大朗鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《大朗鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金管理

辦法》的通知

各有關(guān)單位：

《大朗鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金管理辦法》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

            東莞市大朗鎮(zhèn)人民政府

                          2022年7月19日

大朗鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金

管理辦法

第一章 總  則

第一條為規(guī)范大朗鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金的使用，管好用好專項資金，不斷保持創(chuàng)新引領(lǐng)，根據(jù)《東莞市市級財政專項資金管理辦法》和《東莞市“3+1”產(chǎn)業(yè)集群試點培育專項資金管理辦法》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本管理辦法。

第二條成立大朗鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金使用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由分管毛織工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、大朗財政分局、鎮(zhèn)毛織管委會、市毛紡織行業(yè)協(xié)會、市毛織服裝設(shè)計師協(xié)會、市紡織機(jī)械行業(yè)協(xié)會、市紡織紗線行業(yè)協(xié)會、市大朗電子商務(wù)協(xié)會負(fù)責(zé)人。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)毛織管委會，辦公室主任由鎮(zhèn)毛織管委會主任兼任，主要負(fù)責(zé)大朗鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金的使用和管理。

第二章 資金使用范圍

第三條 支持舉辦大朗紡織服裝行業(yè)活動

（一）支持舉辦中國（大朗）國際毛織產(chǎn)品交易會，年度經(jīng)費550萬元。

（二）支持舉辦大朗毛織“國內(nèi)行”活動，年度經(jīng)費40萬元。

（三）支持舉辦大朗毛衣節(jié)，年度經(jīng)費30萬元。

（四）支持舉辦中國（大朗）毛織時尚周活動，年度經(jīng)費100萬元。

（五）支持鎮(zhèn)毛織管委會支付國家行業(yè)協(xié)會對大朗毛織產(chǎn)業(yè)集群共建服務(wù)費，年度經(jīng)費最高15萬。

第四條 支持引進(jìn)運(yùn)營大朗公共服務(wù)

（一）對推動產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化建設(shè)的平臺項目，其項目運(yùn)營達(dá)到鎮(zhèn)毛織管委會考核指標(biāo)的，按該項目總投資額給予獎勵。最高獎勵項目總投資額的50%，單個項目最高獎勵200萬元。

（二）支持國家級紡織服裝專業(yè)檢測中心落戶大朗，其項目運(yùn)營達(dá)到鎮(zhèn)毛織管委會考核指標(biāo)的，按該項目總投資額給予獎勵。最高獎勵項目總投資額的50%，單個項目最高獎勵150萬元。

（三）支持工信部認(rèn)定的紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點平臺落戶大朗，其項目運(yùn)營達(dá)到鎮(zhèn)毛織管委會考核指標(biāo)的，對其年度運(yùn)營支出給予50%的運(yùn)行補(bǔ)貼，年度補(bǔ)貼金額最高120萬元。

（四）支持大專以上院校與大朗鎮(zhèn)人民政府合辦大朗毛織產(chǎn)業(yè)學(xué)院，其項目運(yùn)營達(dá)到鎮(zhèn)毛織管委會考核指標(biāo)的，對產(chǎn)業(yè)學(xué)院場地租金給予50%補(bǔ)貼，每平方米租金最高補(bǔ)貼15元/月，單個項目最高補(bǔ)貼50萬每年。

（五）對社會機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和企業(yè)編制發(fā)布毛織聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，對所產(chǎn)生的費用按實際支出資助，每主導(dǎo)制定一項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，單個項目最高資助2萬元。

（六）經(jīng)鎮(zhèn)毛織管委會備案同意，由有關(guān)單位承辦的主要服務(wù)大朗毛織企業(yè)升級發(fā)展的培訓(xùn)、研討活動，按照項目實際支出的場地及設(shè)備租賃費、授課人的勞務(wù)費（相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照財政部門有關(guān)規(guī)定）的50%給予資助，單個項目最高資助2萬元。每個組織單位年度累計最高資助10萬元。

第五條 支持紡織服裝相關(guān)企業(yè)外出參展、應(yīng)用行業(yè)新技術(shù)

（一）對獲得國家級專精特新“小巨人”稱號的紡織服裝企業(yè)，一次性給予5萬元獎勵，對獲得省級專精特新稱號的企業(yè)一次性給予2萬元獎勵，對獲得市級專精特新稱號的企業(yè)一次性給予1萬元獎勵。

（二）對紡織服裝相關(guān)企業(yè)應(yīng)用MES、SaaS系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和重點設(shè)備“上云上平臺”、運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級以及企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云端遷移項目給予不超過實際投資額30%、最高不超過50萬元的資金支持。

（三）支持企業(yè)組團(tuán)參加境內(nèi)外貿(mào)易展覽會（含線上展覽會）。對經(jīng)鎮(zhèn)毛織管委會備案同意，組織不少于10家大朗紡織服裝相關(guān)企業(yè)參加指定的境內(nèi)外貿(mào)易型展覽會，就參展企業(yè)展位費、特裝布展費按實際發(fā)生費用的50%予以支持，展位費、特裝布展費省內(nèi)最高分別支持600元/平方米、展位費、特裝布展費境內(nèi)省外最高分別支持1000元/平方米、展位費、特裝布展費境外最高分別支持2000元/平方米，同一展團(tuán)同一展會最高支持總額不超過100萬元。對參加線上展覽會的，按實際發(fā)生費用的50%予以支持，支持總額不超過100萬元。

（四）支持企業(yè)參加國家級時尚發(fā)布活動。經(jīng)鎮(zhèn)毛織管委會備案同意，大朗紡織服裝相關(guān)企業(yè)在中國時裝周、廣東時裝周、深圳時尚周或者國家級紡織服裝展覽會上舉辦新品發(fā)布會、宣傳推介會等活動，按照實際投入的場租、會場搭建費用、宣傳費用給予最高50%支持，每個單位最高補(bǔ)助10萬元。

（五）在大朗鎮(zhèn)依法登記注冊的行業(yè)協(xié)會（商會）、進(jìn)出口代理商、商貿(mào)集團(tuán)、企業(yè)及機(jī)構(gòu)，在境內(nèi)設(shè)立“大朗毛織”品牌展銷中心并同時符合以下條件的，對展廳整體形象裝修給予50%的一次性支持，每平方米最高資助1000元，資助總額不超過人民幣50萬元。條件如下：

1.經(jīng)鎮(zhèn)毛織管委會核準(zhǔn)（委托）設(shè)立，與鎮(zhèn)毛織管委會簽署合作協(xié)議；

2.在廣東省以外設(shè)立實際展銷面積1000平方米以上的展銷中心。

（六）對于實際運(yùn)營超過半年以上的線上企業(yè)店鋪及直播間加入“大朗”或“大朗毛織”指定規(guī)格圖案元素（店鋪好評度達(dá)90%以上，年成交額超過1000萬元以上，“大朗”或“大朗毛織”展示周期超過半年），對其電商平臺年費給予不高于50%補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼不高于5000元。

第六條 支持國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（服裝）建設(shè)

（一）對符合《大朗鎮(zhèn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地專項資金管理辦法》（朗府〔2021〕26號）相關(guān)規(guī)定的支持項目，所有項目累計支持總額每年不超過100萬元。

（二）對年產(chǎn)值首次超5000萬元的生產(chǎn)企業(yè)，每家支持3萬元；年產(chǎn)值首次超1億元的生產(chǎn)企業(yè)，每家支持5萬元。

（三）對年銷售額首次超5000萬元的批發(fā)企業(yè)，每家支持3萬元；年銷售額首次超1億元的批發(fā)企業(yè)，每家支持5萬元。

第三章 資金管理和監(jiān)督

第七條本發(fā)展專項資金的使用實行事前核準(zhǔn)制度，由申請單位根據(jù)本辦法所定的資助范圍報請工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一事一議。提出專項資金使用申請的單位應(yīng)在大朗鎮(zhèn)內(nèi)注冊，包括具有法人資格的國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（服裝）工作站、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位或組織。

第八條 本發(fā)展專項資金的核撥實行事前申請預(yù)付和事后據(jù)實撥付相結(jié)合，由申請單位根據(jù)本辦法向工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報。

第九條申報單位應(yīng)根據(jù)本辦法提供紙質(zhì)材料復(fù)印件，內(nèi)容須清晰明確，每頁加蓋公章；銀行匯款憑證和發(fā)票（收據(jù)限于境外）需提供原件，經(jīng)鎮(zhèn)毛織管委會核對，其他原件備查。如文件內(nèi)容為外文的，須附中文翻譯件。

第十條 資助項目應(yīng)根據(jù)項目實際優(yōu)先申請國家、省、市的財政扶持，再申請本辦法所列扶持。如同一項目獲得各級資助總額不能超過實際支出總額。

第十一條每個納入資助范圍的項目，相關(guān)費用須通過銀行賬戶付款。以外幣支付的費用，應(yīng)按費用支付憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價折算為人民幣，并列出折算公式。如費用支出筆數(shù)較多的項目，申請單位應(yīng)編制項目費用支出明細(xì)匯總表。

第十二條獲得資助的單位要嚴(yán)格落實專賬管理制度，收到資助資金后，按照各自適用的會計制度或會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算和賬目處理，對資助金的支出建立輔助明細(xì)臺賬，以確保接受財務(wù)檢查。

第十三條產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金實行?？顚魧Ｓ?，單獨列賬，獨立核算。工作領(lǐng)導(dǎo)小組對項目的執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，并接受市工信局和市、鎮(zhèn)財政部門監(jiān)督。

第十四條有關(guān)單位申報發(fā)展專項資金須對申報材料的準(zhǔn)確性和真實性負(fù)責(zé)（由申報單位出具書面責(zé)任保證書），不得弄虛作假。對弄虛作假騙取發(fā)展專項資金等行為，可視情節(jié)輕重由工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取通報、撤銷資助項目、追繳項目資助資金和3年內(nèi)取消申請資格等處理，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)構(gòu)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第四章 附  則

第十五條本辦法審批撥付按照《東莞市市級財政專項資金管理辦法》和《東莞市“3+1”產(chǎn)業(yè)集群試點培育專項資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定實施，由鎮(zhèn)毛織管委會負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自頒布之日起實施，有效期至2024年12月31日，當(dāng)年實施完成的項目原則上最遲于下一年的第一季度內(nèi)（3月31日前）提出申請。

第十七條本辦法實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。在本發(fā)展專項資金的使用和管理過程中，如有推動大朗紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目而沒有在本專項資金使用范圍中提及的，可另行申請資助。由項目承辦單位向工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請，報鎮(zhèn)毛織管委會審議通過后上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論，最終確定是否納入資助范圍和資助額度。

關(guān)于《大朗鎮(zhèn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資管理辦法》的政策解讀

公開方式：主動公開

大朗鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件編號：2022002號