政 府 工 作 報 告

　　——2021年3月4日在長安鎮(zhèn)第十七屆

　　人民代表大會第十二次會議上

　　長安鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  覃 春

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表長安鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表予以審議，并請列席大會的各位同志提出意見。

　　“十三五”發(fā)展成就及2020年主要工作

　　“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝時期，是長安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的關(guān)鍵時期。五年來，在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真落實省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，圍繞鎮(zhèn)委關(guān)于建設(shè)“灣區(qū)智造之都 魅力品質(zhì)長安”的戰(zhàn)略目標(biāo)，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，較好地完成了“十三五”確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

　　過去五年，我們抓質(zhì)量、優(yōu)發(fā)展，綜合實力邁上新臺階。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值從2015年的400.5億元，提高至2020年的801.9億元，年均增長9.2%，總量位列全市鎮(zhèn)街首位，提前兩年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)上工業(yè)增加值從2015年的257.9億元，提高至2020年的387.5億元，達(dá)到全市總量的9.3%，在全市鎮(zhèn)街中排名第一。進(jìn)出口總額從1178.8億元提高到2861億元，總量全市第一。全鎮(zhèn)市場主體突破12萬戶，比2015年翻一番，占全市總量的9.1%。社會消費品零售總額303.7億元，是2015年的1.9倍。銀行存、貸款余額分別達(dá)到1871.8億元和554.2億元，是2015年的2.8倍和2倍。五年完成固定資產(chǎn)投資355.5億元。社區(qū)（不含長盛）小組兩級集體資產(chǎn)、集體經(jīng)營純收入總量分別達(dá)到170.4億元和21億元，比2015年增長29.5%和75.7%，所有社區(qū)（不含長盛）純收入均超過5000萬元，10個社區(qū)總收入超億元。集團(tuán)公司園區(qū)內(nèi)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到208.9億元，比2015年增長86%。長安連續(xù)五年躋身全國綜合實力千強(qiáng)鎮(zhèn)前十，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實力和城市影響力不斷提升。

　　過去五年，我們抓產(chǎn)業(yè)、促升級，創(chuàng)新驅(qū)動獲得新業(yè)績。制定出臺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、倍增計劃、電子商務(wù)等系列扶持政策，五年來支出各類產(chǎn)業(yè)補貼1.2億元，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。電子信息和五金模具兩大支柱產(chǎn)業(yè)的集聚度快速提升，規(guī)上產(chǎn)值分別提高了75.7%和84.4%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破850家，是2015年的3倍，總產(chǎn)值突破2千億元。OPPO、vivo手機(jī)出貨量均居全球品牌前五。高新技術(shù)企業(yè)增長至589家，是2015年的9.5倍，數(shù)量居全市第一。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)分別占規(guī)上工業(yè)增加值的67.1%、49.2%，成為工業(yè)增長的主要力量。全鎮(zhèn)擁有自建研發(fā)機(jī)構(gòu)的工業(yè)企業(yè)286家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到35%。R&D投入強(qiáng)度從2.7%提升至3.4%，高于全市平均水平。國家模具質(zhì)檢中心投入運營，新增省市企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心共26個，創(chuàng)建國家博士后科研工作站1個、省級博士工作站2個，全鎮(zhèn)省市創(chuàng)新科研團(tuán)隊增加到7個。長安創(chuàng)建成為省級雙創(chuàng)示范基地、廣東省智能手機(jī)特色小鎮(zhèn)。

　　過去五年，我們抓治理、優(yōu)環(huán)境，生態(tài)文明煥發(fā)新光彩。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。舉全鎮(zhèn)之力抓好水污染治理，市鎮(zhèn)兩級累計投入54.8億元，12個社區(qū)及集團(tuán)公司累計投入2.8億元。成立鎮(zhèn)茅洲河流域綜合整治現(xiàn)場指揮部，認(rèn)真落實市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級河長制，以大兵團(tuán)作戰(zhàn)、大力度治污、大范圍清淤、大跨度補水、高品位造景等“四大一高”舉措推動茅洲河流域水污染綜合治理。累計建成主、次截污管網(wǎng)534公里，完成雨污分流1.2萬棟、末端截污3萬棟，對27條河道清淤清障61.4萬立方米，清拆河涌兩岸違建物14.8萬平方米，清理整治砂場12個。建成長安新區(qū)污水處理廠，完成三洲污水處理廠提標(biāo)改造，日處理污水能力達(dá)到35萬立方米。茅洲河國考斷面水質(zhì)提升至Ⅳ類水。大力開展大氣污染防治，自2019年起淘汰整治VOCs企業(yè)597家，近兩年均完成市定工作任務(wù)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天氣數(shù)比例穩(wěn)定高于84%的目標(biāo)值。推進(jìn)土壤綜合治理，開展土壤污染調(diào)查共61宗。實現(xiàn)生活垃圾零填埋，6座垃圾填埋場全部完成整治。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，組建100名專職環(huán)境監(jiān)察員隊伍，五年來立案查處企業(yè)1187家，處罰金額1.3億元，受理各類環(huán)境投訴案件9168宗，結(jié)案率達(dá)95%以上。拓展環(huán)境治理成效，著力打造一系列親水景觀，建成茅洲河11.9公里碧道和沿岸9個主題景觀公園。

　　過去五年，我們抓建設(shè)、強(qiáng)管理，城市品質(zhì)展現(xiàn)新面貌。穗深城際軌道順利開通，我鎮(zhèn)正式進(jìn)入“軌道時代”，新安大橋、環(huán)莞二期接蓮湖路建成通車，一龍路、新民路等道路完成升級，外聯(lián)內(nèi)暢的大交通格局顯露雛形?？臻g拓展獲歷史性突破，城市更新、TOD建設(shè)、鎮(zhèn)村工業(yè)園改造持續(xù)推進(jìn)，196宗城市更新項目納入“三舊”改造標(biāo)圖建庫，總面積1.5萬畝；完成8宗387畝的“三舊”改造項目，全市第一宗城市更新“1+N”方案項目落戶長安。深入實施城市品質(zhì)三年提升計劃，投入2.7億元提升廣深高速沿線景觀，完成立面升級改造230棟、夜景燈光改造70棟，同步完成沿江高速和高鐵、城軌沿線風(fēng)貌整治。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成立鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人才培養(yǎng)；人居環(huán)境明顯改善，12個社區(qū)完成“干凈整潔村”“美麗宜居村”創(chuàng)建工作，“潔凈城市”“廁所革命”等系列專項行動持續(xù)推進(jìn)，“臟亂差”現(xiàn)象大幅減少。狠抓“兩違”治理，累計整治違法用地670畝，拆除違法建筑925宗。城市內(nèi)涵更加豐富，成立長安蓮溪青少年交響樂團(tuán)，建成長安攝影博物館、東莞市數(shù)字文化館長安分館；成功舉辦慶祝新中國成立70周年“愛我中華”、廣東省青少年籃球藝術(shù)節(jié)等系列活動，五年來共開展文化惠民活動2萬余次，創(chuàng)建成為廣東省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。

　　過去五年，我們抓民生、惠百姓，社會事業(yè)取得新成效。

　　五年來投入120億元用于民生建設(shè)，每年占財政一般公共預(yù)算支出比例都超過七成。教育事業(yè)不斷擴(kuò)容，投入26.8億元用于教師薪酬、生均經(jīng)費和學(xué)位補貼；完成10所學(xué)校擴(kuò)建，義務(wù)教育階段公辦學(xué)位數(shù)累計增加5327個，增長41.7%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升，妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊；完成濱海片區(qū)全科醫(yī)生實訓(xùn)中心建設(shè)，長安醫(yī)院、社衛(wèi)中心等分別與省市公立醫(yī)院新建專科聯(lián)盟，累計建立醫(yī)聯(lián)體56個，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)189家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊率達(dá)到100%。救濟(jì)撫恤不斷強(qiáng)化，五年來發(fā)放社會救助資金656萬元、撫恤津貼及慰問金3264萬元。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大，全鎮(zhèn)參保單位達(dá)到3.9萬家，是2015年的2倍，各項險種參?？?cè)舜芜_(dá)194萬。人才引進(jìn)和培育效果明顯，五年來引進(jìn)各類人才超過一萬人，其中碩士及副高級職稱以上高層次人才1223人，2.8萬人完成學(xué)歷技能素質(zhì)提升。精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實到位，做好新疆葉城二牧場、云南昭通、韶關(guān)乳源、企石、望牛墩等市內(nèi)外結(jié)對幫扶，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，對口幫扶韶關(guān)翁源612戶共1549人完成脫貧任務(wù)；促成長安乳源共建工業(yè)園區(qū)31個項目動工建設(shè)，總投資94.8億元。

　　過去五年，我們抓穩(wěn)定、保平安，社會治理得到新提升。成立公安鐵騎大隊，建成全國首個縣級一級刑事技術(shù)室，五年來“兩搶”警情下降95%。著力構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系，每年設(shè)立1000萬元安全生產(chǎn)專項資金，充實配備166名專職安全員下沉到各社區(qū)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查全覆蓋，安全生產(chǎn)和消防安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實保障校園食品安全，完成100家學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，全面實現(xiàn)學(xué)校食堂“智慧監(jiān)管”。完善矛盾調(diào)處機(jī)制，成立長安人民法庭、行政復(fù)議與調(diào)解對接長安工作站。扎實推進(jìn)“智網(wǎng)工程”建設(shè)，組建750人網(wǎng)格管理員隊伍，運用信息化手段推動社會治理精細(xì)化。打造“平安使者”隊伍，居民自發(fā)參與平安巡查成為常態(tài)；積極推進(jìn)小區(qū)業(yè)委會和“樣板社區(qū)”項目建設(shè)，“共建共治共享”的治理格局更加鞏固，榮獲全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進(jìn)單位稱號。

　　剛剛過去的2020年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是改革開放以來長安經(jīng)歷的極不平凡、極不容易的一年。面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，面對外部中美經(jīng)貿(mào)摩擦、內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性問題疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)上下眾志成城、風(fēng)雨同舟，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，成功穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快復(fù)蘇回暖，干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能有效提升，為“雙勝利”打下了堅實基礎(chǔ)，為“十三五”劃上了圓滿句號。榮獲2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子工作優(yōu)秀鎮(zhèn)街，囊括廣東省鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)、制造業(yè)發(fā)展較好地區(qū)、地方志工作等10項“單打冠軍”。

　　一年來，我們以推進(jìn)“雙統(tǒng)籌”為主線，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”

　　堅決抓好疫情防控。堅持人民至上、生命至上，迅速成立疫情防控指揮部，建立16個疫情防控戰(zhàn)區(qū)、71個防控網(wǎng)格，組成131個“三人排查小組”，按照不同時期的防疫工作要求，積極應(yīng)對實際管理人口120多萬、市場主體超12萬等巨大壓力，牢牢構(gòu)筑起“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、醫(yī)療救治、自我防護(hù)”四道防線，全年各檢疫卡點共排查300多萬人次，核酸檢測超14萬人次，集中隔離6000多人，發(fā)布疫情防控推文2萬余條，沒有發(fā)生本地感染和院感傳播。

　　全面推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。迅速成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)工作小組，出臺《長安鎮(zhèn)關(guān)于支持企業(yè)共克時艱打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的若干措施》等文件。組建584家重點企業(yè)項目庫，梳理四張重點問題清單，協(xié)調(diào)解決企業(yè)勞務(wù)用工、社會保障等問題281個，組織企業(yè)包車接回返莞員工6萬多人。推薦企業(yè)申報市級穩(wěn)增長政策資金106項，成功推動128家小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模。全年共減免社保費用15億元，惠及企業(yè)3萬家；協(xié)調(diào)銀行向3850家中小微企業(yè)發(fā)放貸款75.4億元。發(fā)動社會各界與企業(yè)商戶共克時艱，集團(tuán)公司和社區(qū)小組兩級對3500多家企業(yè)商戶減免租金超過1.2億元。在一系列措施綜合作用下，規(guī)上工業(yè)企業(yè)于去年3月上旬全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，當(dāng)月規(guī)上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　全力實現(xiàn)復(fù)蘇回暖。保障龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)整體健康運行，以點牽線帶面實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。調(diào)整完善步步高項目工作專班，推進(jìn)OPPO研發(fā)中心、vivo全球總部等項目建設(shè)，OPPO、vivo等省智能手機(jī)特色小鎮(zhèn)相關(guān)項目共完成投資8.7億元。成功舉辦第二十屆中國（長安）國際機(jī)械五金模具展覽會，達(dá)成意向交易額6億元。在一系列保穩(wěn)定、促增長措施下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在較大困難與挑戰(zhàn)中，實現(xiàn)全年生產(chǎn)總值增長4.3%，高出市3.2個百分點。規(guī)上工業(yè)增加值增長6.8%，高出市7.9個百分點；其中規(guī)上電子信息增加值200.2億元，同比增長7.7%；規(guī)上機(jī)械五金模具增加值116億元，同比增長5.3%。全年專利授權(quán)量1.3萬件，同比增長21.8%，其中發(fā)明專利授權(quán)量5840件，同比增長27.5%。

　　一年來，我們以穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤為重點，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

　　有效投資進(jìn)一步擴(kuò)大。全年固定資產(chǎn)投資84.7億元，同比增長13.8%。成功招引奧普特機(jī)器視覺產(chǎn)業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)等一批工業(yè)項目，集中推動18個重大工業(yè)項目簽約動工。長江股份、宇瞳光學(xué)等10宗重大項目超計劃進(jìn)度建設(shè)，全年投資16.5億元，達(dá)到年度投資計劃的117.6%。房地產(chǎn)建設(shè)進(jìn)入良性周期，全年投資41億元，同比增長146.3%。全力實施重點基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)，220千伏縱江至長安線路工程投產(chǎn)通電，355座充電樁建設(shè)完成，428座5G基站建成運行。

　　消費出口進(jìn)一步拓展。開展“樂購東莞·歡樂長安”促消費專項行動，引導(dǎo)各類商戶讓利2500萬元；推動商品住房去庫存面積28.7萬平方米，新商品房銷售額同比增長581%。全力推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)工作，全年實現(xiàn)出口總額1372.7億元，同比增長2.8%，高出市7.2個百分點。設(shè)立跨境電子商務(wù)獎勵專項資金450萬元，落實部分產(chǎn)品出口退稅累計92.6億元，推動1688“長安產(chǎn)業(yè)帶”線上交易平臺1932家企業(yè)實現(xiàn)線上銷售額13.3億元。

　　營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。大力扶持以步步高系企業(yè)為代表的龍頭企業(yè)發(fā)展，協(xié)助企業(yè)解決用地、用工等問題。積極促進(jìn)銀企對接，大力推動企業(yè)上市融資，新增勝藍(lán)科技、奧普特2家上市企業(yè)，全鎮(zhèn)A股上市企業(yè)總數(shù)達(dá)7家，占全市的六分之一。深化完善市場監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)信息公示和信用約束，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　一年來，我們以環(huán)境治理提升為抓手，推動綠色協(xié)調(diào)發(fā)展

　　水污染治理成效不斷鞏固。以鞏固提升茅洲河流域整治成效為重點，持續(xù)深化推進(jìn)水污染防治各項舉措，茅洲河國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定優(yōu)于Ⅳ類水，人民涌等4條黑臭水體基本消除黑臭，獲省生態(tài)環(huán)境廳通報表揚。緊緊扭住雨污分流和河涌清淤兩大重點環(huán)節(jié)，全年完成4.2萬棟排水建筑主體的雨污分流復(fù)核工程，新增完成雨污分流7444棟、末端截污1.2萬棟，整治排污口3852個。啟動磨碟河流域126個排水地塊的污水接入工作，確保源頭治污控污；完成東引河、人民涌等4條河涌補充清淤共5000立方米。

　　空氣、土壤污染防治不斷推進(jìn)。淘汰整治VOCs企業(yè)497家，完成市下達(dá)的工作任務(wù)，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天氣數(shù)比例為95%，為近五年以來最好水平。持續(xù)嚴(yán)抓土壤綜合治理，嚴(yán)格對照“市土十條”，對轄區(qū)內(nèi)疑似污染地塊實行動態(tài)管理，開展土壤調(diào)查企業(yè)19家。

　　環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不斷強(qiáng)化。對各類環(huán)境違法行為始終保持高壓態(tài)勢，開展三類行業(yè)排水整治、茅洲河專項執(zhí)法等整治行動，完成散亂污預(yù)警核查整治7899家，現(xiàn)場監(jiān)理污染源企業(yè)7282家。立案查處企業(yè)256家，罰款6283萬元。

　　一年來，我們以品質(zhì)長安建設(shè)為追求，全面提高城市承載力

　　城市空間持續(xù)優(yōu)化。健全城市發(fā)展頂層設(shè)計，全面鋪開《長安鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》編制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類專項規(guī)劃。抓好TOD省市合作用地開發(fā)，完成1872畝土地征收表決，占TOD征地總面積的79.9%。大力推動城市更新，新增城市更新標(biāo)圖建庫16宗，涉及面積1752畝；推進(jìn)知榮服飾創(chuàng)新中心、碧桂園科技創(chuàng)新園等6宗共979畝鎮(zhèn)村工業(yè)園改造項目。強(qiáng)化土地統(tǒng)籌，完成vivo培訓(xùn)中心、原永興混凝土公司等地塊招拍，完成236畝土地收儲。

　　人居環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。投資超4億元全力推進(jìn)62個鄉(xiāng)村振興重點項目，全方位提升農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)涌頭美麗幸福村居特色連片示范點建設(shè)，2020年財政投入5000萬元、市鎮(zhèn)累計投入1.3億元，煥新村居綜合環(huán)境，挖掘人文歷史底蘊。開展村莊清潔行動，分片包干巡查暗訪整治“臟亂差”。升級改造垃圾轉(zhuǎn)運站23座，升級公廁43座，建設(shè)城市管理服務(wù)驛站6座，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。投入817萬元對三八河、人民涌、長青渠等35條河涌進(jìn)行保潔；投入295萬元開展“千景繡東莞”行動，建成40個街頭小景。

　　交通環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。開展品質(zhì)交通千日攻堅行動，完成13個擁堵節(jié)點整治和一龍路升級改造，全鎮(zhèn)一般以上道路交通事故同比下降10.6%，進(jìn)一步營造安全有序交通環(huán)境。增大公共停車位供給，重點推進(jìn)穗深城軌長安站和長安西站，東門路圖書館等停車場改造，推動長安醫(yī)院、廈崗社區(qū)等新建立體停車樓，全年新增停車位2225個；推動社區(qū)實行封閉式停車管理，推行“智慧停車”。

　　一年來，我們以抓好民生福祉為保障，有效增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和歸屬感

　　民生兜底更加扎實。織密織牢基本民生保障網(wǎng)，全年向困難群眾發(fā)放124萬元，向重點優(yōu)撫對象發(fā)放678萬元。積極保障貧困勞動力、失業(yè)群體和高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)，發(fā)布就業(yè)崗位5.5萬多個，發(fā)放穩(wěn)就業(yè)政策補貼543萬元，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還2035萬元。推行“民生大莞家”項目，21個“民生微實事”項目全部完成。認(rèn)真做好市內(nèi)外脫貧攻堅工作，積極促進(jìn)韶關(guān)乳源東陽光制劑等11個產(chǎn)業(yè)項目動工建設(shè)。長安乳源組團(tuán)被評為產(chǎn)業(yè)幫扶良好等次。

　　教育發(fā)展更加均衡。全年投入7.2億元用于教育事業(yè)發(fā)展。提升教育資源供給水平，新增公辦學(xué)位1300個，發(fā)放戶籍生民辦學(xué)位補貼1500多萬元，積分制民辦學(xué)位補貼4900多萬元，惠及學(xué)生4萬人次。建成長安中學(xué)新宿舍樓，新增住宿位1024個；7所公辦中小學(xué)擴(kuò)建、新建工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，其中實驗小學(xué)運動場、報告廳、低年級教學(xué)樓基本完工，第一小學(xué)增建教學(xué)樓工程完成招標(biāo)。提升鎮(zhèn)聘教師工資待遇，出臺優(yōu)秀鎮(zhèn)聘教師轉(zhuǎn)特聘教師考核制度，努力留住優(yōu)秀教育人才，47名鎮(zhèn)聘教師轉(zhuǎn)為特聘教師。

　　醫(yī)療服務(wù)更加規(guī)范。全年投入2.9億元用于發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，努力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，長安醫(yī)院產(chǎn)科、社衛(wèi)中心社區(qū)護(hù)理被評為2020年東莞市臨床特色?？啤?yōu)化社區(qū)衛(wèi)生站設(shè)置，完成長盛一站、上沙二站、烏沙二站的集體物業(yè)置換，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及21個服務(wù)站點全部租用集體物業(yè)，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的穩(wěn)定性。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生健康監(jiān)督和職業(yè)健康管理，建立職業(yè)健康企業(yè)數(shù)據(jù)庫，打擊取締51個“黑診所”。鎮(zhèn)計生協(xié)會成為全國10個計生家庭維權(quán)項目點之一，是廣東省唯一的承接單位。

　　文化事業(yè)更加繁榮。新時代文明實踐中心省級試點建設(shè)工作卓有成效，形成“1+35+100”文明實踐陣地；建成開放葉挺、李秀文革命事跡陳列館，茅洲河工業(yè)文明展示館，彰顯本土認(rèn)同感和自豪感。建成“同心之家”，為港澳同胞與內(nèi)地交流發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺。精心打造文藝盛宴，創(chuàng)作大型抗疫題材現(xiàn)代粵語歌劇《使命》，獎勵、扶持42個文藝精品項目，獲市級以上獎項665項。鎮(zhèn)圖書館入選全國首批、全省唯一的公共圖書館類國家級文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點。

　　一年來，我們以穩(wěn)定社會大局為責(zé)任，不斷強(qiáng)化社會綜合治理能力

　　全力維護(hù)公共安全秩序。堅定不移做強(qiáng)社區(qū)警務(wù)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化社會治理模式，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡“盜搶騙”“食藥環(huán)”等專項打擊治理工作，“科技護(hù)城墻”越筑越牢，治安視頻網(wǎng)絡(luò)密度居全市前列，違法犯罪警情同比下降20.9%，群眾安全感不斷提升。扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）9.5萬家次，查處事故隱患5.7萬項，推動1.5萬家“三小”場所安裝聯(lián)網(wǎng)型感煙探測報警器；生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降24.4%、25%，超額完成市定雙下降10%的目標(biāo)。

　　推動社會治理現(xiàn)代化。“智網(wǎng)工程”機(jī)制發(fā)揮更大作用，網(wǎng)格管理員全年完成各類巡檢信息超131萬條，協(xié)助開展“莞e申報”、人口普查、窩棚清查等專項工作?！岸?biāo)四實”工作深入推進(jìn)，累計采集實有出租屋2.2萬棟，實有單位6.5萬間、實有人口信息119萬條。研發(fā)使用智慧城管平臺和城市精細(xì)化管理考核系統(tǒng)手機(jī)APP，以技術(shù)手段提升社會治理效能。

　　構(gòu)建多元共治模式新格局。加大矛盾糾紛調(diào)處力度，提前研判風(fēng)險點，周密布置維穩(wěn)應(yīng)急工作，加大案件調(diào)處力度，全年綜治中心兩級平臺共受理案件1123宗，調(diào)處案件1093宗，調(diào)解率97.3%。加強(qiáng)17個行業(yè)系統(tǒng)和13個社區(qū)平安建設(shè)，“平安校園”創(chuàng)建率達(dá)到100%。著力推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，深入開展“守望夜巡”平安文化服務(wù)隊建設(shè)項目和平安文化服務(wù)站建設(shè)項目，連結(jié)多方共建社區(qū)平安文化。

　　一年來，我們以優(yōu)化政府服務(wù)為導(dǎo)向，進(jìn)一步提高政府服務(wù)效能

　　全面深化放管服改革。深化“一門、一網(wǎng)、一窗、一次”政務(wù)服務(wù)模式改革，將17個部門納入綜合服務(wù)窗口，對260項事項實施綜合收件，全年業(yè)務(wù)辦理量達(dá)83萬件。對照省下放行政職權(quán)通用事項目錄，承接4681項縣級職權(quán)；推出55項“不見面審批”服務(wù)事項，并落實周末延時服務(wù)。企業(yè)開辦實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，244個涉稅繳費事項實現(xiàn)全預(yù)約辦稅，落實減稅規(guī)模位居全市第一。

　　扎實推進(jìn)依法行政。完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化行政架構(gòu)運行機(jī)制。組建綜合行政執(zhí)法辦公室，全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè)，公示行政處罰案件2621宗、行政許可案件7006宗，公示“雙隨機(jī)、一公開”行政檢查案件2516宗。完善公共法律服務(wù)，成立南華公證處長安工作站。

　　穩(wěn)步推動管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮“數(shù)字政府”平臺作用，產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺資源全部遷移上市政務(wù)云平臺，對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行監(jiān)測分析；持續(xù)完善群眾求助快速響應(yīng)機(jī)制，推動12345熱線與110接警等平臺的數(shù)據(jù)互通，落實政府機(jī)關(guān)24小時在崗值班值守制度，13個社區(qū)建成實體值班室。

　　加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費開支，壓減公用經(jīng)費1720萬元。對113家鎮(zhèn)屬單位和企業(yè)開展鎮(zhèn)屬資產(chǎn)清產(chǎn)核資，基本摸清全鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)家底；對120個單位（項目）實施審計，提出建議意見314條；深入開展“懲腐打傘”，對涉黑涉惡腐敗案件立案2宗，調(diào)查涉“保護(hù)傘”問題11人。

　　各位代表，時序更替、歲物豐成。過去五年，我們經(jīng)歷了中美經(jīng)貿(mào)摩擦的強(qiáng)烈沖擊，經(jīng)受了新冠肺炎疫情的重大考驗，頂住了經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，交出了長安鎮(zhèn)“十三五”時期燦爛而輝煌的成績單！這是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的結(jié)果，是在省委省政府、市委市政府和鎮(zhèn)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大長安干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、接續(xù)奮斗的業(yè)績。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾，向人大代表和社會各界人士，以及所有參與和支持長安建設(shè)發(fā)展的港澳臺同胞，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前長安實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)：外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大；產(chǎn)業(yè)能級需要加力提升，新興產(chǎn)業(yè)等新動能亟需加快培育，土地和空間等要素供給不能有效滿足眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展需求；城市品質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會規(guī)模仍不能匹配，教育醫(yī)療等公共服務(wù)與群眾的期待仍有不小差距，對高端項目、高素質(zhì)人才的吸引力和承載力仍有待增強(qiáng)；行政服務(wù)效能還有較大的提升空間，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神還需進(jìn)一步提振。我們一定要高度重視，在今后工作中盡最大努力予以有效解決。

　　“十四五”主要目標(biāo)及2021年工作安排

　　“十四五”時期是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。我們必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，圍繞我市“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞” 的戰(zhàn)略定位和價值追求，推動“灣區(qū)智造之都 魅力品質(zhì)長安”建設(shè)再上新臺階，取得新的更大輝煌。

　　“十四五”時期，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全鎮(zhèn)綜合實力進(jìn)一步提高，打造融入粵港澳大灣區(qū)世界級城市群的高品質(zhì)城鎮(zhèn)；產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)新能力再上新臺階，打造具有全球影響力的智造產(chǎn)業(yè)基地；構(gòu)建新發(fā)展格局支撐作用明顯提升，打造東莞南部承接“雙區(qū)建設(shè)”效應(yīng)紅利的重要門戶；生態(tài)和城市互融互促發(fā)展，打造人與自然和諧共生的美麗長安；平安善治和民生保障體系更趨完善，打造共建共治共享的長樂安寧美好家園。

　　“十四五”時期，我們要勇于站在全面開啟新征程的潮頭，提振干事創(chuàng)業(yè)舍我其誰的豪情，強(qiáng)化一抓到底不達(dá)目標(biāo)絕不罷手的韌勁，匯聚改革發(fā)展人人有為的力量，切實將各項工作部署轉(zhuǎn)化為抓貫徹落實的“路線圖”，一件接著一件辦，一年接著一年干，奮力譜寫長安高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　——我們要建設(shè)有高度、有梯度的國際化智造產(chǎn)業(yè)。堅持制造業(yè)立鎮(zhèn)，堅定不移走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群向心力，培育高成長高技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新集群，鞏固龍頭強(qiáng)勢帶動、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)環(huán)連結(jié)、研創(chuàng)投強(qiáng)力轉(zhuǎn)化的良好態(tài)勢。以行業(yè)龍頭引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮OPPO、vivo等龍頭企業(yè)在智能制造領(lǐng)域的領(lǐng)軍作用，全力保障核心關(guān)聯(lián)項目和新育潛力項目的落地建設(shè)，引導(dǎo)其繼續(xù)將高附加值環(huán)節(jié)以及人才、研發(fā)等“總部元素”歸集長安，讓產(chǎn)業(yè)升級引擎更強(qiáng)勁有力。圍繞“強(qiáng)鏈補芯”，加大對新一代電子信息產(chǎn)業(yè)的上下游關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵零部件重點生產(chǎn)企業(yè)、細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)等的招引力度，構(gòu)建集聚程度更高、工藝更先進(jìn)、渠道更成熟的產(chǎn)業(yè)體系。力爭五年內(nèi)，規(guī)上電子信息產(chǎn)值突破2500億元，招引落地優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目10個、總投資不低于200億元。以梯隊建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)集群。緊盯產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，推動千億級的電子信息產(chǎn)業(yè)集群再創(chuàng)高峰，促進(jìn)百億級的五金模具產(chǎn)業(yè)集群提升競爭力和知名度，培育智能視覺等新興產(chǎn)業(yè)向百億級躍升，助力新材料、高端裝備制造、服裝鞋帽等十億級產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成“千、百、十”億級產(chǎn)業(yè)集群梯隊。以科技金融助推產(chǎn)業(yè)升級。強(qiáng)化對高企的政策扶持和資源傾斜，大力培育一批“專精特新”企業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力短板。積極承接深圳綜合性國家科學(xué)中心協(xié)同建設(shè)效應(yīng)紅利，吸引頂尖科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、跨國公司與長安本土企業(yè)共建實驗室和研發(fā)中心，加大科學(xué)技術(shù)成果孵化力度，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)“小升高”，形成“科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-瞪羚企業(yè)-百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)”梯度發(fā)展格局，加速推進(jìn)資本市場“長安板塊”擴(kuò)張，加大重點后備上市企業(yè)的培育力度。力爭五年內(nèi)，全鎮(zhèn)高企達(dá)700家，R&D占比達(dá)3.8%以上；A股上市企業(yè)數(shù)量超過10家。以轉(zhuǎn)型發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)實力。加速推動長安集團(tuán)公司、社區(qū)集體企業(yè)從“租賃服務(wù)”向“創(chuàng)投服務(wù)”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)參與本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、發(fā)債上市，進(jìn)一步提高集體資產(chǎn)盈利水平，夯實長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)；全面盤點現(xiàn)有土地、廠房物業(yè)等集體資產(chǎn)，謀劃一批以產(chǎn)業(yè)效益、經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、社會效益共生共贏為導(dǎo)向的更新改造項目，推動集團(tuán)公司和社區(qū)集體資產(chǎn)實現(xiàn)跨越式增長。

　　——我們要建設(shè)有深度、有氣度的現(xiàn)代化城市環(huán)境。在東莞對接融入國際一流灣區(qū)和世界級城市群建設(shè)中展現(xiàn)長安擔(dān)當(dāng)，打造與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平相匹配的高品質(zhì)環(huán)境，推動長安成為能吸引人、能留住人、能涵養(yǎng)人的現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向建設(shè)生態(tài)文明。拓展三大污染防治攻堅戰(zhàn)治理成效，挖掘長安原有良好的生態(tài)底色和豐富的自然資源，讓“山、水、林、田、湖、?！钡茸匀簧鷳B(tài)要素在長安有機(jī)融合、協(xié)調(diào)共生。積極構(gòu)建以北部山林綠線和東西碧水岸線為大框架，以“一橫十八縱”內(nèi)河涌為柱梁檁椽的生態(tài)文明空間格局，打造串聯(lián)全鎮(zhèn)近130萬平方米鎮(zhèn)村公園、近100公里生態(tài)步道的綠道之城。以精細(xì)發(fā)展為導(dǎo)向推進(jìn)城市建設(shè)。完善全鎮(zhèn)空間規(guī)劃，深入推進(jìn)產(chǎn)城融合，加快南部副中心建設(shè)，推動南部和北部統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)城市品質(zhì)提升，落細(xì)落實城市精細(xì)化管理，打造精品節(jié)點工程和亮點街頭小品工程，努力打造“處處成景、片片有品”的高顏值景觀。通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)催生更多現(xiàn)代精品建筑，構(gòu)建富有長安特色的山巒、建筑、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的城市天際線。圍繞提高土地使用率，挖存量、提增量，依托TOD開發(fā)和城市更新，用好M0和鎮(zhèn)村工業(yè)園改造等政策，全面推進(jìn)空間拓展，五年內(nèi)統(tǒng)籌新增使用土地不少于1000畝，建成3宗以上“工改工”項目和1宗以上產(chǎn)城融合更新項目。以協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向強(qiáng)化與濱海灣新區(qū)無縫對接。在產(chǎn)業(yè)層面，于毗鄰濱海灣的長安南部片區(qū)布局新一代電子信息龍頭企業(yè)和細(xì)分行業(yè)重點企業(yè)的新項目，與濱海灣新區(qū)新招引的一批電子信息類重點項目攜手打造新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群；在交通層面，主動做好與濱海灣新區(qū)六條南北走向道路互通對接，共同推動?xùn)|西走向的海堤路接入市內(nèi)外快速公路；在城市建設(shè)層面，以TOD省市合作用地為平臺，與濱海灣新區(qū)同步建設(shè)東莞融入大灣區(qū)世界級城市群的新型城市體；在民生服務(wù)方面，在長安南部籌建高水平的三甲醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)民生福祉共享共贏；在生態(tài)方面，推動長安“綠道之城”成為松山湖至濱海灣綠道的重要連接段和高品質(zhì)景觀段，與濱海灣“一廊三綠心”構(gòu)成生態(tài)大綠環(huán)，讓長安群眾更便利地親山親水親大海。以統(tǒng)籌發(fā)展為導(dǎo)向建設(shè)鄉(xiāng)村文明。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，把鎮(zhèn)中心周邊和南部社區(qū)作為優(yōu)環(huán)境的主戰(zhàn)場。突出加強(qiáng)社區(qū)的規(guī)劃管控，實施大片區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，在守好生態(tài)綠線、河湖岸線、工業(yè)紅線的基礎(chǔ)上，支持加快改造建設(shè)一批高品質(zhì)、低成本、優(yōu)環(huán)境的產(chǎn)城融合新社區(qū)。對標(biāo)深圳城中村綜合整治的成效，優(yōu)化提升社區(qū)面貌、公共空間、居住空間，加快縮小鎮(zhèn)中心與非中心、南部與北部的城市形態(tài)差異。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，修訂完善村規(guī)民約，挖掘更多呈現(xiàn)長安本土文化的人物和故事，保住古村遺韻，講好長安故事，留住美麗鄉(xiāng)愁。

　　——我們要建設(shè)有厚度、有溫度的普惠性民生保障。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建完善“全周期”“全方位”的民生保障體系。以高品質(zhì)為追求提升公共服務(wù)水平。大力補齊學(xué)位、停車位、病床位、養(yǎng)老床位、就業(yè)崗位“五個位”民生短板，“十四五”期間全面完成教育擴(kuò)容提質(zhì)和品質(zhì)交通千日攻堅任務(wù)，力爭建成一家高水平三甲醫(yī)院，提升常住人口基本公共服務(wù)水平，努力實現(xiàn)各類民生保障走在全市前列。以高準(zhǔn)度為追求提升民生兜底水平。認(rèn)真落實國家、省、市優(yōu)撫政策，結(jié)合長安實際，加力做好對困難群眾、特殊群體的兜底和幫扶；認(rèn)真落實退役軍人優(yōu)撫政策，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)和鼓勵社會力量通過興辦實體、資助項目、贊助活動、提供設(shè)施等形式參與民生兜底保障。以高效率為追求提升對企服務(wù)水平。千方百計把市場主體保護(hù)好，激發(fā)市場主體活力，弘揚企業(yè)家精神，堅持“一對一”服務(wù)龍頭大企業(yè)與用心用情服務(wù)中小企業(yè)相結(jié)合，力爭在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決融資難用地難問題、打通惠企政策落實“最后一公里”等方面取得明顯突破，推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展。

　　——我們要建設(shè)有精度、有力度的法治化治理體系。在治理能力和治理水平上下功夫，不斷夯實基礎(chǔ)工作，善作善成，讓“和諧善治”成為長安的一張亮麗的名片，提升人民群眾作為“長安人”的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。以公共安全為根本。繼續(xù)大力壓減違法犯罪，維護(hù)社會治安長期穩(wěn)定。統(tǒng)籌生產(chǎn)、消防、交通、建筑施工、食品藥品、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，督促落實“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制和補齊安全基礎(chǔ)短板，確保各領(lǐng)域安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。不斷增強(qiáng)防范重大風(fēng)險的重視程度和工作力度，持續(xù)提升全社會國家安全、意識形態(tài)安全意識。以基層治理為主線。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織核心作用，健全法治與自治相促進(jìn)，常態(tài)管理與應(yīng)急管理相結(jié)合的治理機(jī)制。推動工作觀念轉(zhuǎn)變，著眼基層基礎(chǔ)建設(shè)，聚焦社會問題，不斷提升基層社會治理能力，提高服務(wù)基層的水平。以市域治理為抓手。健全完善基層治理體系、居民主自治體系、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系、社會治理多元參與體系、社會服務(wù)管理體系、基層依法治理體系和公共服務(wù)供給體系等七個治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，把長安建設(shè)成為全市最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。

　　——我們要建設(shè)有態(tài)度、有硬度的敢擔(dān)當(dāng)干部隊伍。掀起政府部門科學(xué)化精準(zhǔn)化的效能革命，全面提升干部隊伍政治素質(zhì)、專業(yè)能力和工作水平。時刻堅守家園意識。在部門和干部隊伍中牢固樹立認(rèn)可家園、建設(shè)家園、維護(hù)家園的家園觀，將把長安建設(shè)成為全鎮(zhèn)人民共同的美麗和諧幸福家園作為首要的價值取向，自覺扛起造福人民的擔(dān)當(dāng)，主動投身經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)，聯(lián)系好、服務(wù)好企業(yè)和群眾等自家人，關(guān)注好、發(fā)展好城市、產(chǎn)業(yè)、民生等自家事。時刻彰顯精品意識。對標(biāo)市委市政府要求和周邊先進(jìn)城市，推動鎮(zhèn)政府各部門單位、各社區(qū)、各條線工作都主動對標(biāo)一流、爭創(chuàng)一流、趕超一流。大到重點任務(wù)攻堅、項目規(guī)劃建設(shè)，小到街頭一花一木的養(yǎng)護(hù)、辦事窗口服務(wù)的一言一行，都把高品質(zhì)、高水平、出精品作為孜孜不倦的追求。時刻保持進(jìn)取意識。充分調(diào)動部門和鎮(zhèn)村干部的積極性、創(chuàng)造性，重拾前輩們改革開放之初開著拖拉機(jī)到羅湖口岸接外商拉投資的勁頭，走出“舒適圈”“安樂窩”、勇當(dāng)“領(lǐng)頭羊”“拓荒?！保谂嘤聞幽艿戎鲬?zhàn)場上顯身手，在優(yōu)化營商環(huán)境等細(xì)功夫上比高低，在城市空間拓展等硬骨頭上論英雄，在民生實事推進(jìn)等硬任務(wù)上求實效，在想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍中，錘煉干部成長，引領(lǐng)社會風(fēng)氣，推動地方發(fā)展，跑好無愧于偉大時代、無愧于人民群眾、無愧于這片熱土的歷史接力棒。

　　2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃實施的開局之年。做好今年政府工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以培育發(fā)展新動能為重點，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，認(rèn)真執(zhí)行落實省“1+1+9”工作部署和市“1+1+6”工作思路，著力鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，深入推進(jìn)“灣區(qū)智造之都 魅力品質(zhì)長安”建設(shè)，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

　　綜合考慮各方面因素，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長6.5%左右，居民人均可支配收入與GDP增速同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在全市平均線以下。圍繞以上目標(biāo)，重點抓好以下工作：

　　一、全方位培育發(fā)展新動能，提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平

　　聚焦經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動能升級。做強(qiáng)做優(yōu)電子信息特色產(chǎn)業(yè)，全力服務(wù)好OPPO研發(fā)中心、vivo全球總部、小天才生產(chǎn)中心、華茂智能終端研發(fā)生產(chǎn)等項目建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對上下游企業(yè)的帶動作用。做大做精五金模具特色產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向中高端攀升，把長安打造成華南地區(qū)更具知名度和影響力的五金模具生產(chǎn)銷售集散基地。加快發(fā)展智能視覺等新興產(chǎn)業(yè)，聚力打造智能視覺領(lǐng)域的“獨角獸”。搶抓5G、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，加快推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力支持信息技術(shù)服務(wù)、教育服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　聚焦科技創(chuàng)新生態(tài)升級。研究打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需信息發(fā)布與合作對接平臺，服務(wù)好特色支柱產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極融入全市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。實施龍頭企業(yè)領(lǐng)航計劃，落實市關(guān)于高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)招商三年行動計劃，重點招引特大產(chǎn)業(yè)項目和總部項目，對新遷入的總部企業(yè)按“一事一議”予以支持。做好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測服務(wù)工作，充分挖掘本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高成長性企業(yè)，建立健全創(chuàng)新梯度發(fā)展和企業(yè)培育扶持機(jī)制，傾斜配置土地等資源要素；全力支持上市企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展，滾動建立上市后備企業(yè)庫，力爭推動1至2家企業(yè)年內(nèi)遞交上市資料，全年爭取新增高新技術(shù)企業(yè)20家。大力推進(jìn)企業(yè)升規(guī)工作，完善“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，加快建立企業(yè)成長服務(wù)跟蹤機(jī)制，努力實現(xiàn)今年新增“小升規(guī)”企業(yè)50家。加大重點關(guān)鍵領(lǐng)域人才引進(jìn)培養(yǎng)，修改完善優(yōu)才卡政策，提升人才安居、人才子女教育等方面保障水平，謀劃論證建設(shè)人才社區(qū)、青年人才驛站。深化落實“技能人才之都”建設(shè)，籌劃打造“長安技谷”。

　　聚焦有效投資潛力升級。編制長安重點招商地圖，積極引進(jìn)補鏈條、強(qiáng)支柱、利未來的投資項目。服務(wù)好已簽約項目，協(xié)助企業(yè)盡快解決選址、立項、招拍等問題，進(jìn)一步為投資提速。緊盯重大項目，推動在建項目加快投資進(jìn)度，確保長發(fā)光電研發(fā)生產(chǎn)、小天才生產(chǎn)中心等項目順利竣工投產(chǎn)，新增2個重大建設(shè)項目、2個重大預(yù)備項目，力爭實現(xiàn)重大項目完成投資21.4億元。努力促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，協(xié)助企業(yè)用足用好獎補政策，鼓勵企業(yè)加大工業(yè)投資和技改投資，力爭全年工業(yè)投資達(dá)到36億元、技改投資達(dá)到32億元。協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資與城市建設(shè)投資，力爭治水、交通、教育等民生市政工程完成投資7.5億元；暢通房地產(chǎn)投資建設(shè)，推動實現(xiàn)房地產(chǎn)建設(shè)投入28.4億元。搭建多層次融資服務(wù)平臺，鼓勵本土企業(yè)借力資本市場提速發(fā)展，聚力打造在資本市場具有影響力和競爭力的“長安板塊”。

　　聚焦全民消費動力升級。打造更多促消費品牌，培育高品質(zhì)的消費新平臺，加大我鎮(zhèn)智能手機(jī)、五金模具等特色名優(yōu)產(chǎn)品的推廣力度，充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)六大五金模具專業(yè)市場潛力，辦好第二十一屆“長展會”，進(jìn)一步激活本土消費。積極發(fā)展“流量經(jīng)濟(jì)”“首店經(jīng)濟(jì)”“宅經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài)，不斷豐富體育健康、教育培訓(xùn)、生態(tài)游憩、夜市夜景等消費場景，多元化釋放消費潛力，努力實現(xiàn)社會消費品零售總額增長達(dá)到6.5%。

　　聚焦對外貿(mào)易能力升級。全面深化與阿里巴巴等電商平臺合作，吸引更多企業(yè)進(jìn)駐1688“長安產(chǎn)業(yè)帶”線上交易平臺，組織我鎮(zhèn)企業(yè)參與“線上加博會”等展會，幫扶外向型出口企業(yè)開拓國內(nèi)市場，支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)型內(nèi)銷，協(xié)調(diào)解決企業(yè)內(nèi)銷各環(huán)節(jié)堵點，加快融入國內(nèi)大循環(huán)格局。落實好跨境電子商務(wù)獎勵、出口信用保險、產(chǎn)品出口退稅等優(yōu)惠政策，探索建立優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)出口通關(guān)、金融信貸等“綠色通道”。深化落實外商投資法及實施條例，建立重點外資企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步穩(wěn)定外資外貿(mào)企業(yè)發(fā)展信心，集聚更多先進(jìn)制造和專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)，推動我鎮(zhèn)外經(jīng)貿(mào)以更高水平應(yīng)對國際逆風(fēng)逆水新挑戰(zhàn)。

　　二、全鎮(zhèn)域提升城市環(huán)境，增強(qiáng)城市發(fā)展可持續(xù)競爭力

　　推動城市發(fā)展空間拓展。完成國土空間規(guī)劃及各類專項規(guī)劃。緊盯城市更新，力爭年內(nèi)新增5宗更新單元確定前期服務(wù)商，推進(jìn)烏沙社區(qū)蔡屋產(chǎn)城融合更新單元、新民茅洲河沿岸產(chǎn)城融合類更新單元等共16宗更新項目提速，推動鎮(zhèn)村工業(yè)園改造項目盡快動工建設(shè)。對全鎮(zhèn)集體性質(zhì)的物業(yè)進(jìn)行摸查，啟動一批“工改工”“工改M0”項目，兼顧空間拓展與低成本空間打造。加快TOD開發(fā)建設(shè)，推出長安站兩幅經(jīng)營性用地，啟動建設(shè)一所三甲醫(yī)院、一所小學(xué)、一所初中的前期工作。

　　持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)。進(jìn)一步鞏固茅洲河治理成效，完成茅洲河流域綜合整治二期項目收尾工程，實施三八河、長青渠等河涌查漏補缺工程，確保4條黑臭水體達(dá)到“長制久清”效果、茅洲河水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅳ類水以上。加快推進(jìn)磨碟河流域綜合整治，完成一期雨污管網(wǎng)及配套工程建設(shè)，加快大沙河、廈崗涌等4條河涌雨污分流改造，力爭完成污水接入5314棟，磨碟河水質(zhì)達(dá)標(biāo)V類水。強(qiáng)化全流域協(xié)同治理，努力完成市下達(dá)的18條河涌整治任務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)大氣污染防治，落實工業(yè)源、移動源、揚塵源和生活源等減排措施，嚴(yán)格揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的環(huán)保準(zhǔn)入和監(jiān)管，推動空氣質(zhì)量優(yōu)良天氣數(shù)比例持續(xù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。抓好土壤治理，加強(qiáng)對固廢儲存、運輸、處理全過程監(jiān)管，杜絕新增土壤污染，實現(xiàn)受污染耕地和污染地塊安全利用率達(dá)到100%。加強(qiáng)對茅洲河、磨碟河流域等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)察，緊盯重點污染源企業(yè)和三類行業(yè)，在重點時段開展夜巡、雨巡檢查，嚴(yán)懲偷排等環(huán)境違法行為。

　　全面鋪開綠道之城建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌推動，計劃投入2435萬元推動5段綠道建設(shè)，年內(nèi)完成蓮花湖綠道連接蓮花山東麓山腳和廣東省P2綠道、上角銅鼓山公園連接廈邊蛇山公園工程，完成長安門戶節(jié)點延長線及霄邊排渠景觀提升綠道工程，高品質(zhì)打造蓮花山東麓濱湖景觀，建設(shè)一個通山眺海、四季花開的主題公園。完善茅洲河碧道建設(shè)，將沿岸濱水景觀九大主題公園和茅洲河工業(yè)文明展示館打造成為重要的生態(tài)與文化融合節(jié)點，串聯(lián)更多人文自然景觀，讓“人水和諧”的生態(tài)新圖景觸手可及。

　　三、全覆蓋擴(kuò)大公共服務(wù)供給，讓全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果

　　全面強(qiáng)化民生保障。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，優(yōu)先支持重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，爭取年內(nèi)開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋3萬人次，幫扶1000名失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率超過99%。優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)居家養(yǎng)老“大配餐”服務(wù)。深入打造“民生大莞家”服務(wù)品牌，形成不少于10個微實事亮點項目和10個微心愿典型案例；組織實施好“東莞兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”。完善基本民生兜底保障，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，加大對低保戶、孤兒、殘疾人和退役軍人等群體的關(guān)愛服務(wù)力度。認(rèn)真做好市內(nèi)外對口幫扶工作，深入開展扶貧濟(jì)困，強(qiáng)化社會關(guān)懷。

　　全面推進(jìn)教育擴(kuò)容提質(zhì)。加大教育擴(kuò)容提質(zhì)千日攻堅行動統(tǒng)籌力度，加快推進(jìn)7所公辦中小學(xué)擴(kuò)建、新建工程，力爭今年完成實驗小學(xué)、第一小學(xué)工程擴(kuò)建，新增學(xué)位1000個以上，加快鎮(zhèn)中心區(qū)1所公立幼兒園和南部TOD片區(qū)2所公立學(xué)校的籌辦工作，全力支持步步高學(xué)?；I建。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，通過實施集團(tuán)化辦學(xué)，發(fā)揮龍頭學(xué)校優(yōu)勢，帶動薄弱學(xué)校全面提升；加快慕課教育、雙師教學(xué)等教育信息化建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。完善教師準(zhǔn)入、招聘制度和特聘制度，加強(qiáng)教師隊伍培訓(xùn)，繼續(xù)提升整體師資素養(yǎng)。

　　全面推動品質(zhì)交通千日攻堅。開展主干道路交通提升研究，大力推進(jìn)重點骨干道路升級改造，啟動振安路、靖海東路（振安路至建安路段）升級改造工程，加快推進(jìn)西大街接蓮湖路、上新路接蓮湖路前期工作。加快南部與濱海灣新區(qū)六條道路對接工作，實施中南路接通濱海灣工程，力爭啟動靖海西路升級改造工程。啟動北部片區(qū)路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，優(yōu)化完善vivo全球總部周邊道路體系。整治交通擁堵節(jié)點，完成S358省道廈邊路口改造，推動環(huán)莞快速二期蓮湖路口及草莓園路口改造，整治長安醫(yī)院、實驗中學(xué)、萬達(dá)廣場3個片區(qū)交通秩序。綜合整治停車秩序，編制停車專項規(guī)劃，統(tǒng)籌整合中心區(qū)的停車資源，規(guī)范路內(nèi)停車管理；建成啟用長安醫(yī)院立體停車場，啟動廈崗海螺高層停車場建設(shè)；推動符合條件的居住小區(qū)實施停車封閉管理，加大對機(jī)動車違停行為的查處力度。

　　全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平提升。毫不放松抓好新冠肺炎疫情“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。安全有序做好新冠疫苗接種工作。支持長安醫(yī)院建設(shè)胸痛中心、卒中中心，建立名醫(yī)工作室和名教授工作室，啟動醫(yī)技樓改造工程。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生站資源配置，整合咸西一站與咸西二站、涌頭一站與涌頭二站。建立疾病預(yù)防控制監(jiān)測平臺，將中醫(yī)元素融入公共衛(wèi)生項目服務(wù)，推進(jìn)慢病防治示范區(qū)建設(shè)。做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，力爭重點人群簽約率達(dá)60%以上。落實市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)薪酬改革，提高醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員薪酬待遇，制定吸引和留住優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人才優(yōu)待政策。

　　全面加強(qiáng)公共文化建設(shè)。組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動，創(chuàng)作一批反映時代精神和長安發(fā)展成就的文藝精品。以鎮(zhèn)圖書館打造全國文旅融合公共服務(wù)試點為契機(jī)，探索開展全域旅游示范區(qū)建設(shè)工作，新建2個以上城市文化空間；夯實新時代文明實踐中心省級試點工作，打造獨具特色的“長安樣板”文明實踐品牌，做大做強(qiáng)意識形態(tài)宣傳陣地。充分利用長安鎮(zhèn)孫中山先生先代故鄉(xiāng)舊址，將軍山革命烈士紀(jì)念碑，長安鎮(zhèn)改革開放成就展，葉挺、李秀文革命事跡陳列館等資源，打造革命傳統(tǒng)教育和紅色黨建教育的重要基地。

　　四、全鏈條提升社會治理能力，營造融合共享城市氛圍

　　深化公共安全保障機(jī)制。推動掃黑除惡常態(tài)化，實施“警情降溫”工程，堅決打擊和防范盜竊、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、走私偷渡等突出違法犯罪，組建“東莞義警”隊伍，進(jìn)一步壓減違法犯罪警情；實施“科技興警”工程，加強(qiáng)“科技護(hù)城墻”、“二標(biāo)四實”、情報作戰(zhàn)體系建設(shè)。縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，認(rèn)真做好危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、涉有限空間、粉塵涉爆、鋰電池等重點行業(yè)的安全工作，推動轄區(qū)內(nèi)50%以上的“三小”場所、出租屋配備簡易噴淋和聯(lián)網(wǎng)型感煙探測報警器。創(chuàng)建4家“放心肉菜超市”，提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　深化治理體系現(xiàn)代化水平。推進(jìn)“智網(wǎng)工程”等項目在市政務(wù)云上順利運行，利用云資源擴(kuò)大項目應(yīng)用潛力，讓城市運轉(zhuǎn)更聰明、更智慧。深化5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在城市和網(wǎng)格化管理等方面應(yīng)用普及，優(yōu)化業(yè)務(wù)運作機(jī)制，推動社區(qū)成立聯(lián)合處置隊，推行片區(qū)管理，提高隱患發(fā)現(xiàn)率和作業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急能力，壓減各種風(fēng)險。

　　深化推動城市精細(xì)化管理。健全“行走長安”常態(tài)化機(jī)制，全面落實“所長制”“站長制”，開展環(huán)境衛(wèi)生提升專項整治，持續(xù)改善市容環(huán)境面貌。嚴(yán)格落實垃圾分類工作，繼續(xù)做好“1+1”垃圾分類示范片區(qū)工作，年底前完成80%垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。落實市新出臺的農(nóng)民安居房管理辦法，出臺我鎮(zhèn)工作細(xì)則，啟動農(nóng)房報建工作，強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)外觀風(fēng)貌引導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊偷建、超建等“兩違”行為，完成117萬平方米違建整治任務(wù)，確保違法建設(shè)“零新增”、歷史違建“減存量”。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動廈崗社區(qū)啟動特色精品村建設(shè)，支持各社區(qū)開展人居環(huán)境綜合整治。

　　深化多元共治共享融合模式。加強(qiáng)風(fēng)險矛盾研判治理，扎實做好信訪攻堅工作，繼續(xù)推進(jìn)“最多訪一次”工作，加強(qiáng)信訪法治宣傳教育；成立出租屋爭議調(diào)解委員會，確保出租屋矛盾糾紛快速有效處理。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，推廣霄邊社區(qū)下洋小區(qū)群防群治經(jīng)驗，打造校園、企業(yè)、快遞外賣員等三支群防隊伍。引入第三方機(jī)構(gòu)，對全鎮(zhèn)各社區(qū)舊村調(diào)研，探索舊村治理方式。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，將“守望夜巡”與平安文化服務(wù)站充分結(jié)合，深化警群聯(lián)動、網(wǎng)群聯(lián)動合作機(jī)制。深化推進(jìn)第五批“樣板社區(qū)”創(chuàng)建，繼續(xù)挖掘推廣社區(qū)治理共建項目。

　　五、全過程推進(jìn)政府自身建設(shè)，著力提升執(zhí)行力

　　全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。健全規(guī)范重大行政決策程序，進(jìn)一步提升行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，加強(qiáng)對重大行政決策、重大項目的合法性審查。深化對“三公”經(jīng)費、公共資源配置等領(lǐng)域信息公開，全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，依法接受人大、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督。完善綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)事權(quán)承接能力和依法行政能力。推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)，大力弘揚法治文化，推進(jìn)全民守法普法。

　　持續(xù)深化體制機(jī)制改革。增強(qiáng)服務(wù)意識，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，進(jìn)一步深化企業(yè)實名認(rèn)證、證照分離、企業(yè)簡易注銷等市場監(jiān)管體制改革措施，推動“非接觸式”辦稅、主題辦稅等稅務(wù)服務(wù)改革，開展建設(shè)工程審批及招投標(biāo)制度等改革。以“數(shù)字政府”改革為引領(lǐng)，加快信息化系統(tǒng)建設(shè)，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”。全力落實各項減稅降費政策，確保政策紅利直達(dá)每個符合條件的市場主體。

　　全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，杜絕低效無效支出，切實把有限的資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決破除形式主義、官僚主義，健全完善干部考核機(jī)制，全面加強(qiáng)督查督辦工作，切實提高政務(wù)效率和行政效能。筑牢反腐倡廉防線，突出審計和紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)，對公共資金、集體資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋。

　　各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成！站在“兩個一百年”的歷史交匯點，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和鎮(zhèn)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)人民一道，凝聚改革發(fā)展正能量，錨定“灣區(qū)智造之都 魅力品質(zhì)長安”建設(shè)目標(biāo)，乘風(fēng)破浪、砥礪奮進(jìn)，以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨成立100 周年獻(xiàn)禮，奮力譜寫“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

　　名詞注解：

　　省“1+1+9”工作部署：第一個“1”是指堅定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。第二個“1”是指以新?lián)?dāng)新作為不斷把改革開放推向深入?！?”是指扎實推進(jìn)9個方面重點工作：一是舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)；二是加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省；三是扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；四是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；五是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)；六是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；七是構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；八是加快文化強(qiáng)省建設(shè)；九是營造共建共治共享社會治理格局。

　　市“1+1+6”工作思路：第一個“1”是指堅定不移全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。第二個“1”是指以新?lián)?dāng)新作為不斷把改革開放推向深入。“6”是指以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為牽引，圍繞全力打造“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”，大力實施城市品質(zhì)提升、發(fā)展空間拓展、產(chǎn)業(yè)體系升級、基層基礎(chǔ)強(qiáng)化、民生福祉增進(jìn)、重點改革突破“六大工程”。

　　雙創(chuàng)示范基地:指大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地。

　　R&D：Research and Development，即研究與開發(fā)。

　　國考斷面：全稱國家地表水考核斷面，是環(huán)保部門對地表水進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測的一種形式。我鎮(zhèn)茅洲河流域以共和村斷面的水質(zhì)為考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　VOCs：揮發(fā)性有機(jī)物的英文簡稱，是生成臭氧（O₃）和細(xì)顆粒物（PM_2.5）二次污染物的重要前體物。

　　TOD：Transit-Oriented-Development，即以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)。

　　標(biāo)圖建庫：指每宗“三舊”地塊在影像圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖上進(jìn)行標(biāo)注，并建立“三舊”監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。

　　雙統(tǒng)籌、雙勝利：指統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)雙勝利。

　　1688“長安產(chǎn)業(yè)帶”：指長安鎮(zhèn)與阿里巴巴合作共建的項目，1688是阿里巴巴旗下的以B2B為核心的電子商務(wù)網(wǎng)站，以“產(chǎn)業(yè)帶數(shù)字化”為目標(biāo)，把數(shù)字化技術(shù)帶到產(chǎn)業(yè)價值鏈上的源頭產(chǎn)業(yè)帶，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)采購與批發(fā)的貨通全球。

　　4條黑臭水體：指人民涌、三八河、長青渠、新民排渠。

　　三類行業(yè)：指餐飲、洗車、美容美發(fā)三類行業(yè)。

　　散亂污：指不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力等相關(guān)審批手續(xù)，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。

　　民生大莞家：指通過進(jìn)一步健全民生訴求收集、處理、反饋機(jī)制，切實解決一批群眾身邊的小急難問題，夯實民生兜底保障基礎(chǔ)。

　　民生微實事：指群眾關(guān)注度高、受益面廣、貼近生活，群眾熱切希望解決的便民工程和公益服務(wù)項目。

　　“1+35+100”文明實踐陣地：“1個中心”指一個新時代文明實踐中心?！?5個站”指在全鎮(zhèn)基層黨組織建成35個新時代文明實踐站。“100個點”指依托黨支部、學(xué)校、自然村、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)、文化服務(wù)場所、紅色革命資源、文化祠堂等陣地，設(shè)置100個新時代文明實踐點。

　　二標(biāo)四實：“二標(biāo)”指標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)圖、標(biāo)準(zhǔn)地址庫；“四實”指實有人口、實有房屋、實有單位、實有設(shè)施。

　　放管服：指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

　　雙隨機(jī)、一公開：指在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。

　　雙區(qū)：指粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。

　　“專精特新”企業(yè)：指主管業(yè)務(wù)和發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征明顯的中小企業(yè)。

　　瞪羚企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。

　　獨角獸：一般指估值達(dá)到10億美元以上的初創(chuàng)企業(yè)。

　　線上加博會：指中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會線上展。

　　養(yǎng)老“大配餐”：指向純老（家庭全部人口的年齡都在60周歲以上的家庭）、獨居、孤寡、高齡、計劃生育特扶、失能老人等特殊困難老年人提供助餐配餐服務(wù)。

　　東莞兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程：指社會工作服務(wù)站100%覆蓋，困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。

　　六條道路：指福海路、振海路、興海路、中海路、華海路、東海路。

　　東莞義警：指由公安機(jī)關(guān)發(fā)動、組織、管理、保障的，由平安志愿者組成的群眾性綜合力量，自愿、無償開展社會治安防范公益服務(wù)活動。

　　“1+1”垃圾分類示范片區(qū)：指結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和農(nóng)村實際情況，在鎮(zhèn)中心區(qū)和咸西社區(qū)建設(shè)生活垃圾分類示范片區(qū)，試點推行生活垃圾分類城鄉(xiāng)一體化制度。