我鎮(zhèn)擬定了規(guī)范性文件《東坑鎮(zhèn)關(guān)于劃定道路停車重點(diǎn)區(qū)域路段的通告》(以下簡(jiǎn)稱《通告》),根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(廣東省人民政府令第277號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就文件制定有關(guān)事宜作說(shuō)明如下:
一、《通告》的出臺(tái)背景
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平日益提高,汽車保有量也在不斷提高,停車資源的供需矛盾愈發(fā)突出,時(shí)常出現(xiàn)“一位難求”的現(xiàn)象。但目前我鎮(zhèn)尚未明確道路停車泊位禁設(shè)路段、重點(diǎn)區(qū)域路段和非重點(diǎn)區(qū)域路段,無(wú)法充分利用機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)差別化政策,不利于通過(guò)價(jià)格杠桿引導(dǎo)市民群眾合理使用和停放機(jī)動(dòng)車,提高道路停車泊位的利用高效率。
二、《通告》的形成過(guò)程
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路停車泊位管理,完善機(jī)動(dòng)停放服務(wù)收費(fèi)差別化政策,利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車合理使用及停放,提高道路停車泊位利用效率,緩解市民停車難問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《廣東省道路交通安全條例》、《東莞市機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施管理辦法》、《廣東省人民政府辦公廳〈關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)全省城市停車管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(粵府辦〔2020〕19號(hào))、《關(guān)于調(diào)整我市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(東發(fā)改〔2019〕468號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈東莞市道路停車重點(diǎn)區(qū)域路段劃定工作指引〉的通知》(東交〔2022〕147號(hào))的工作要求和有關(guān)精神,東坑鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心于2024年4月開(kāi)始組織人員起草《東坑鎮(zhèn)關(guān)于劃定道路停車重點(diǎn)區(qū)域路段的通告》。2024年4月28月,征求我鎮(zhèn)相關(guān)職能部門和各村意見(jiàn),共收到東坑鎮(zhèn)規(guī)劃所1條意見(jiàn)。結(jié)合第一次征求意見(jiàn)情況,對(duì)通告內(nèi)容進(jìn)行了完善修改,在2024年7月19日第二次征求我鎮(zhèn)相關(guān)職能部門和各村意見(jiàn),各相關(guān)職能部門、各村均無(wú)意見(jiàn)。2024年9月5日,在東莞市人民政府門戶網(wǎng)站對(duì)《東坑鎮(zhèn)關(guān)于劃定道路停車重點(diǎn)區(qū)域路段的通告(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行了公示,截止征求意見(jiàn)期滿,沒(méi)有收到反饋意見(jiàn)。
三、《通告》的主要內(nèi)容
《通告》共4條條項(xiàng),對(duì)區(qū)域路段劃定、有關(guān)要求、定期調(diào)整、施行日期等作了具體說(shuō)明。
(一)區(qū)域路段劃定:
?。?)禁設(shè)區(qū)域路段是指我鎮(zhèn)城市快速路、主干路等城市道路和國(guó)道、省道、縣道等,包括農(nóng)河路、農(nóng)正路、農(nóng)業(yè)園內(nèi)道路等路段區(qū)域。停放在規(guī)范設(shè)置的道路路內(nèi)停車泊位除外。
?。?)重點(diǎn)區(qū)域路段是指鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)醫(yī)院、政務(wù)(辦證)中心、資源交易中心、大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)商圈等車輛臨時(shí)停放需求大,且要求泊位使用周轉(zhuǎn)快的場(chǎng)所周邊的道路,包括:皇家公館周邊道路、草塘路。
?。?)非重點(diǎn)區(qū)域路段是指禁設(shè)區(qū)域路段和重點(diǎn)區(qū)域路段以外的其他道路路段。
(二)有關(guān)要求:禁設(shè)區(qū)域路段禁止設(shè)置道路停車泊位,禁止機(jī)動(dòng)車違法停放。重點(diǎn)區(qū)域路段和非重點(diǎn)區(qū)域路段的機(jī)動(dòng)車停放行為須遵守相關(guān)停放規(guī)定。
(三)定期調(diào)整:根據(jù)《東莞市道路停車重點(diǎn)區(qū)域路段劃定工作指引》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)國(guó)空道路規(guī)劃情況,每年對(duì)我鎮(zhèn)已備案的禁設(shè)、重點(diǎn)、非重點(diǎn)區(qū)域路段進(jìn)行調(diào)整備案,逐步將縣道、主干道等道路從可停車路段調(diào)整為“禁止區(qū)域路段”,減少對(duì)縣道、主干道等道路占用。
(四)施行日期:自發(fā)布之日起30日后施行。
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