根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年6月20日至2023年7月20日，市委第一巡察組對(duì)東城街道石井社區(qū)黨委開展了農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。9月4日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、組織落實(shí)巡察整改工作情況

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速研究部署。社區(qū)黨委高度重視市委第一巡察組反饋的意見，將落實(shí)巡察問題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，做到態(tài)度鮮明、整改堅(jiān)決、作風(fēng)務(wù)實(shí)。收到市委巡察組的反饋意見后，社區(qū)黨委立即召開專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，針對(duì)巡察反饋的問題，初步研究整改方案，梳理問題清單，剖析問題根源，明確整改措施、責(zé)任主體和整改時(shí)限，由責(zé)任單位認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，形成完整的責(zé)任體系。社區(qū)辦公室抽調(diào)專人全程跟蹤督導(dǎo)整改工作，確保整改工作按時(shí)高質(zhì)量推進(jìn)。

　?。ǘ﹫?jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)抓實(shí)責(zé)任分解整改。社區(qū)黨委遵循立行立改原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改的主體責(zé)任，社區(qū)黨委書記切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員按照職責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，做到分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。通過認(rèn)真討論研究關(guān)于市委巡察組反饋意見，制定社區(qū)整改落實(shí)方案。9月至12月期間共召開了10場(chǎng)巡察整改相關(guān)會(huì)議，共同研究商討整改任務(wù)落實(shí)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好巡察組反饋問題整改落實(shí)的同時(shí)，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，建立健全“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的長(zhǎng)效機(jī)制。社區(qū)黨委重點(diǎn)圍繞農(nóng)村資產(chǎn)管理存在的突出問題，進(jìn)一步把問題找準(zhǔn)找實(shí)，深入推動(dòng)巡察問題的合力整改。通過落實(shí)整改，切實(shí)改進(jìn)社區(qū)村組兩級(jí)工作作風(fēng)、完善各項(xiàng)工作制度、加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步推動(dòng)和完善社區(qū)各項(xiàng)工作合法化、合規(guī)化發(fā)展。

　　二、對(duì)巡察反饋問題的整改情況

　　1.針對(duì)“民主決策程序執(zhí)行不到位”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題產(chǎn)生的原因，明確今后各項(xiàng)工作要嚴(yán)格按照民主決策相關(guān)程序執(zhí)行，避免類似情況再次發(fā)生。二是社區(qū)黨委書記對(duì)分管干部進(jìn)行談話提醒，要求舉一反三，避免類似情況重復(fù)出現(xiàn)。三是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，要求各經(jīng)濟(jì)社引以為鑒，嚴(yán)格按照相關(guān)程序執(zhí)行，避免類似情況發(fā)生。四是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)“三資”管理辦加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照民主決策程序執(zhí)行。目前，相關(guān)工作嚴(yán)格按照民主決策相關(guān)程序執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　2.針對(duì)“重大事項(xiàng)未按規(guī)定提交審查”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，要求今后工作嚴(yán)格按照《東城街道社區(qū)集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，避免類似情況再次發(fā)生。三是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋問題，針對(duì)存在的問題進(jìn)行原因剖析并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，避免今后類似情況重復(fù)發(fā)生。五是社區(qū)“三資”管理辦加強(qiáng)與轄下各經(jīng)濟(jì)社溝通聯(lián)系，強(qiáng)化日常監(jiān)督。目前，各重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照《東城街道社區(qū)集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對(duì)“采購(gòu)制度不夠完善”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，制定完善的采購(gòu)制度，要求今后工作嚴(yán)格按照采購(gòu)制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是于2023年9月26日召開社區(qū)“兩委”及財(cái)務(wù)主管會(huì)議，對(duì)照上級(jí)的相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定、制度等，共同研究制定社區(qū)采購(gòu)制度的組織形式和流程。四是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是已制定石井社區(qū)限額以內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)及勞務(wù)服務(wù)、物資采購(gòu)制度，要求各經(jīng)濟(jì)社嚴(yán)格按照最新制度執(zhí)行。

　　針對(duì)“違法建筑治理不到位”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是社區(qū)黨委書記對(duì)分管干部進(jìn)行談話提醒，要求加強(qiáng)違建日常監(jiān)管與巡查。三是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，要求涉事經(jīng)濟(jì)社協(xié)助處置巡察發(fā)現(xiàn)的14處違建問題。四是于2023年9月12日召開城管辦全體工作人員會(huì)議，要求加強(qiáng)日常巡查和宣傳勸導(dǎo)。五是聯(lián)合上級(jí)部門對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的14宗違建問題進(jìn)行處置。六是聯(lián)合轄下經(jīng)濟(jì)社持續(xù)加強(qiáng)巡查，及時(shí)勸導(dǎo)違建行為。

　　針對(duì)“違法用地管控不力”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是由社區(qū)黨委書記對(duì)分管干部進(jìn)行談話提醒，要求加強(qiáng)日常監(jiān)管與巡查。三是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，要求責(zé)任經(jīng)濟(jì)社提高思想認(rèn)識(shí)，按照上級(jí)國(guó)土部門的整改要求進(jìn)行整改。四是2023年9月至11月期間，單獨(dú)約談經(jīng)濟(jì)社理事長(zhǎng)4次，要求督促加快推進(jìn)違法用地問題整改。五是于2023年12月21日，召開責(zé)任經(jīng)濟(jì)社成員會(huì)議，再次督促加快推進(jìn)整改。

　　針對(duì)“違規(guī)使用大額現(xiàn)金支付”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，明確日后如非特殊原因不能出現(xiàn)該類問題，切實(shí)遵守相關(guān)財(cái)務(wù)制度。三是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋問題，針對(duì)存在的問題進(jìn)行原因剖析并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，避免今后工作中類似情況重復(fù)發(fā)生。五是社區(qū)“三資”管理辦加強(qiáng)日常監(jiān)管，避免再次發(fā)生違規(guī)行為。目前，已按照整改要求整改，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對(duì)“集體資產(chǎn)交易不規(guī)范”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，要求涉事經(jīng)濟(jì)社提高思想認(rèn)識(shí)，今后嚴(yán)格按照《東城街道社區(qū)集體資產(chǎn)交易實(shí)施細(xì)則》辦理交易手續(xù)，避免日后類似問題重復(fù)發(fā)生。三是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是社區(qū)“三資”管理辦加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促提醒物業(yè)所屬單位及時(shí)按照程序做好相關(guān)工作，避免類似情況再次發(fā)生。目前，集體資產(chǎn)交易嚴(yán)格按照《東城街道社區(qū)集體資產(chǎn)交易實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對(duì)“應(yīng)收未收款追收不力”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，要求多措并舉加強(qiáng)租金追收力度，避免造成集體經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，要求責(zé)任經(jīng)濟(jì)社下來(lái)召開股東代表會(huì)議，對(duì)歷史應(yīng)收未收款進(jìn)行表決，作壞賬處理。三是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋問題，針對(duì)存在的問題進(jìn)行原因剖析并研究整改方案。四是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是各責(zé)任單位切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)租金追收力度，強(qiáng)化租金追收措施。六是平地山、水流坑、蓢基湖經(jīng)濟(jì)社已通過股東表決對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行壞賬處理。剩余石井小組經(jīng)濟(jì)社，已委托具備資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)事務(wù)機(jī)構(gòu)厘清賬目，并出具咨詢報(bào)告，待出具報(bào)告后按照相關(guān)程序辦理。

　　針對(duì)“清產(chǎn)核資工作不到位”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，會(huì)議要求認(rèn)真學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)每年組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、資產(chǎn)管理等人員對(duì)集體固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，核對(duì)賬實(shí)，防止資產(chǎn)流失。三是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是目前已組織完成對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，下來(lái)將嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)盤點(diǎn)工作。

　　針對(duì)“工程項(xiàng)目合同簽訂不規(guī)范”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，要求責(zé)任經(jīng)濟(jì)社加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，重視工作細(xì)節(jié)，把工作做細(xì)做實(shí)。三是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會(huì)議，切實(shí)提高了經(jīng)濟(jì)社成員思想認(rèn)識(shí)，日后工作中更加注重細(xì)節(jié)。五是已于2023年10月30日前補(bǔ)充完整相關(guān)合同要素。目前，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對(duì)“實(shí)施單位無(wú)資質(zhì)”的問題。一是2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)。三是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員集中學(xué)習(xí)招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)，避免日后同類問題發(fā)生。四是社區(qū)“三資”管理辦將加強(qiáng)與組織實(shí)施工程責(zé)任單位溝通聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)工程實(shí)施單位的資質(zhì)審核，避免類似情況再次發(fā)生。目前，相關(guān)工作嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對(duì)“招投標(biāo)不規(guī)范”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)。要求認(rèn)真研讀相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，并咨詢了解清楚公開招標(biāo)的概念，舉一反三，避免以后類似情況重復(fù)發(fā)生。三是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)成員、社區(qū)財(cái)務(wù)主管于2023年11月9日參加?xùn)|城街道工程招標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。五是社區(qū)“三資”管理辦將加強(qiáng)與組織實(shí)施工程責(zé)任單位溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工程招投標(biāo)實(shí)施進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，避免類似情況再次發(fā)生。目前，相關(guān)工作嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　針對(duì)“未按圖施工”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，會(huì)議要求日后要進(jìn)一步規(guī)范工作流程，把各項(xiàng)工作做到有依有據(jù)，做細(xì)做實(shí)。三是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋問題，針對(duì)存在的問題進(jìn)行原因剖析并研究整改方案。五是9宗工程已完善手續(xù)，對(duì)圖紙進(jìn)行了變更，補(bǔ)充了工程變更洽商記錄。

　　針對(duì)“合同簽訂不合規(guī)問題整改不徹底”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，要求認(rèn)真研讀理解相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，日后不能出現(xiàn)先開工后補(bǔ)合同，超比例設(shè)定質(zhì)保金等問題。三是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋問題，下來(lái)將認(rèn)真研讀相關(guān)財(cái)務(wù)制度，把工作做細(xì)做實(shí)。五是社區(qū)“三資”管理辦將加強(qiáng)社區(qū)合同簽訂審核工作，避免類似情況再次發(fā)生。目前，相關(guān)工作嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未有類似情況重復(fù)發(fā)生。

　　15.針對(duì)“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”的問題。一是于2023年9月4日召開社區(qū)黨委專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，剖析問題發(fā)生的原因并研究整改措施。二是于2023年9月7日召開經(jīng)濟(jì)社理事會(huì)全體成員會(huì)議，對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行通報(bào)，會(huì)議要求各責(zé)任經(jīng)濟(jì)社盡快落實(shí)，把未完成整改的問題整改到位。三是于2023年9月27日組織村組兩級(jí)理事會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是各責(zé)任單位召開巡察整改工作會(huì)議，通報(bào)巡察反饋問題并研究整改方案。五是目前剩余石井小組經(jīng)濟(jì)社，已委托具備資質(zhì)的第三方會(huì)計(jì)事務(wù)機(jī)構(gòu)厘清賬目，并出具咨詢報(bào)告，待出具報(bào)告后按照相關(guān)程序辦理。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，強(qiáng)化三資監(jiān)管力度。始終堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任，在今后“三資”管理工作中，加強(qiáng)村組兩級(jí)理事會(huì)成員以及相關(guān)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè)，督促工作落細(xì)落實(shí)，促進(jìn)村集體“三資”管理更科學(xué)、更規(guī)范。

　　（二）常抓不懈，提升巡察整改成效。緊扣市委第一巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)問題整改。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)開展回頭看進(jìn)行自查自糾，防止問題反彈，確保整改成效；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問題整改到位；對(duì)未完成整改的事項(xiàng)，我社區(qū)黨委將持續(xù)緊盯，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任單位責(zé)任，強(qiáng)化督促，全力推進(jìn)問題整改。

　?。ㄈ?span lang="zh-CN">建章立制，鞏固巡察整改成效。把階段整改與長(zhǎng)期整改、堵塞漏洞和源頭治理相結(jié)合，建立健全各項(xiàng)制度，針對(duì)巡察反饋的問題深入剖析問題根源，更加注重治本以及注重預(yù)防，建立健全規(guī)章制度，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，形成務(wù)實(shí)管用的制度體系，以機(jī)制建設(shè)的成果鞏固巡察反饋問題整改成效。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0769-22010932；郵政信箱：東莞市東城街道石井路160號(hào)；郵政編碼：523112。

　　中共石井社區(qū)黨委

　　2024年10月8日