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東城街道辦事處關(guān)于印發(fā)《東莞市東城街道“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化方案》的通知
中國(guó)東莞政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站      2024-01-04 15:37:41  來(lái)源: 本網(wǎng)
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政策解讀:一圖讀懂《東莞市東城街道三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化方案》

各單位、各社區(qū):

  現(xiàn)將《東莞市東城街道“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

           東莞市東城街道辦事處

  20231227



  東莞市東城街道三線(xiàn)一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控細(xì)化方案

  為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn),推動(dòng)?xùn)|城街道經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(粵府〔202071號(hào))和《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)〈東莞市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案〉的通知》(東府〔202144號(hào))精神,現(xiàn)就落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn),編制生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(下稱(chēng)“三線(xiàn)一單”),實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示精神,全面落實(shí)省委省政府有關(guān)工作部署和市委、市政府“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”工作思路,緊扣“中央生活區(qū)、中央創(chuàng)新區(qū)、中央活力區(qū)”發(fā)展定位,以“新城市、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)”為目標(biāo),以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,建立覆蓋東城街道的“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,為生態(tài)環(huán)境管理提供支撐,加快提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),為建設(shè)“三核三區(qū)三軸帶”區(qū)域發(fā)展新格局奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

  (二)基本原則

  生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)硬約束,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

  分類(lèi)管控,差別準(zhǔn)入。結(jié)合區(qū)域發(fā)展格局、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及生態(tài)環(huán)境目標(biāo)要求,科學(xué)劃定環(huán)境管控單元,實(shí)施差別化生態(tài)環(huán)境管控措施,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

  統(tǒng)籌銜接,動(dòng)態(tài)更新。結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境改善的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,按照市“三線(xiàn)一單”實(shí)施管理相關(guān)規(guī)定,做好成果定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)更新調(diào)整工作。

  (三)主要目標(biāo)

  到2025年,建立較為完善的“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,全街道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)系統(tǒng)安全性穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)。其中:

  ——生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和一般生態(tài)空間1。東城街道生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積21.42平方公里,占街道總面積的20.38%;一般生態(tài)空間面積3.15平方公里,占街道總面積的3.00%。

  ——環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)2。東城街道水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,東江飲用水水源水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)到國(guó)家、省和市下達(dá)目標(biāo)要求,全面消除城市建成區(qū)、農(nóng)村黑臭水體和劣V類(lèi)水體,水生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)。大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,AQI達(dá)標(biāo)率和PM2.5年均濃度達(dá)到市核定目標(biāo),臭氧污染得到有效遏制。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率達(dá)到市設(shè)定要求。

  ——資源利用上線(xiàn)3強(qiáng)化節(jié)約集約利用,持續(xù)提升資源能源利用效率,水資源、土地資源、岸線(xiàn)資源等達(dá)到或優(yōu)于市下達(dá)的總量和強(qiáng)度控制目標(biāo),能源消費(fèi)總量、單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗達(dá)到市下達(dá)目標(biāo)。

  到2035年,生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系鞏固完善,人與自然和諧共生格局基本形成,綠色生產(chǎn)生活方式全面形成,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗東城基本建成。

  二、環(huán)境管控單元?jiǎng)澏?/span>

  東城街道共劃定環(huán)境管控單元4個(gè),包括優(yōu)先保護(hù)單元1個(gè)和重點(diǎn)管控單元3個(gè),無(wú)一般管控單元,實(shí)施分類(lèi)管控。

  ——優(yōu)先保護(hù)單元。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主的區(qū)域,主要包括生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、一般生態(tài)空間、水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)等。東城街道共劃定優(yōu)先保護(hù)單元1個(gè),面積24.73平方公里,占街道總面積的23.53%

  ——重點(diǎn)管控單元。是指涉及水、大氣等環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域,主要為水環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域、工業(yè)集中區(qū)、人口密集區(qū)以及農(nóng)業(yè)集中區(qū)。東城街道共劃定重點(diǎn)管控單元3個(gè),面積80.36平方公里,占街道總面積的76.47%,其中城鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)管控單元34.90km2,占比33.21%;產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)管控單元40.75km2,占比38.78%;農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)管控單元4.71km2,占比4.48%。

  三、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

  在市管控方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合東城街道“三線(xiàn)”劃定情況,從區(qū)域布局管控、能源資源利用、污染物排放管控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面明確準(zhǔn)入要求,建立“1+3”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系。“1”為東城街道生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,“3”3個(gè)陸域環(huán)境管控單元的管控要求。

 ?。ㄒ唬┛傮w準(zhǔn)入清單

  1區(qū)域布局管控要求

  加強(qiáng)對(duì)生態(tài)空間的保護(hù),嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求進(jìn)行管控。

  持續(xù)深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),按照“三核三區(qū)三軸帶”4區(qū)域發(fā)展新格局,以“新城市、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)”為目標(biāo),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間布局,推動(dòng)城市功能定位、空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量協(xié)同匹配。深入推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)科研型高端制造業(yè)集聚區(qū)。培育壯大新一代信息技術(shù)和人工智能產(chǎn)業(yè)兩大首位產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化高端裝備、新能源、新材料、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推動(dòng)食品飲料、包裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建極富競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)要求,除現(xiàn)階段確無(wú)法實(shí)施替代的工序外,東城街道范圍內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用高VOCs含量原輔材料項(xiàng)目。

  2能源資源利用要求

  東城街道為高污染燃料禁燃區(qū),嚴(yán)格按照市高污染燃料禁燃區(qū)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境管理??茖W(xué)實(shí)施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”,持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快能源結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。大力推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減排,加快實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰。嚴(yán)格執(zhí)行水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線(xiàn),強(qiáng)化縣域節(jié)水型社會(huì)日常管理。加強(qiáng)江河湖庫(kù)水量調(diào)度,強(qiáng)化生態(tài)流量和生態(tài)補(bǔ)水。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),多措并舉促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

  3污染物排放管控要求

  實(shí)施重點(diǎn)污染物5總量控制,重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)優(yōu)先向重大發(fā)展平臺(tái)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群傾斜,重大項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)倍增計(jì)劃企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目所需指標(biāo)由市儲(chǔ)備調(diào)配。環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域,建設(shè)項(xiàng)目需符合環(huán)境質(zhì)量改善要求。在可核查、可監(jiān)管的基礎(chǔ)上,東城街道建設(shè)項(xiàng)目原則上實(shí)施氮氧化物等量替代,揮發(fā)性有機(jī)物兩倍削減量替代,納污水體超標(biāo)或重點(diǎn)水污染物未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主要水污染物減量替代。

  進(jìn)一步做好重金屬總量管控工作,新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則,重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)內(nèi)重點(diǎn)重金屬排放量只減不增。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物源頭控制,以臭氧生成潛勢(shì)較大的行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),大力推廣低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料使用。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理力度,全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制,深入實(shí)施精細(xì)化治理。統(tǒng)籌大氣污染治理攻堅(jiān)和碳排放達(dá)峰行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)施涉工業(yè)爐窯企業(yè)大氣分級(jí)管控,全面推動(dòng)B級(jí)及以下企業(yè)工業(yè)爐窯燃料清潔化替代;開(kāi)展天然氣鍋爐降氮脫硝治理,進(jìn)一步削減氮氧化物排放。

  嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),圍繞污水處理廠(chǎng)服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)開(kāi)展“一廠(chǎng)一策”提質(zhì)增效系統(tǒng)化整治,提高城鎮(zhèn)生活污水收集處理率,落實(shí)污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的管理要求。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn),全面執(zhí)行《固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2367-2022)要求。積極推動(dòng)涉及生產(chǎn)廢水和VOCs排放的企業(yè)安裝主要污染物全過(guò)程智能監(jiān)控設(shè)施,實(shí)施環(huán)境污染第三方治理。

  4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求

  制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力,加強(qiáng)跨鎮(zhèn)街突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急協(xié)作。全力避免因各類(lèi)安全事故(事件)引發(fā)的次生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故(事件)。推動(dòng)工業(yè)集聚區(qū)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)和跟蹤評(píng)價(jià),定期發(fā)布環(huán)境管理狀況公告,制定并實(shí)施園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,提升風(fēng)險(xiǎn)防控及應(yīng)急處置能力。

  各企事業(yè)單位要按規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)油氣/液體化工倉(cāng)儲(chǔ)及運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、核與輻射污染、涉重金屬和新污染物、存在易燃易爆和有毒有害物質(zhì)、存在發(fā)生地表水污染和危險(xiǎn)廢物污染等潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)開(kāi)展定期排查,治理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。嚴(yán)格建設(shè)用地再開(kāi)發(fā)建設(shè)管理,對(duì)納入建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)管地塊,未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊,禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。強(qiáng)化地表水、地下水和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控,建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理體系。

  加強(qiáng)東江等供水通道干流沿岸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,定期組織水源地污染事故環(huán)境應(yīng)急演練,完善突發(fā)環(huán)境污染事故預(yù)防與預(yù)警體系。

 ?。ǘ┉h(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單

  詳見(jiàn)附件4

  四、加快推進(jìn)“三線(xiàn)一單”成果應(yīng)用

  (一)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各部門(mén)單位在相關(guān)政策、規(guī)劃制定調(diào)整中要將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為參考依據(jù),不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)作用。在資源利用、產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址等各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)中,應(yīng)將生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)等管控要求融入決策和實(shí)施過(guò)程。以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 ?。ǘ┲紊鷳B(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。各部門(mén)單位要將“三線(xiàn)一單”確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求等作為相關(guān)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)政策制定的重要依據(jù),充分發(fā)揮“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作用,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和污染物排放聯(lián)動(dòng)管理,強(qiáng)化“三線(xiàn)一單”成果在生態(tài)、大氣、水、土壤等要素環(huán)境管理中的應(yīng)用,推動(dòng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

 ?。ㄈ┳龊卯a(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入環(huán)保支撐。各部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的要求,將“三線(xiàn)一單”成果應(yīng)用到規(guī)劃環(huán)評(píng)審查和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中,將“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為具體區(qū)域、園區(qū)和單元項(xiàng)目準(zhǔn)入的重要支撐。

 ?。ㄋ模?qiáng)化與國(guó)土空間規(guī)劃銜接。加強(qiáng)“三線(xiàn)一單”成果與東莞市、東城街道國(guó)土空間規(guī)劃成果的銜接,并適時(shí)更新一致,確?!叭€(xiàn)一單”成果與生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)估、國(guó)土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”成果相協(xié)調(diào),將“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)指標(biāo)和空間用途管制的重要依據(jù)。

  五、做好保障支撐

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)單位、社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)實(shí)施主體責(zé)任,統(tǒng)籌做好上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同,將“三線(xiàn)一單”作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的有力抓手,切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施和監(jiān)管。

  (二)強(qiáng)化技術(shù)保障。市生態(tài)環(huán)境局東城分局要牽頭組建“三線(xiàn)一單”工作專(zhuān)班和長(zhǎng)期穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),牽頭組織開(kāi)展“三線(xiàn)一單”跟蹤評(píng)估、更新調(diào)整、數(shù)據(jù)維護(hù)、宣傳培訓(xùn)等工作,推進(jìn)實(shí)施應(yīng)用;需街道財(cái)政保障經(jīng)費(fèi)的相關(guān)項(xiàng)目,由市生態(tài)環(huán)境局東城分局按要求申報(bào)年度部門(mén)預(yù)算。

  (三)建立更新機(jī)制按照省和市“三線(xiàn)一單”實(shí)施管理相關(guān)規(guī)定,做好成果實(shí)施、評(píng)估更新和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。5年內(nèi),因法律法規(guī)、地方發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)等發(fā)生重大變化的,以及國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍與邊界、自然保護(hù)地體系等依法依規(guī)調(diào)整后而導(dǎo)致“三線(xiàn)一單”變化的,按程序組織調(diào)整更新。

  (四)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)成果發(fā)布后及時(shí)深入宣傳“三線(xiàn)一單”在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)中的重大意義和作用,結(jié)合管理需求及工作推進(jìn)情況,充分利用多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn),推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

  本方案自印發(fā)之日起施行,有效期至20261231日。


  附件:

       1東莞市東城街道生態(tài)空間劃定情況匯總表

  2東莞市東城街道環(huán)境管控單元匯總表

  3東莞市東城街道環(huán)境管控單元圖

  4東莞市東城街道環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單


  附件1

  東莞市東城街道生態(tài)空間劃定情況匯總表


陸域生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)

一般生態(tài)空間

生態(tài)空間

面積(km2

比例(%)

面積(km2

比例(%)

面積(km2

比例(%)

21.42

20.38

3.15

3.00

24.57

23.38


  附件2

  東莞市東城街道環(huán)境管控單元匯總表

優(yōu)先保護(hù)單元

重點(diǎn)管控單元

一般管控單元

數(shù)量/個(gè)

面積/km2

比例/%

數(shù)量/個(gè)

面積/km2

比例/%

數(shù)量/個(gè)

面積/km2

比例/%

1

24.73

23.53

3

80.36

76.47

0

0

0

  附件3

  東莞市東城街道環(huán)境管控單元圖

  附件4

  東莞市東城街道環(huán)境管控單元準(zhǔn)入清單

  

  ZH00310001 東城街道優(yōu)先保護(hù)單元

環(huán)境管控

單元編碼

環(huán)境管控單元名稱(chēng)

行政區(qū)劃

管控單元分類(lèi)

要素細(xì)類(lèi)

街道

社區(qū)(林場(chǎng))

ZH00310001

東城街道優(yōu)先保護(hù)單元

廣東省

東莞市

東城街道

鰲峙塘、峽口、柏洲邊、上橋、下橋、樟村、梨川、主山、石井、立新、光明、牛山、同沙、同沙林場(chǎng)、黃旗林場(chǎng)

優(yōu)先保護(hù)單元

生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、一般生態(tài)空間、水環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)、大氣優(yōu)先保護(hù)區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【生態(tài)/禁止類(lèi)】生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)原則上按照禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域要求進(jìn)行管理。區(qū)域嚴(yán)格按照《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線(xiàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)管理的通知(試行)》執(zhí)行,自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng),其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)。

1-2.【生態(tài)/限制類(lèi)】生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi),自然保護(hù)地核心區(qū)以外的區(qū)域,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下,除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外,僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的10類(lèi)有限人為活動(dòng)。

1-3.【生態(tài)/綜合類(lèi)】一般生態(tài)空間突出生態(tài)保護(hù),按照省、市相關(guān)要求進(jìn)行管控。

1-4.【水/綜合類(lèi)】單元內(nèi)涉及市第六水廠(chǎng)、市第三水廠(chǎng)等飲用水源保護(hù)區(qū),按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)條例實(shí)施管理。

1-5.【大氣/禁止類(lèi)】大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目(國(guó)家和省規(guī)定不納入環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目除外),大氣環(huán)境優(yōu)先保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的排放大氣污染物的項(xiàng)目,應(yīng)引導(dǎo)逐步退出。

能源資源利用

2-1.【岸線(xiàn)/綜合類(lèi)】嚴(yán)格水域岸線(xiàn)用途管制,土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊的管理和保護(hù)范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。

2-2.【水資源/綜合類(lèi)】落實(shí)東江流域水資源分配方案,加強(qiáng)江河湖庫(kù)水量調(diào)度,保障生態(tài)流量。

2-3.【土地資源/限制類(lèi)】嚴(yán)格限制同沙水庫(kù)集雨區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。

污染物排放管控

3-1.【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】同沙水庫(kù)匯水區(qū)可通過(guò)建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施凈化農(nóng)田排水及地表徑流。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

4-1.【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類(lèi)】對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源補(bǔ)給區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)源名錄和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度。

4-2.【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類(lèi)】推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),編制水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

  

ZH00320001 東城街道城鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)管控單元

環(huán)境管控

單元編碼

環(huán)境管控單元名稱(chēng)

行政區(qū)劃

管控單元分類(lèi)

要素細(xì)類(lèi)

街道

社區(qū)(林場(chǎng))

ZH00320001

東城街道城鎮(zhèn)發(fā)展重點(diǎn)管控單元

廣東省

東莞市

東城街道

上橋、下橋、樟村、梨川、塹頭、主山、石井、火煉樹(shù)、立新、光明、黃旗林場(chǎng)、同沙林場(chǎng)

重點(diǎn)管控單元

水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】鼓勵(lì)發(fā)展金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、高端商貿(mào)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)現(xiàn)有能耗高、產(chǎn)業(yè)附加值較低的產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力逐步退出或關(guān)停。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)階段保留工業(yè)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格落實(shí)污染治理設(shè)施,化解鄰避效應(yīng)。

1-2.【產(chǎn)業(yè)/禁止類(lèi)】合理布局生產(chǎn)與生活空間;嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定,依法依規(guī)關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)非法畜禽養(yǎng)殖業(yè)。

1-3.【大氣/限制類(lèi)】嚴(yán)格限制新建儲(chǔ)油庫(kù)項(xiàng)目、產(chǎn)生和排放有毒有害大氣污染物的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料項(xiàng)目,鼓勵(lì)現(xiàn)有該類(lèi)項(xiàng)目搬遷退出。

1-4.【其他/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】加快“公園城市”建設(shè),拓展社區(qū)綠化發(fā)展空間,提升城鄉(xiāng)綠化品質(zhì)。

能源資源利用

2-1.【水資源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】結(jié)合重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),完善再生水利用設(shè)施,城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先使用再生水。加快推進(jìn)建成區(qū)海綿城市建設(shè),逐步推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。

2-2.【水資源/綜合類(lèi)】實(shí)施供水管網(wǎng)改造工程,全面普及節(jié)水器具,提高居民節(jié)水意識(shí),鞏固節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效。

2-3.【能源/禁止類(lèi)】禁止銷(xiāo)售高污染燃料;新建、擴(kuò)建鍋爐必須使用清潔能源。

2-4.【能源/綜合類(lèi)】大力推廣天然氣、電力、可再生能源等清潔能源的使用,積極發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)。發(fā)展星級(jí)綠色建筑,鼓勵(lì)既有建筑節(jié)能改造和裝配式建筑。加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,全面推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)。

污染物排放管控

3-1.【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】采取截污、清淤、生態(tài)補(bǔ)水與修復(fù)等措施對(duì)內(nèi)河涌進(jìn)行綜合治理,持續(xù)鞏固黑臭水體整治成果,加強(qiáng)跨鎮(zhèn)河涌綜合整治技術(shù)合作。

3-2.【水/綜合類(lèi)】全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,大力實(shí)施污水管網(wǎng)補(bǔ)短板工程,推進(jìn)城市建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋以及老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù)。進(jìn)一步提高污水收集效能,因地制宜實(shí)施雨污分流改造。

3-3.【大氣/綜合類(lèi)】加強(qiáng)在用車(chē)排放管理,推廣使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械。推進(jìn)泥頭車(chē)全密閉運(yùn)輸和智能化管理。強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理,強(qiáng)化餐飲、汽修等生活源排放監(jiān)管。

3-4.【其他/綜合類(lèi)】強(qiáng)化噪聲污染管控;推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

4-1.【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類(lèi)】建立健全事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,有效防范污染事故發(fā)生。

4-2.【大氣/綜合類(lèi)】持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治,邊排查邊整治,嚴(yán)厲打擊新冒頭的“散亂污”企業(yè)。

4-3.【土壤/綜合類(lèi)】強(qiáng)化土壤污染狀況調(diào)查,保障建設(shè)用地安全利用。加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉搬遷工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,應(yīng)采取有效措施防范拆除活動(dòng)污染土壤和地下水。

  

ZH00320002 東城街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)管控單元

環(huán)境管控

單元編碼

環(huán)境管控單元名稱(chēng)

行政區(qū)劃

管控單元分類(lèi)

要素細(xì)類(lèi)

街道

社區(qū)(林場(chǎng))

ZH00320002

東城街道產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)管控單元

廣東省

東莞市

東城街道

鰲峙塘、峽口、柏洲邊、余屋、周屋、桑園、溫塘、同沙、牛山、同沙林場(chǎng)

重點(diǎn)管控單元

水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)、水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】以溫塘、周屋、余屋、桑園等東城沿東江工業(yè)片區(qū)為核心,重點(diǎn)引導(dǎo)新一代電子信息、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以莞長(zhǎng)路牛山路段為軸帶,牛山工業(yè)片區(qū)為核心,重點(diǎn)引導(dǎo)新一代信息技術(shù)、智慧城市等數(shù)字科技領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端人才和技術(shù)要素等集聚發(fā)展。以同沙科技工業(yè)園為核心,大力推動(dòng)新能源及新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)引導(dǎo)可再生能源、動(dòng)力電池、新型功能材料、高性能金屬材料等新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

1-2.【產(chǎn)業(yè)/禁止類(lèi)】已通過(guò)規(guī)劃審查的工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)不得引進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)及批復(fù)(審查意見(jiàn))禁止引進(jìn)的項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定,依法依規(guī)關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)非法畜禽養(yǎng)殖業(yè)。

1-3.【產(chǎn)業(yè)/綜合類(lèi)】系統(tǒng)推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造,騰出連片空間,推動(dòng)打造一批面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)新社區(qū)”“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”。

1-4.【大氣/限制類(lèi)】大氣環(huán)境受體敏感區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制新建鋼鐵、燃煤燃油火電、石化、儲(chǔ)油庫(kù)等項(xiàng)目,產(chǎn)生和排放有毒有害大氣污染物項(xiàng)目,以及使用溶劑型油墨、涂料、清洗劑、膠黏劑等高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目,鼓勵(lì)現(xiàn)有該類(lèi)項(xiàng)目逐步搬遷退出。大氣環(huán)境布局敏感區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格限制新建使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料項(xiàng)目,限制新建、擴(kuò)建排放氮氧化物、煙(粉)塵的建設(shè)項(xiàng)目。

1-5.【土壤/禁止類(lèi)】禁止在居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。

1-6.【其他/綜合類(lèi)】合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū),在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生活綠地等隔離帶。

能源資源利用

2-1.【水資源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】提高工業(yè)集聚區(qū)水資源利用效率,提高企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率和再生水(中水)回用率。2-2.【水資源/綜合類(lèi)】實(shí)施供水管網(wǎng)改造工程,全面普及節(jié)水器具,提高居民節(jié)水意識(shí),鞏固縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效。

2-3.【能源/禁止類(lèi)】禁止銷(xiāo)售高污染燃料;新建、擴(kuò)建鍋爐必須使用清潔能源。

2-4.【能源/綜合類(lèi)】嚴(yán)格工業(yè)節(jié)能管理,新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

2-5.【土地資源/綜合類(lèi)】提高單元土地資源利用效益,積極推動(dòng)單元內(nèi)工業(yè)用地提質(zhì)增效,推動(dòng)工業(yè)用地向高集聚、高層級(jí)、高強(qiáng)度發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)城融合。

污染物排放管控

3-1.【水/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】采取截污、清淤、生態(tài)補(bǔ)水與修復(fù)等措施對(duì)內(nèi)河涌進(jìn)行綜合治理,持續(xù)鞏固黑臭水體整治成果,加強(qiáng)跨鎮(zhèn)河涌綜合整治技術(shù)合作。

3-2.【水/綜合類(lèi)】水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)村工業(yè)園發(fā)展需求和主要環(huán)境污染問(wèn)題,配套建設(shè)或完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)園區(qū)工業(yè)廢水和生活污水分質(zhì)分類(lèi)處理,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境城鎮(zhèn)生活污染重點(diǎn)管控區(qū)全面推進(jìn)污水收集入網(wǎng)工作,全面排查和推進(jìn)排水管網(wǎng)全網(wǎng)絡(luò)貫通,形成污水收集處理閉環(huán)。加快推進(jìn)溫塘污水處理廠(chǎng)二期擴(kuò)建工程建設(shè),提升污水處理能力。

3-3.【大氣/綜合類(lèi)】大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi)強(qiáng)化達(dá)標(biāo)監(jiān)管,引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目落地集聚發(fā)展,有序推進(jìn)區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造。大氣環(huán)境布局敏感區(qū)內(nèi)大力推進(jìn)低VOCs含量原輔材料替代,全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制,實(shí)施VOCs重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管控。大氣環(huán)境受體敏感區(qū)內(nèi)加大大氣污染物減排力度,建立“散亂污”企業(yè)綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升綜合整治成效,實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)“清零”。

3-4.【其他/綜合類(lèi)】強(qiáng)化噪聲污染管控;推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

4-1.【風(fēng)險(xiǎn)/綜合類(lèi)】建立健全事故應(yīng)急體系,落實(shí)有效的事故風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施,有效防范污染事故發(fā)生。定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,規(guī)范落實(shí)環(huán)境應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

4-2.【水/綜合類(lèi)】牛山污水處理廠(chǎng)、溫塘污水處理廠(chǎng)應(yīng)采取有效措施,防止事故廢水直接排入水體。

4-3.【大氣/綜合類(lèi)】建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,重點(diǎn)實(shí)施污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)以及監(jiān)測(cè)有毒有害氣體。

4-4.【土壤/綜合類(lèi)】強(qiáng)化土壤污染狀況調(diào)查,保障建設(shè)用地安全利用。加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉搬遷工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,應(yīng)采取有效措施防范拆除活動(dòng)污染土壤和地下水。

4-5.【固廢/綜合類(lèi)】加強(qiáng)牛山垃圾填埋場(chǎng)及滲濾液環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急工作,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和跟蹤管理。


  

ZH00320003 東城街道農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)管控單元

環(huán)境管控

單元編碼

環(huán)境管控單元名稱(chēng)

行政區(qū)劃

管控單元分類(lèi)

要素細(xì)類(lèi)

街道

社區(qū)

ZH00320003

東城街道農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)管控單元

廣東省

東莞市

東城街道

周屋、溫塘、樟村、梨川

重點(diǎn)管控單元

水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)、高污染燃料禁燃區(qū)

管控維度

管控要求

區(qū)域布局管控

1-1.【產(chǎn)業(yè)/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】深入挖掘轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色元素和文化附加值,打造農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意項(xiàng)目,示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)“5G+農(nóng)業(yè)”等新模式發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展智能化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化發(fā)展,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)生態(tài)化、景觀化、休閑化改造。

1-2.【產(chǎn)業(yè)/禁止類(lèi)】嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定,依法依規(guī)關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)非法畜禽養(yǎng)殖業(yè)。

1-3.【產(chǎn)業(yè)/限制類(lèi)】嚴(yán)格水域、灘涂的養(yǎng)殖使用用途管制,加強(qiáng)禁止和限制養(yǎng)殖區(qū)管理,依法依規(guī)清理不符合要求的水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施。

能源資源利用

2-1.【水資源/鼓勵(lì)云大類(lèi)】推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,推廣使用節(jié)水器具,提高農(nóng)業(yè)用水效率。

2-2.【水資源/限制類(lèi)】嚴(yán)格用水總量控制和定額管理,農(nóng)業(yè)用水應(yīng)符合《用水定額 第1部分:農(nóng)業(yè)》(DB44/T1461.1-2021)、《東莞市用水定額:農(nóng)業(yè)灌溉》(T/DGAS019-2021)相關(guān)要求。

2-3.【能源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】推進(jìn)實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),不斷提高肥料和農(nóng)藥利用率。

2-4.【能源/禁止類(lèi)】嚴(yán)禁在河道管理范圍內(nèi)使用農(nóng)藥、化肥、除草劑等易造成面源污染的化學(xué)制品。

2-5【土地資源/禁止類(lèi)】在永久基本農(nóng)田區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的要限期關(guān)閉拆除。

2-6.【土地資源/限制類(lèi)】嚴(yán)格管控類(lèi)耕地要采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、退耕還林還草或必要的治理修復(fù)等措施,切斷或阻隔污染物對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品和人體健康造成影響。

2-7.【土地資源/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】污染耕地應(yīng)以安全利用為原則,優(yōu)先采取農(nóng)藝調(diào)控、輪作間作、低累積品種替代等措施,降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

污染物排放管控

3-1.【水/限制類(lèi)】控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,引導(dǎo)養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)者按照《東莞市養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造與尾水治理技術(shù)處理工藝》推進(jìn)養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造與尾水治理,養(yǎng)殖尾水水質(zhì)指標(biāo)應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 5084-2021)、《淡水池塘養(yǎng)殖水排放要求》(SC/T9101-2007)、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)、《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》(強(qiáng)制性)等相關(guān)要求。

3-2.【大氣/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】提高農(nóng)田有機(jī)肥施用比例,減少種植業(yè)氮肥的施用量,減少氨揮發(fā)排放。

3-3.【固廢/鼓勵(lì)引導(dǎo)類(lèi)】推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地膜,不斷提高秸稈、農(nóng)殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

4-1.【水/綜合類(lèi)】加強(qiáng)農(nóng)田灌溉水質(zhì)和養(yǎng)殖水域環(huán)境監(jiān)測(cè),保障河湖和農(nóng)產(chǎn)品安全。

4-2.【大氣/綜合類(lèi)】綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)和高清視頻監(jiān)控等手段,加強(qiáng)露天焚燒監(jiān)管。


  1 生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)基于自然資源部下發(fā)我市的部審核封庫(kù)版數(shù)據(jù)(202211月);一般生態(tài)空間后續(xù)與市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果進(jìn)行銜接;

  2與東莞市東城街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃銜接。

  3與東莞市和東城街道國(guó)土空間總體規(guī)劃、能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃、水務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃等銜接。

  4“三核”:打造黃旗北中央生活核心區(qū)、黃旗南中央活力核心區(qū)、東城沿運(yùn)河中央創(chuàng)新核心區(qū);“三區(qū)”:東城沿東江智能制造聚集區(qū)、牛山數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、同沙新材料新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);“三軸”:“下橋—西湖”科技創(chuàng)新發(fā)展軸、“鴻?!艘弧笨偛炕盍S、東江文體農(nóng)旅融合發(fā)展軸。

  5重點(diǎn)污染物包括化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物及揮發(fā)性有機(jī)物等。

  


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