)據(jù)采集、上傳、展示、評(píng)估、推送、流轉(zhuǎn)等交互功能,打通企業(yè)需求與成果供給堵點(diǎn)。圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),采用“先創(chuàng)建、后認(rèn)定”的方式支持我市創(chuàng)新主體建設(shè)面向社會(huì)開放的概念驗(yàn)證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等概念驗(yàn)證中心(中試基地),三年內(nèi)累計(jì)建設(shè)3—5個(gè),對(duì)經(jīng)認(rèn)定后考核優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造必要條件。強(qiáng)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)功能,促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)街建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),完善科技服務(wù)生態(tài)體系。探索建立由國(guó)企主導(dǎo)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中心,統(tǒng)籌服務(wù)全市科技成果轉(zhuǎn)化落地工作,為科技項(xiàng)目落地提供空間、人才、資金等服務(wù)??偨Y(jié)推廣松山湖國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),遴選有條件的鎮(zhèn)街(園區(qū))共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)(綜合體),在區(qū)域內(nèi)搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、完善基金投資服務(wù)、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、培養(yǎng)卓越工程師、開展科技交流活動(dòng)為企業(yè)發(fā)展賦能,到2024年底,累計(jì)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)(綜合體)5—8個(gè)?!藏?zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、各鎮(zhèn)街(園區(qū))〕
三、校企聯(lián)合培養(yǎng)卓越工程師。加快國(guó)家卓越工程師創(chuàng)新研究院建設(shè),探索校企聯(lián)合培養(yǎng)新機(jī)制。出臺(tái)培養(yǎng)卓越工程師扶持政策,在工業(yè)軟件、智能制造、新材料、集成電路等領(lǐng)域支持我市科技企業(yè)凝練項(xiàng)目需求,通過(guò)“揭榜掛帥”方式與合作高校開展碩博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,對(duì)來(lái)莞碩、博士研究生給予生活補(bǔ)助及科研津貼,力爭(zhēng)每年國(guó)家、省及合作高校給予我市定向卓越工程師聯(lián)合培養(yǎng)招生指標(biāo)不少于500名。支持東莞國(guó)家卓越工程師創(chuàng)新研究院聯(lián)合香港科學(xué)園等合作機(jī)構(gòu)共同組織夏令營(yíng)、工程論壇、工程競(jìng)賽、定制化工程人才培養(yǎng)班等國(guó)際交流合作活動(dòng)。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市教育局、市人力資源和社會(huì)保障局)
四、組建天使投資母基金。圍繞我市“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市定位,設(shè)立總規(guī)模10億元、首期5億元的東莞市天使投資母基金,以“母基金+子基金+直投+生態(tài)建設(shè)”的模式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。圍繞我市七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、九條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分賽道,鼓勵(lì)鎮(zhèn)街(園區(qū))、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)新平臺(tái)等聯(lián)合設(shè)立子基金,引導(dǎo)資本投早、投小、投硬科技,對(duì)單個(gè)企業(yè)的累計(jì)投資總金額最高1000萬(wàn)元。建立與天使投資相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,允許母基金管理人針對(duì)直投子基金制定項(xiàng)目投資團(tuán)隊(duì)跟投制度;探索對(duì)天使投資母基金實(shí)行整體考核,設(shè)置40%容虧比例,鼓勵(lì)項(xiàng)目投資團(tuán)隊(duì)愿投敢投。依托市電子計(jì)算中心(廣東省科技金融分中心東莞分中心)開展投后賦能服務(wù),逐個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn),為已投項(xiàng)目對(duì)接政策、資金、空間、技術(shù)、人才、市場(chǎng)、規(guī)劃等各類資源服務(wù),助推企業(yè)發(fā)展壯大?!藏?zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、東莞科創(chuàng)金融集團(tuán)、各鎮(zhèn)街(園區(qū))〕
五、優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)。培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)隊(duì)伍,確保高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、保持全省前列,2024年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到10500家。將高新技術(shù)企業(yè)培育納入市政府“硬任務(wù)”事項(xiàng),部門聯(lián)動(dòng)、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開展培育、輔導(dǎo)、服務(wù)工作。市科技局聯(lián)動(dòng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)我市企業(yè)專利授權(quán)情況開展監(jiān)測(cè)分析,聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)街(園區(qū))廣泛開展專利申請(qǐng)培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。發(fā)揮松山湖國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)、濱海灣國(guó)際開放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)、鳳崗、寮步聲學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)(綜合體)作用,在鎮(zhèn)街(園區(qū))持續(xù)打造一批高品質(zhì)的低成本空間,吸引青年企業(yè)家、科學(xué)家前來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)域;引導(dǎo)科技企業(yè)孵化載體提升孵化服務(wù)質(zhì)量,更好地引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)我市申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)給予不超過(guò)3萬(wàn)元的認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。建立東莞市高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù),鼓勵(lì)鎮(zhèn)街(園區(qū))對(duì)接優(yōu)質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)入庫(kù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的輔導(dǎo)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,對(duì)輔導(dǎo)服務(wù)效果突出的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。〔責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))〕
六、筑造工業(yè)人工智能生態(tài)體系。加強(qiáng)算力、算法、數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,設(shè)立“工業(yè)算法”聯(lián)盟,在工業(yè)制造領(lǐng)域組織人工智能核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用重大研究項(xiàng)目。緊密結(jié)合中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè),聚焦東莞行業(yè)優(yōu)勢(shì),在企業(yè)產(chǎn)線、控制設(shè)備上試點(diǎn)部署一批“邊端計(jì)算盒”,推進(jìn)建設(shè)規(guī)?;叾酥撬憔W(wǎng)絡(luò),為企業(yè)提供數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘和智算服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)開放數(shù)據(jù)資源、參與數(shù)據(jù)交易,推進(jìn)數(shù)據(jù)提質(zhì),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。〔責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革局、市工業(yè)和信息化局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))〕
七、推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦電子信息材料、新能源材料、高分子材料、先進(jìn)金屬材料和前沿新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,引進(jìn)培育一批技術(shù)含量高、掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)新材料企業(yè),完善新材料項(xiàng)目落地機(jī)制和產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,力爭(zhēng)2024年新材料產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)到1600億元,2027年?duì)I收規(guī)模達(dá)到2100億元。組建新材料創(chuàng)新型企業(yè)庫(kù),對(duì)符合條件企業(yè)的研發(fā)場(chǎng)地和辦公場(chǎng)地的租金給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)貼。推薦新材料創(chuàng)新型企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在莞落地轉(zhuǎn)化的優(yōu)先給予股權(quán)投資基金支持。認(rèn)定一批市級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)園,引導(dǎo)新材料企業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)符合條件的企業(yè)建設(shè)百級(jí)、千級(jí)、萬(wàn)級(jí)潔凈廠房的,每家企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過(guò)100萬(wàn)元?!藏?zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市發(fā)展和改革局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))〕
八、推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托散裂中子源和高水平醫(yī)院推動(dòng)?xùn)|莞硼中子俘獲治療項(xiàng)目(D—BNCT)全鏈條產(chǎn)業(yè)化,積極布局打造核醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)高地。依托生物醫(yī)藥鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),厚植創(chuàng)新藥、高端仿制藥和醫(yī)療器械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)2024年生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模達(dá)到300億元,2027年?duì)I收規(guī)模達(dá)到400億元。以重大項(xiàng)目招引與重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)為牽引,推動(dòng)合成生物學(xué)、細(xì)胞與基因治療等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。啟動(dòng)生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè),為高成長(zhǎng)創(chuàng)新型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)落地成長(zhǎng)空間。推動(dòng)高水平醫(yī)院積極參與打造“政產(chǎn)醫(yī)學(xué)研”全鏈條創(chuàng)新生態(tài),支持龍頭醫(yī)院探索臨床導(dǎo)向的醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新路徑。〔責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市衛(wèi)生健康局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))〕
九、促進(jìn)莞港澳科技交流合作。精準(zhǔn)對(duì)接港澳高校院所和科技園區(qū)合作共同開展技術(shù)攻關(guān)、樣品試制、項(xiàng)目孵化、人才培養(yǎng)。重點(diǎn)推動(dòng)與香港科學(xué)園合作實(shí)施IDM2電子開發(fā)加速計(jì)劃,對(duì)接香港城市大學(xué)“HK Tech 300”計(jì)劃推動(dòng)香港科創(chuàng)項(xiàng)目來(lái)莞轉(zhuǎn)化,聯(lián)合香港工業(yè)總會(huì)共同推動(dòng)在莞港企與香港高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。通過(guò)制定專項(xiàng)莞港澳合作實(shí)施方案給予支持,每專項(xiàng)每年資助不超過(guò)500萬(wàn)元。支持我市科技企業(yè)聯(lián)合香港、澳門高校院所開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,支持我市企業(yè)赴港澳設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)接境外創(chuàng)新資源,對(duì)獲國(guó)家和省有關(guān)港澳的科技合作項(xiàng)目或研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等立項(xiàng)的,市財(cái)政按1:0.5—1:1比例給予配套資助。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、市臺(tái)港澳事務(wù)局、松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū))
本措施由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。本措施涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)政策與我市其他同類政策不一致的地方,按就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。本措施自印發(fā)之日起正式實(shí)施,有效期三年。
附件3
關(guān)于支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),為深入貫徹黨的二十大精神,以及《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見》《東莞市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件精神,加快我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,特制定本工作措施。
一、賦能集聚示范區(qū)。各領(lǐng)域牽頭部門以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和屬地特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),識(shí)別、認(rèn)定、培育一批市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。由各重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門會(huì)同集聚區(qū)屬地制定“一區(qū)一策”扶持措施,在企業(yè)引進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、服務(wù)生態(tài)優(yōu)化等方面予以資金支持。對(duì)取得突出業(yè)績(jī)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),優(yōu)先推薦申報(bào)廣東省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。到2026年底前,力爭(zhēng)打造10個(gè)高端要素集聚能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū),基本形成空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色突出、集聚效應(yīng)明顯的新格局。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、各領(lǐng)域牽頭部門)
二、實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)航計(jì)劃”。每年組織考核遴選一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)航企業(yè)”,實(shí)行扶優(yōu)扶強(qiáng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)“領(lǐng)航企業(yè)”實(shí)施全鏈條按需配置、精準(zhǔn)扶持,在要素保障、開拓市場(chǎng)、人才培養(yǎng)等方面給予重點(diǎn)支持。到2026年底前,力爭(zhēng)培育100家左右引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擁有品牌影響力、具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“領(lǐng)航企業(yè)”,基本形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)和價(jià)值鏈高端延伸的新態(tài)勢(shì)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、各領(lǐng)域牽頭部門)
三、加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在莞設(shè)立區(qū)域型、職能型總部,組織修訂我市總部企業(yè)政策,適當(dāng)降低認(rèn)定總部企業(yè)的門檻,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)予以新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)投入補(bǔ)貼、建設(shè)用地支持、辦公用房支持、高管購(gòu)房/租房補(bǔ)貼等多項(xiàng)資金扶持政策,以及開設(shè)集體戶、高管子女入學(xué)等政府服務(wù)措施。對(duì)于新注冊(cè)、遷入我市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)后,按照認(rèn)定的上一年度綜合經(jīng)濟(jì)規(guī)模情況給予最高1000萬(wàn)元的新遷入落戶獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局)
四、支持企業(yè)上規(guī)發(fā)展。支持企業(yè)上規(guī)發(fā)展做大做強(qiáng),對(duì)當(dāng)年新上規(guī)的服務(wù)業(yè)企業(yè),給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年新上規(guī),并于次年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入正增長(zhǎng)的服務(wù)業(yè)企業(yè),給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局)
五、加強(qiáng)金融支持。實(shí)施“鯤鵬計(jì)劃”,支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)納入上市后備企業(yè)培育庫(kù),為企業(yè)上市、掛牌提供全方位服務(wù)。對(duì)上市后備企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)外證券交易所首次公開發(fā)行股票上市,且申請(qǐng)資料經(jīng)正式受理的,給予一次性300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)成功上市后,最高給予企業(yè)700萬(wàn)元的上市后首發(fā)融資獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市金融工作局)
六、助力市場(chǎng)開拓。構(gòu)建兩業(yè)融合供需對(duì)接渠道,定期舉辦企業(yè)開放日、對(duì)接會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng),鼓勵(lì)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)采購(gòu)我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)服務(wù),支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)參與地方政府采購(gòu)項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)自行組織,赴境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)觀展參展,支持企業(yè)在我市組織舉辦會(huì)展活動(dòng),對(duì)舉辦單位按場(chǎng)館租金實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予支持,每個(gè)展覽會(huì)最高支持金額不超過(guò)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
七、加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托華為和思愛(ài)普數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心等,推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)、商務(wù)會(huì)展等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí),為企業(yè)提供符合數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的系統(tǒng)化解決方案。支持制造業(yè)企業(yè)向研發(fā)設(shè)計(jì)、定制生產(chǎn)、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)鏈管理、總集成總承包等環(huán)節(jié)延伸拓展,通過(guò)“產(chǎn)品+服務(wù)”“制造+服務(wù)”等模式培育一批服務(wù)型制造示范項(xiàng)目。對(duì)獲認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái))的,給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心(工業(yè)設(shè)計(jì)研究院)的,給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
八、推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)一批功能突出的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),支持圍繞電子信息、新能源、低碳環(huán)保等領(lǐng)域引進(jìn)建設(shè)具備全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)能力的NQI一站式服務(wù)平臺(tái)。對(duì)首次獲得東莞市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)一次性給予10萬(wàn)元資助。對(duì)符合條件的高端檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái),國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)按照省財(cái)政資金1:3予以資助,原則上不超過(guò)3000萬(wàn)元;省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)按照省財(cái)政資金1:1予以資助,原則上不超過(guò)500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
九、加大人才支持。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要引進(jìn)高水平生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才,享受我市現(xiàn)有人才引進(jìn)政策。加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才子女入學(xué)保障,教育部門憑優(yōu)才卡等相關(guān)人才證件安排人才子女入讀義務(wù)教育學(xué)校,并在報(bào)考普通高中時(shí)享受本市戶籍同等待遇。對(duì)符合要求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)配置義務(wù)教育入學(xué)指標(biāo)。(責(zé)任單位:市教育局、市人力資源社會(huì)保障局)
十、提供高效服務(wù)。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)納入市重大項(xiàng)目管理,按照“簽約督備案、備案督開工、開工督建設(shè)、建設(shè)督竣工、竣工督投產(chǎn),投產(chǎn)督達(dá)效”的常態(tài)化機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能部門優(yōu)先保障項(xiàng)目資源要素需求,以重大項(xiàng)目“綠色通道”支撐項(xiàng)目快速落地。對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的重難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)行市長(zhǎng)“政企直通車”機(jī)制,專項(xiàng)研究解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局)
本措施由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋。執(zhí)行期間如遇國(guó)家、省、市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的,本措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。本措施涉及獎(jiǎng)補(bǔ)條款的執(zhí)行范圍,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請(qǐng)指南為準(zhǔn),與東莞市其他同類政策不一致的地方,按就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。本措施自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期三年。
附件4
關(guān)于支持內(nèi)外貿(mào)一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕42號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕59號(hào))及省關(guān)于推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的工作部署,持續(xù)推動(dòng)我市內(nèi)外貿(mào)提質(zhì)增量、高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)制定若干措施如下:
一、推進(jìn)企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開拓內(nèi)銷市場(chǎng),支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)、雙循環(huán)相互結(jié)合的重點(diǎn)企業(yè)。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì),支持檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等評(píng)定服務(wù)機(jī)構(gòu)為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供一站式服務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
二、支持企業(yè)境內(nèi)外參展抓訂單
?。ㄒ唬┲С志惩鈪⒄埂?/strong>支持通過(guò)品牌展位開拓境外市場(chǎng),對(duì)以特裝展位方式(面積18平方米及以上)參加“粵貿(mào)全球”線下展的東莞企業(yè),按實(shí)際發(fā)生特裝布展費(fèi)的50%予以支持,最高支持每平方米1500元,每家企業(yè)同一展會(huì)最高支持總額不超過(guò)10萬(wàn)元。鼓勵(lì)商協(xié)會(huì)抱團(tuán)參加境外展會(huì),每個(gè)展會(huì)組展獎(jiǎng)勵(lì)最高20萬(wàn)元,對(duì)由商協(xié)會(huì)統(tǒng)一承擔(dān)的展品往返物流費(fèi)用的50%給予最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
(二)支持境內(nèi)參展。支持我市行業(yè)商協(xié)會(huì)在《粵貿(mào)全國(guó)東莞活動(dòng)目錄》內(nèi)的展會(huì)上舉辦新品發(fā)布會(huì),對(duì)場(chǎng)地租金、場(chǎng)地布置費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生金額給予支持,每家協(xié)會(huì)每場(chǎng)新品發(fā)布會(huì)最高支持不超過(guò)15萬(wàn)元。支持東莞行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))、企業(yè)和機(jī)構(gòu)等在境內(nèi)(廣東省外)設(shè)立“東莞制造”展銷平臺(tái),對(duì)每個(gè)展銷平臺(tái)運(yùn)營(yíng)首年場(chǎng)地租金按實(shí)際發(fā)生金額的50%給予支持,每平方米最高支持35元/月,全年支持總額不超過(guò)50萬(wàn)元;對(duì)展廳整體形象裝修費(fèi)按實(shí)際發(fā)生金額的50%給予一次性支持,每平方米最高支持1000元,支持總額不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
三、鼓勵(lì)市內(nèi)招展辦展。積極邀請(qǐng)新興市場(chǎng)采購(gòu)商來(lái)莞參加加博會(huì)、莞貨莞品等相關(guān)展會(huì),采購(gòu)東莞制造產(chǎn)品。對(duì)經(jīng)商務(wù)部門備案,在我市專業(yè)展館舉辦、展期3天或以上且展覽面積1萬(wàn)平方米或以上的展會(huì)給予場(chǎng)館租金補(bǔ)貼。對(duì)當(dāng)年在我市專業(yè)展館新辦或引進(jìn)展覽面積1萬(wàn)平方米或以上、展期在3天或以上的展會(huì),給予20萬(wàn)元支持。其中,獲得國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)認(rèn)證或由國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的支持標(biāo)準(zhǔn)提高至30萬(wàn)元;展覽面積每增加5000平方米的,給予10萬(wàn)元支持。每個(gè)展會(huì)支持金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)商務(wù)部門備案,在我市非專業(yè)展館舉辦、展期3天或以上且展覽面積2萬(wàn)平方米或以上的展會(huì)給予宣傳費(fèi)用補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
四、加快“走出去”開拓新興市場(chǎng)。緊跟中央外交重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極開拓俄羅斯、東盟、中亞、中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng)國(guó)家,完善制定“一國(guó)一冊(cè)”,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展多方向、多層次國(guó)際合作,持續(xù)對(duì)電子信息、高端裝備制造、五金制品等投資并購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施政策性保險(xiǎn)支持,促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌“走出去”。支持我市政企代表團(tuán)赴外開展加博會(huì)路演推介等經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),對(duì)參與企業(yè)人員機(jī)票及住宿費(fèi)用按不超過(guò)80%的比例給予資助。其中,人員差旅費(fèi)僅限經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票、標(biāo)準(zhǔn)間住宿,每個(gè)單位支持不超過(guò)2名工作人員。每家企業(yè)每場(chǎng)活動(dòng)最高支持金額不超過(guò)5萬(wàn)元。深化友城交流合作,深入挖掘開拓華僑華人資源,鼓勵(lì)華僑華人來(lái)莞投資興業(yè),積極牽線搭橋深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)保障力度,健全海外維權(quán)援助服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市委外辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市貿(mào)促會(huì)、市僑聯(lián))
五、引導(dǎo)東莞制造應(yīng)用電商發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用直播電商拓寬電銷渠道,大力引培MCN機(jī)構(gòu),搭建本土品牌合作橋梁,幫助本土品牌實(shí)現(xiàn)線上內(nèi)容營(yíng)銷和品牌推廣。鼓勵(lì)企業(yè)自建電商直播基地,支持培育一批有規(guī)模、有數(shù)據(jù)的本土特色產(chǎn)業(yè)直播基地。支持制造企業(yè)積極應(yīng)用線上獨(dú)立站轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)獨(dú)立站加強(qiáng)品牌化建設(shè)能力。支持跨境電商企業(yè)優(yōu)化海外倉(cāng)全球布局,鼓勵(lì)企業(yè)挖掘新興市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?,建設(shè)覆蓋全球的海外倉(cāng)網(wǎng)絡(luò),提升海外倉(cāng)專業(yè)化、規(guī)?;?、智能化水平,擴(kuò)大服務(wù)范圍。支持企業(yè)積極運(yùn)用第三方跨境電商平臺(tái),助力企業(yè)全面拓展海外新興市場(chǎng)。著力引進(jìn)和培育第三方電子商務(wù)平臺(tái),支持跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新升級(jí),提升綜合服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)集聚程度,爭(zhēng)取培育一批有產(chǎn)業(yè)、有數(shù)據(jù)、有運(yùn)營(yíng)、有服務(wù)的示范型電商園區(qū)。打造跨境電商全方位服務(wù)體系,支持舉辦大型跨境電商活動(dòng),鼓勵(lì)市內(nèi)電商協(xié)會(huì)、企業(yè)等在我市舉辦有影響力的大型跨境電子商務(wù)采購(gòu)峰會(huì)、展會(huì)、論壇等活動(dòng),推動(dòng)形成電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
六、推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)《海關(guān)總署關(guān)于推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實(shí)施方案》,開展加工貿(mào)易“短溢區(qū)間”改革、試點(diǎn)單耗管理改革、拓展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式適用范圍,提升便利化水平,助力東莞加工貿(mào)易提質(zhì)增效,形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。緊抓東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案獲批的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)我市保稅維修業(yè)務(wù)拓展的支持。增強(qiáng)加博會(huì)、臺(tái)博會(huì)促進(jìn)雙循環(huán)平臺(tái)功能,為加工貿(mào)易企業(yè)提供對(duì)接交流平臺(tái)。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)開展綠色貿(mào)易,加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì),推動(dòng)創(chuàng)新、綠色低碳、高附加值的產(chǎn)品出口至新興市場(chǎng)。加強(qiáng)綠電綠證政策和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)研究,及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略,規(guī)范綠電綠證交易環(huán)境,支持相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供綠電綠證服務(wù),提高出口企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市委臺(tái)港澳辦、市發(fā)展改革局、東莞海關(guān)、東莞供電局)
七、推動(dòng)二手車內(nèi)外貿(mào)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)比較聚集的鎮(zhèn)街出臺(tái)促進(jìn)二手車行業(yè)規(guī)模發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)政策,培育壯大一批二手車龍頭企業(yè),支持二手車流通企業(yè)上規(guī)納統(tǒng)。落實(shí)廣東省促進(jìn)二手車出口若干措施的工作要求,提升二手車出口政務(wù)服務(wù)的便利化水平,提高出口效率。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)出臺(tái)二手車出口訂單融資、退稅融資、合理提高授信額度等金融支持政策,加大二手車出口供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)支持力度,進(jìn)一步提高二手車出口結(jié)算便利化水平。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出臺(tái)周期靈活、費(fèi)用優(yōu)惠的二手車出口保險(xiǎn)產(chǎn)品,優(yōu)化出口二手車交強(qiáng)險(xiǎn)退保流程,降低二手車出口風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市金融工作局、中國(guó)人民銀行東莞市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局東莞監(jiān)管分局)
八、增強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)訂單交付通道保障能力。推動(dòng)?xùn)|莞-香港國(guó)際空港中心提質(zhì)增量,實(shí)現(xiàn)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)與我市深度連接。支持打通空港中心進(jìn)口模式,降低企業(yè)物流成本。推動(dòng)空港中心以跨關(guān)境??章?lián)運(yùn)模式拓展跨境電商業(yè)務(wù),加大加密包機(jī)航線,推動(dòng)設(shè)立冰鮮水產(chǎn)品監(jiān)管場(chǎng)所。支持東莞港口經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化東莞港灣區(qū)快線航線布局。整合全市相關(guān)資源,支持中歐班列高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮中歐班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作用,立足喂給站實(shí)際,攬貨增量,通過(guò)“干支結(jié)合,集零為整”,打造高效集疏運(yùn)體系。鼓勵(lì)東莞港開通國(guó)際、省際班輪航線,創(chuàng)新拓展大宗貨物定制化進(jìn)出口專線。加快寮步、長(zhǎng)安、鳳崗三大車檢場(chǎng)功能拓展和升級(jí)改造。參照海運(yùn)口岸做法,對(duì)進(jìn)入車檢場(chǎng)開展查驗(yàn)業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的貨物,免除查驗(yàn)工作直接相關(guān)裝卸服務(wù)費(fèi)。依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,探索構(gòu)建口岸多元主體在線協(xié)同作業(yè)體系,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口通關(guān)物流環(huán)節(jié)無(wú)紙化電子化流轉(zhuǎn),進(jìn)一步提升我市跨境貿(mào)易便利化水平。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、東莞海關(guān)、東莞邊檢站、東莞海事局、東莞港務(wù)集團(tuán))
九、提升內(nèi)外貿(mào)全流程服務(wù)。對(duì)投保短期出口信用保險(xiǎn)(“普惠平臺(tái)類”項(xiàng)目除外)的東莞企業(yè),按企業(yè)實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)的30%給予支持,每年每家企業(yè)累計(jì)支持金額不超過(guò)50萬(wàn)元。支持外貿(mào)企業(yè)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn),按其實(shí)繳保險(xiǎn)費(fèi)用不超過(guò)30%給予支持,每家企業(yè)每年最高支持50萬(wàn)元。加大本土外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育,積極招引大型外貿(mào)公司落地東莞。對(duì)入選廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)培育名單的,按照數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)、示范企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)三種類別分別給予一次性8萬(wàn)元、6萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。在符合稅務(wù)等有關(guān)部門要求前提下,對(duì)委托第三方建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)的企業(yè),按照實(shí)際建設(shè)費(fèi)用的50%給予一次性支持,每家企業(yè)最高支持15萬(wàn)元。對(duì)使用現(xiàn)有第三方外貿(mào)綜合服務(wù)系統(tǒng)的企業(yè),按照實(shí)際使用費(fèi)用的50%給予一次性支持,每家企業(yè)最高支持3萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)
十、加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)力度。貫徹落實(shí)外資大項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策。執(zhí)行外國(guó)投資者境內(nèi)取得利潤(rùn)再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策,對(duì)重點(diǎn)外商投資企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),符合條件的外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資項(xiàng)目,可按規(guī)定享受省市兩級(jí)外資財(cái)政資金支持。宣貫落實(shí)廣東省跨國(guó)公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)支持政策,對(duì)經(jīng)省認(rèn)定為跨國(guó)公司地區(qū)總部/總部型機(jī)構(gòu)且年新增實(shí)際外資金額合計(jì)達(dá)1000萬(wàn)美元及以上的項(xiàng)目,按照省市相關(guān)政策予以財(cái)政支持?!藏?zé)任單位:市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市外匯管理局、市財(cái)政局、各鎮(zhèn)街(園區(qū))〕
本措施由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。本措施涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)政策與我市其他同類政策不一致的地方,按就高、從優(yōu)、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。本措施自印發(fā)之日起正式實(shí)行,有效期三年。
附件5
關(guān)于全面提升東莞制造業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌水平的若干措施
為深入貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)部署,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府推動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持“國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”定位,加快東莞制造質(zhì)量升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效,助力東莞“制造業(yè)當(dāng)家”,穩(wěn)步推進(jìn)新型工業(yè)化,打造國(guó)際科創(chuàng)制造強(qiáng)市,特制定本措施。
一、增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理能力。實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用卓越績(jī)效管理、精益管理、六西格瑪管理等先進(jìn)管理方法,開展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)、卓越績(jī)效管理優(yōu)秀單位評(píng)選等活動(dòng),向每家卓越績(jī)效管理優(yōu)秀單位給予5萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)開展首席質(zhì)量官資格培訓(xùn),舉辦杰出首席質(zhì)量官評(píng)選,講好東莞質(zhì)量故事,引導(dǎo)企業(yè)建立首席質(zhì)量官、質(zhì)量安全總監(jiān)制度,強(qiáng)化質(zhì)量管理崗位職責(zé)作用。加快企業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證、質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量分析、質(zhì)量改進(jìn)等流程的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,積極打造智能車間、智能工廠、燈塔工廠。推進(jìn)質(zhì)量管理數(shù)字化賦能,完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)質(zhì)量數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng),開展數(shù)字化質(zhì)量管理創(chuàng)新與實(shí)踐案例評(píng)選,助推質(zhì)量管理與智能制造同步。到2026年,新增卓越績(jī)效管理優(yōu)秀單位100家以上。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)
二、實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。開展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類,繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈地圖和質(zhì)量問(wèn)題圖譜,率先在智能裝備、嬰童用品、智能移動(dòng)終端及穿戴設(shè)備等領(lǐng)域培育壯大質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)。選取重點(diǎn)產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行“雙比對(duì)、雙提升”,對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平制定幫扶“工具包”,助力企業(yè)立標(biāo)準(zhǔn)、提質(zhì)量、樹品牌,加速紡織服裝向品牌時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、玩具向潮玩文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、家具向智能家居產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,對(duì)每個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量比對(duì)提升項(xiàng)目的承接單位給予不超過(guò)50萬(wàn)元資助。以問(wèn)題為導(dǎo)向擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,聚焦行業(yè)通病和質(zhì)量共性短板,進(jìn)行不合格企業(yè)集中約談培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)幫扶,守牢產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。到2026年,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到95。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)
三、構(gòu)筑制造業(yè)重大創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)松山湖科學(xué)城攜手光明科學(xué)城共同打造具有全球影響力的原始創(chuàng)新高地,深化與深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、南沙科學(xué)城的協(xié)同合作,共筑大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心“半小時(shí)科研圈”。加快散裂中子源二期、先進(jìn)阿秒激光等大科學(xué)裝置建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省在東莞布局新的制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等科研機(jī)構(gòu)及“鏈主”、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”等企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,開展關(guān)鍵性、前瞻性、戰(zhàn)略性質(zhì)量創(chuàng)新攻關(guān),促進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用和質(zhì)量科研成果轉(zhuǎn)化,對(duì)每個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室分別給予不超過(guò)3000萬(wàn)元、500萬(wàn)元資助。到2026年,創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)或省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局)
四、建設(shè)高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞新一代電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、半導(dǎo)體及集成電路、精密儀器儀表、電子煙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)先、帶動(dòng)性強(qiáng)的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能(新能源)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、出口電子煙研發(fā)檢測(cè)中心、計(jì)量資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)新型工業(yè)化的支撐作用,對(duì)每個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)分別給予不超過(guò)3000萬(wàn)元、500萬(wàn)元資助。支持檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)拓展資質(zhì)能力,開展前沿關(guān)鍵領(lǐng)域檢測(cè)方法、計(jì)量檢驗(yàn)設(shè)備研制、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則等研究,向每家獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定實(shí)驗(yàn)室授權(quán)、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能力認(rèn)定的單位分別給予不超過(guò)30萬(wàn)元、10萬(wàn)元資助,向每個(gè)研究項(xiàng)目的承接單位給予不超過(guò)20萬(wàn)元資助。建立市級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上資源整合平臺(tái),在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立質(zhì)量技術(shù)綜合服務(wù)站,向每家服務(wù)站給予10萬(wàn)元資助。面向企業(yè)發(fā)放1000萬(wàn)元檢測(cè)服務(wù)券,為企業(yè)獲取質(zhì)量服務(wù)提供更大優(yōu)惠和便利。圍繞精密儀器儀表產(chǎn)業(yè)聚集,面向企業(yè)研制出重點(diǎn)領(lǐng)域儀器儀表給予資金資助。到2026年,新增國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定實(shí)驗(yàn)室1家以上、質(zhì)量技術(shù)綜合服務(wù)站10家。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局)
五、健全制造業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)體系建立、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施咨詢及效果評(píng)價(jià)等指導(dǎo)。建立與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,向承擔(dān)國(guó)標(biāo)委秘書處工作的單位給予不超過(guò)50萬(wàn)元資助。重點(diǎn)推進(jìn)生物醫(yī)用鎂合金、工業(yè)園區(qū)碳中和、印刷包裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化賦能產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈,促進(jìn)制造業(yè)降碳和綠色發(fā)展,對(duì)每個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元資助。支持企業(yè)將創(chuàng)新技術(shù)、專利成果轉(zhuǎn)化為性能指標(biāo)優(yōu)于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每個(gè)全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目給予不超過(guò)5萬(wàn)元資助。探索在儲(chǔ)能行業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定支撐平臺(tái),為企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證等咨詢服務(wù)。到2026年,新增主導(dǎo)或參與制定(修訂)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)以上。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
六、提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,對(duì)每次在東莞開展的重要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)承辦單位給予不超過(guò)10萬(wàn)元資助,對(duì)每個(gè)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的單位給予不超過(guò)100萬(wàn)元資助。開展“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”推廣,探索粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證互認(rèn),引導(dǎo)試點(diǎn)單位參與人力資源服務(wù)、普洱茶、東莞臘腸等領(lǐng)域“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”研制,助力粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)互通融合,推動(dòng)?xùn)|莞特色產(chǎn)品按照廣泛認(rèn)可的規(guī)則開拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)東莞標(biāo)準(zhǔn)化專家爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織表彰獎(jiǎng)項(xiàng),擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織標(biāo)委會(huì)投票委員、注冊(cè)專家,對(duì)每位在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的人員給予不超過(guò)30萬(wàn)元資助。推動(dòng)市內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)在我市開展國(guó)外技術(shù)貿(mào)易法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)及預(yù)警信息通報(bào),支持國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織來(lái)東莞落駐。到2026年,新增主導(dǎo)或參與制定(修訂)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)以上。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
七、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)高價(jià)值專利培育,積極參與“粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值專利培育布局大賽”和“粵港澳大灣區(qū)高價(jià)值商標(biāo)品牌培育大賽”,推動(dòng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化,對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)每家分別給予不超過(guò)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,推動(dòng)快速預(yù)審、快速確權(quán)和快速維權(quán)等服務(wù)落地東莞,開啟相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)@麑彶榈木G色通道。建立制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“白名單”,防范商標(biāo)惡意注冊(cè)行為,加強(qiáng)展會(huì)、專業(yè)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)經(jīng)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè),每家一次性給予不超過(guò)10萬(wàn)元資助。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
八、打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)東莞制造特色形象的整體策劃和宣傳推廣,促進(jìn)企業(yè)品牌與東莞制造有機(jī)結(jié)合、相互關(guān)聯(lián),著力打造“有一種制造美學(xué)叫東莞”城市IP。推動(dòng)智能移動(dòng)終端、智能裝備、泛家居等國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群打造區(qū)域品牌,鼓勵(lì)相關(guān)平臺(tái)機(jī)構(gòu)提供商標(biāo)注冊(cè)、品牌孵化、品牌運(yùn)營(yíng)、示范推廣、績(jī)效評(píng)價(jià)等服務(wù)支撐,通過(guò)注冊(cè)集群商標(biāo)等形式建立統(tǒng)一的區(qū)域品牌公共標(biāo)識(shí)。聚焦長(zhǎng)安模具、虎門服裝、厚街家具、茶山食品、石排潮玩等領(lǐng)域,支持鎮(zhèn)街(園區(qū))組織骨干企業(yè)創(chuàng)造性開展質(zhì)量提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)品關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn),培育一批質(zhì)量品牌領(lǐng)軍企業(yè),創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū),向每個(gè)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)給予50萬(wàn)元資助。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化廣電旅游體育局、市工業(yè)和信息化局)
九、樹立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品牌標(biāo)桿。建立企業(yè)品牌后備庫(kù),分年度、定目標(biāo)、依梯次進(jìn)行品牌的注冊(cè)、培育、創(chuàng)建。支持各類組織創(chuàng)建中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng),開展東莞市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審表彰,對(duì)每家中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位分別給予300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元資助。開展企業(yè)商標(biāo)品牌診斷策劃,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,深化形象塑造、市場(chǎng)推廣、迭代維護(hù)等能力建設(shè),加強(qiáng)品牌全生命周期管理運(yùn)營(yíng),支持食品飲料、智能穿戴設(shè)備、玩具、服裝鞋帽等企業(yè)孵化一批新銳品牌、國(guó)潮品牌和網(wǎng)紅爆品,挖掘培育中國(guó)馳名商標(biāo)、本地老品牌、地方特色品牌。按照“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”模式,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,制定實(shí)施規(guī)則,評(píng)價(jià)認(rèn)定一批設(shè)計(jì)精良、生產(chǎn)精細(xì)、服務(wù)精心的“東莞優(yōu)品”,打造成為“中國(guó)精品”,對(duì)每個(gè)通過(guò)市級(jí)“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”的“東莞優(yōu)品”給予10萬(wàn)元資助,對(duì)每個(gè)“中國(guó)精品”給予30萬(wàn)元資助。到2026年,培育50個(gè)“東莞優(yōu)品”,實(shí)現(xiàn)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)零的突破。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局)
十、營(yíng)造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌發(fā)展環(huán)境。扶持一批品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè),為企業(yè)提供品牌創(chuàng)建與培育、咨詢?cè)u(píng)估、品牌保護(hù)等服務(wù)。依托東莞市工程系列標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量專業(yè)職稱評(píng)審委員會(huì),培育標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量專業(yè)中級(jí)職稱人才,支持東莞理工學(xué)院創(chuàng)建“質(zhì)量學(xué)院”,完善質(zhì)量人才培養(yǎng)機(jī)制。建立東莞品牌線上線下展示平臺(tái)、銷售專區(qū),利用中國(guó)品牌日、質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)周等時(shí)間節(jié)點(diǎn),高規(guī)格舉辦“東莞品牌日”活動(dòng),打造機(jī)場(chǎng)港口、城市公園、地標(biāo)建筑、賽事節(jié)慶等展示窗口,促進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)與文化傳播、城市營(yíng)銷相結(jié)合,持續(xù)提升東莞質(zhì)量品牌美譽(yù)度和影響力。推廣“質(zhì)量貸”金融產(chǎn)品,健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系,對(duì)相關(guān)資質(zhì)、榮譽(yù)獲評(píng)企業(yè)最高給予1億元信貸支持。到2024年,累計(jì)發(fā)放“質(zhì)量貸”20億元以上。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市人力資源社會(huì)保障局、市金融工作局)
本措施由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。本措施自印發(fā)之日起正式實(shí)行,有效期三年。
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