根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年6月19日至7月20日，市委第二巡察組對常平鎮(zhèn)還珠瀝村黨委開展了農(nóng)村集體“三資”管理專項巡察。9月5日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。

　　一、以政治建設為統(tǒng)領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

　?。ㄒ唬┥钊腩I會精神，統(tǒng)一思想認識。

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神，按照市、鎮(zhèn)巡察工作部署要求，深刻認識巡察整改的重要意義，增強巡察整改的思想自覺和行動自覺，切實承擔起整改主體責任，充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管體系，以實實在在的整改實效推動東莞高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

　?。ǘ┘訌娊M織領導，成立領導小組

　　根據(jù)第二巡察組的反饋問題清單，還珠瀝村黨委高度重視，為確保整改成效，成立還珠瀝村巡察整改落實領導小組，葉偉明同志任組長，葉表林、葉創(chuàng)柏任副組長，馮惠仙、葉偉強、葉炳柱、葉淦權、葉澤深、葉焰坤任成員。領導小組負責整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。同時，做到立行立改，確保一個都不能漏，逐一對照檢查，逐一明確目標，逐一落實責任，逐一建立臺賬，逐一整改落實，扎實做好反饋意見的整改落實工作。

　　二、盯住巡察反饋問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

　?。ㄒ唬┽槍Α懊裰鳑Q策程序執(zhí)行不嚴謹”的問題

　　1.我村于2023年9月7日召開村組兩級干部會議，加強村組兩級干部對常平鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟“1＋9”運行管理機制規(guī)定的學習，充分認識冒簽代簽的危害性，對反饋問題做到立行立改。

　　2.自巡察后，我村做到立行立改，共召開了3次黨群聯(lián)席會議，表決了12項事項，事項的民主決策表決均由本人簽名，不存在冒簽代簽或戶代表代簽情況。

　?。ǘ┽槍Α凹w物業(yè)續(xù)租程序不規(guī)范”的問題

　　1.我村于2023年9月7日召開村組兩級干部會議，加強對常平鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟“1＋9”運行管理機制規(guī)定的學習。

　　2.明確集體物業(yè)續(xù)租程序嚴格按照《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施細則》執(zhí)行。

　　3.目前，村組兩級“三資”管理人員提前一年關注即將到期的集體物業(yè)，按規(guī)定提前作出預判介入，續(xù)租手續(xù)工作嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行。自巡察整改后，我村暫時沒有到期續(xù)租的集體物業(yè)，下來如有集體物業(yè)到期續(xù)租將嚴格按相關程序執(zhí)行。

　　（三）針對“對侵占集體物業(yè)失察失管”的問題

　　1.我村于2023年9月7日召開村組兩級干部會議，認真組織村組兩級干部加強對常平鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟“1＋9”運行管理機制規(guī)定的學習。

　　2.自從巡察后，該鐵皮廠房已完善相關手續(xù)，按正常流程于2023年8月10日通過公共交易平臺進行投標出租。

　　3.第九股份經(jīng)濟合作社已于2023年10月31日追繳收回梁某2023年4月18日至7月2日的占用費共20368元。

　?。ㄋ模┽槍Α皯召~款追收不力”的問題

　　1.對于東莞凱聯(lián)物業(yè)發(fā)展公司2017年6月至2023年5月所拖欠我村經(jīng)聯(lián)社約180萬元土地管理費問題。我村已通過法院起訴追收，已經(jīng)勝訴，下來等待法院執(zhí)行。

　　2.對于東莞匯耀實業(yè)投資有限公司2018年1月1日至2020年5月27日所拖欠我村經(jīng)聯(lián)社約59萬元滯納金。我村已通過法律途徑追收，目前，已經(jīng)勝訴，下來等待法院執(zhí)行。

　　3.對于股東/非股東醫(yī)療保險個人負擔部分及非股東養(yǎng)老保險集體負擔部分的處理情況如下：

　?。?）2020年12月22日巡察反饋發(fā)現(xiàn)該問題后，我村做到立行立改，由于厘清數(shù)據(jù)執(zhí)行相關制度要有一定過程，最終于2021年5月起落實執(zhí)行股東/非股東醫(yī)療保險個人部分以及非股東養(yǎng)老保險集體部分均由個人負擔支付的規(guī)定。

　　（2）經(jīng)相關程序，相關款項已按程序作處理。

　?。ㄎ澹┽槍Α柏攧召Y金存在坐收坐支”的問題

　　1.我村于2023年9月7日召開村組兩級干部會議，明確財務資金嚴格按照《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施細則》執(zhí)行。

　　2.我村已辦理公戶二維碼的收款碼。

　　3.目前，已經(jīng)嚴格按照相關財務制度執(zhí)行，將收到的現(xiàn)金及時存入銀行集體賬戶，需要用時按照正常手續(xù)開出支票支取現(xiàn)金使用，已沒有出現(xiàn)坐收坐支情況。

　?。┽槍Α拔窗凑辗ǘㄒ笕掌趫?zhí)行結賬”的問題

　　1.我村于2023年9月7日召開村組兩級干部會議，明確財務結賬日期嚴格按照農(nóng)資部門要求結帳日執(zhí)行。

　　2.經(jīng)過整改，我村現(xiàn)嚴格按照農(nóng)資部門要求結帳日進行結帳，把月份剩余時間的收支并入下月的收支，每月如此類推。

　　（七）針對“違規(guī)發(fā)放補貼津貼”的問題

　　違規(guī)發(fā)放補貼津貼，嚴格落實《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施細則》。

　?。ò耍┽槍Α凹影嗖唾M支出管理不規(guī)范”的問題

　　1.我村于2023年9月7日召開村組兩級干部會議，明確加班餐費嚴格按照《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施細則》執(zhí)行。

　　2.自巡察整改后，我村嚴格加強上班考勤紀律，做到定崗定責，盡量減少人員加班就餐情況。同時，對于工作人員加班餐費支出，報銷時嚴格按要求附上報銷餐費發(fā)票、結算清單、參加就餐人員名單，報銷的餐費金額按照相關加班餐費標準執(zhí)行。

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　　1.我村于2023年9月7日通過召開“兩委”班子會議對存在問題進行深刻檢討反省，認真學習工程管理規(guī)定，加強對工程合同的學習。

　　2.自巡察后，我村通過自查自糾，除了以上反饋的8個項目合同外，沒有其他合同存在以上問題。

　　3.明確工程合同管理嚴格按照《常平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施細則》執(zhí)行，依法依權對工程進行公開招標投標，嚴禁對建設工程肢解或以其他方式規(guī)避招標投標。

　　4.嚴格按照上級部門下發(fā)的合同樣式規(guī)范完善制定工程合同，其中20萬元以下工程合同按合同樣板制定，20萬以上的工程合同按合同樣板制定并提交鎮(zhèn)司法部門審核通過后方可簽訂。

　　5.定崗定責，落實好工程施工監(jiān)督人員，確保工程質(zhì)量，并做好工程變更登記備案；嚴格依照工程清單對工程進行竣工驗收；嚴格按照工程合同約定支付合同款項。

　　（十）針對“審計發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”的問題

　　1.（1）對于個別早期簽訂的經(jīng)濟合同沒有設置合同期限的問題。我村已與魚塘承租方協(xié)商完善方案，并將《魚塘承包合同補充協(xié)議書》提交相關職能部門審核通過。目前，我村已與魚塘承租方簽訂《魚塘承包合同補充協(xié)議書》完善合同。

　　我村多次與魚塘承租方協(xié)商完善合同，雙方已初步協(xié)商達成一致，簽訂補充協(xié)議，完善合同期限等事項，合同租賃期設20年（從2008年10月22日起計算），下來將根據(jù)相關程序報職能部門審批簽訂補充協(xié)議。

　　（2）目前，我村加強了對租賃合同法的學習，嚴格按照上級部門下發(fā)的合同樣式規(guī)范完善制定租賃合同，并提交鎮(zhèn)司法部門審核。

　　2.對于我村應收第二村民小組桔園土地征地補償款168萬元的問題。我村根據(jù)歷史賬目，厘清與第二村民小組往來款項。我村于2023年11月18日組織召開了黨群聯(lián)席會議表決通過《關于結算村組2006年前往來款項事項》，我村應收第二村民小組桔園土地征地補償款168萬元的款項在往來款項中進行了對沖。

　　三、下一步工作計劃

　　通過對巡察組反饋問題的整改，我村黨組織高度重視、全部認領、堅決糾正錯誤，同時充分認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，將以此為契機，切實加強黨的領導，增強黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。

　　1.提高政治站位，認真學習領會巡察工作重大意義。市委巡察組開展對農(nóng)村基層的巡察是深入貫徹落實習近平總書記巡視工作和視察廣東的重要講話及指示精神，切實把巡視整改作為重要的政治任務抓緊抓實。真正把整改主體責任扛在肩上，咬住問題不放松，不達目標不放手，以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律統(tǒng)籌整改各項巡察反饋的問題。

　　2.認真制定整改措施，堅決整改到位。以問題為導向，認真總結經(jīng)驗吸取教訓，制定積極有效整改方案，落實整改到位，不放過任何一個需要整改的問題，不忽視任何一個環(huán)節(jié)，確保巡察反饋的問題，件件落實，進一步認真規(guī)范好村集體“三資”管理工作。對正在推進解決的問題緊抓不放，加快整改工作進度，持續(xù)抓好整改落實；對已經(jīng)完成整改的事項，適時開展回頭看，鞏固整改成效。

　　3.整改工作責任到人，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活，建立長效機制，把整改融入日常工作常抓不懈，立足長遠鞏固整改成效。

　　4.立足實際，把抓好巡察整改作為推動我村經(jīng)濟發(fā)展的重要契機，堅持圍繞中心、服務大局，增強服務群眾意識，多為民辦實事，以實實在在的整改成效推進我村各項工作。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話83977230；電子郵箱：dgcp2023@163.com；郵政信箱：東莞市常平鎮(zhèn)中元街61號；郵政編碼：523560。

還珠瀝村黨委

2024年10月31日