根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2023年6月20日至7月20日，市委第八巡察組對(duì)鳳崗鎮(zhèn)官井頭村黨委開展了農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)巡察（集體土地物業(yè)轉(zhuǎn)讓出租機(jī)動(dòng)巡察）和巡察“回頭看”。9月4日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決按照市委關(guān)于巡察整改工作的具體要求，召開村黨委班子關(guān)于巡察整改工作的專項(xiàng)會(huì)議、村巡察整改工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)巡察整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署，切實(shí)統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、亮明態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律。成立由曾學(xué)松同志任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。

　?。ǘ┟鞔_整改任務(wù)，壓實(shí)整改責(zé)任。對(duì)照市委巡察組反饋的9個(gè)問題，整改事項(xiàng)逐條梳理、逐項(xiàng)細(xì)化，深入查擺、舉一反三，制定巡察整改工作方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，層層抓落實(shí)。各部門主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)扛起第一責(zé)任人責(zé)任，定期召開會(huì)議聽取匯報(bào)、研究部署工作，并帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，按照任務(wù)分工，搶抓節(jié)點(diǎn)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，共同抓好整改落實(shí)工作。

　?。ㄈ?qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，提升整改成效。把巡察整改與“百千萬(wàn)工程”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，聚焦“改善人居環(huán)境+實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”，推動(dòng)村委各部門結(jié)合本村實(shí)際情況創(chuàng)新工作方式，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、基層治理、民生保障等領(lǐng)域，推動(dòng)相關(guān)責(zé)任單位找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作提升。

　　二、盯住巡察反饋問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效

　　1.針對(duì)“違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼”的問題。按照《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定。向工作人員做好解釋工作，并要求按時(shí)退回違規(guī)發(fā)放的誤工補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。除去涉及解除勞動(dòng)合同補(bǔ)償金、合規(guī)高溫補(bǔ)貼和已故人員金額外，已全部退回。

　　2.針對(duì)“民主決策及重大事項(xiàng)審查制度落實(shí)不到位”的問題。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，完善重大事項(xiàng)審查制度，強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照《組財(cái)村管協(xié)議》監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合作社的表決事項(xiàng)，防止同類事項(xiàng)發(fā)生。同時(shí)，加大對(duì)重大事項(xiàng)的審查力度，涉及非應(yīng)急、非搶險(xiǎn)類的工程，按規(guī)定應(yīng)先民主決策后予以實(shí)施。

　　3.針對(duì)“現(xiàn)金管理不規(guī)范”的問題。已立行立改，組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)章制度學(xué)習(xí)，要求出納嚴(yán)格遵守規(guī)定，庫(kù)存過夜現(xiàn)金不得超過5000元。并嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理暫行條例》執(zhí)行，全面加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金管理的監(jiān)督和檢查工作，制定財(cái)會(huì)崗位自查自糾制度，堅(jiān)決避免坐收坐支、現(xiàn)金過夜、現(xiàn)金支付等問題再次出現(xiàn)。

　　4.針對(duì)“固定資產(chǎn)管理不到位”的問題。堅(jiān)持立行立改，已于2023年9月30日做好賬務(wù)處理，并進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，將公寓樓安保等資產(chǎn)結(jié)轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn)。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》規(guī)定，應(yīng)及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，落實(shí)專人專職管理，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行摸底清查，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)制度化、規(guī)范化管理，避免因結(jié)轉(zhuǎn)延遲造成損失。

　　5.針對(duì)“經(jīng)濟(jì)合同管理力度不足”的問題。一是土地合同期滿后未按合同約定收回土地的問題，通過協(xié)商、司法途徑等方式收回土地；二是未按合同條款收取的土地管理費(fèi)的問題，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，組織相關(guān)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)出租物業(yè)的管理；三是債權(quán)追收力度不足的問題。未收回的賬款，通過協(xié)商、電話追收、發(fā)放催款通知書、律師函等方式進(jìn)行追收，已完成應(yīng)收款問題處理。

　　6.針對(duì)“物業(yè)出租管理不到位，工業(yè)廠房出租存在承租人私自轉(zhuǎn)租、分租情況”的問題。將到期的合同納入資產(chǎn)交易平臺(tái)公開競(jìng)價(jià)交易，未到期的合同已通過協(xié)商解除協(xié)議，簽訂終止合同，重新放入平臺(tái)交易。

　　7.針對(duì)“開支單據(jù)審核審批執(zhí)行不規(guī)范”的問題。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行開支單據(jù)審批制度，確保有經(jīng)手人、證明人、審批人、驗(yàn)收人（購(gòu)物單據(jù)）簽名，并注明開支用途等情況，不符合審批手續(xù)的開支，出納不得報(bào)銷入賬。

　　8.針對(duì)“建設(shè)工程管理不規(guī)范”的問題。一是完善工程監(jiān)管機(jī)制，建立健全工程立項(xiàng)、預(yù)算、招投標(biāo)、合同、施工管理、工程變更、竣工驗(yàn)收、結(jié)算、工程款支付等各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)制度。二是工程施工過程增減工程、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)工程監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)工程肢解情況。

　　9.針對(duì)“集體資產(chǎn)資源管理不到位”的情況。責(zé)令承租人自行拆除現(xiàn)場(chǎng)硬底化地面及建筑物，對(duì)涉及農(nóng)用地的位置進(jìn)行復(fù)綠。已完成現(xiàn)場(chǎng)硬底化地面及建筑物拆除和場(chǎng)地清理，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，已達(dá)到復(fù)耕復(fù)綠標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)抓好后續(xù)整改。嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋問題，堅(jiān)持目標(biāo)不變，力度不減。持續(xù)推進(jìn)整改，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)適時(shí)“回頭看”鞏固整改成果，防止問題反彈。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理。建立健全村財(cái)務(wù)公開制度，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷流程。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，對(duì)于重大事項(xiàng)、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用必須集體討論決定。

　?。ǘ┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展巡視整改成效。構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效抓整改工作機(jī)制，堅(jiān)持把巡視整改融入班子隊(duì)伍建設(shè)、融入日常工作，不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。對(duì)需要持續(xù)推動(dòng)解決的問題，緊盯不放，堅(jiān)決推動(dòng)問題整改落實(shí)到位。

　?。ㄈ?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)官井頭村高質(zhì)量發(fā)展。深刻理解中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)村工作的新要求，按照上級(jí)黨委和政府的具體部署，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”建設(shè)，從嚴(yán)從細(xì)做好人居環(huán)境建設(shè)工作，系統(tǒng)推進(jìn)轄區(qū)交通、照明、農(nóng)房風(fēng)貌提升等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話（0769）87569208；電子郵箱：409188094@QQ.com；郵政信箱：廣東省東莞市鳳崗鎮(zhèn)官井頭村中興路1號(hào)官井頭村村民委員會(huì)；郵政編碼：523705。

　　中共官井頭村委員會(huì)

　　2024年11月14日