黃江鎮(zhèn)第十八屆人大六次會議文件（一）

政 府 工 作 報 告

（2024年3月4日在黃江鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第六次會議上）

黃江鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長  李冠洲

各位代表：

現(xiàn)在，我代表黃江鎮(zhèn)人民政府向大會報告政府工作，請各位代表予以審議，并請各位列席人員提出意見。

2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后全力抓經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展的第一年。面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，鎮(zhèn)人民政府在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深入落實市“科技創(chuàng)新+先進制造”城市定位，頂住外部壓力，克服內(nèi)部困難，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、各項事業(yè)取得新成效。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值264.6億元，同比增長2.4%，從上半年負增長扭轉(zhuǎn)至全年正增長，在2023年中國百強鎮(zhèn)排名第42名。

一年來，我們以超常規(guī)力度穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好

惠企政策持續(xù)發(fā)力。不斷完善經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指揮體系，常態(tài)化開展經(jīng)濟調(diào)度，設(shè)立全年8000萬元經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金。全面落實省、市關(guān)于降低制造業(yè)企業(yè)成本相關(guān)措施，大力開展打擊二手房東專項行動，幫助企業(yè)獲得省市各類獎補資金超1.4億元。實行“三個一”班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公服務(wù)模式，累計走訪調(diào)研企業(yè)3102家次，解決各類問題154項。

項目建設(shè)加力推進。完成立洋、正揚、興銳等3宗項目共約163.9畝地塊供地，成功推動領(lǐng)益等5個總投資超44.7億元項目動工建設(shè)。在建重大產(chǎn)業(yè)項目增至11個，累計投資超54.8億元。全年完成工業(yè)投資26億元，同比增長15.6%。

市場活力持續(xù)增強。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額80.2億元，同比增長5.9%。“樂購·黃江”拉動消費近3000萬元。實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”50家，同比增長455%。新增各類市場主體12399戶，同比增長79.1%，累計達44628戶。

一年來，我們加快培育工業(yè)發(fā)展新動能，做實做厚制造業(yè)這份家當

工業(yè)經(jīng)濟加速回暖。417家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值126.3億元，規(guī)上工業(yè)增加值自去年下半年起連續(xù)六個月保持單月正增長。推動61家工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”。規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)綜合增速達22%，排名全市第一，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強力支撐。積極落實市“招商年”行動，引進500萬元以上內(nèi)資項目336宗、制造業(yè)協(xié)議固投56.8億元，排名全市第四。

科技創(chuàng)新動能持續(xù)激發(fā)。設(shè)立1500萬元創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金，獎勵超百家優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)。協(xié)助領(lǐng)杰、杰群、盛翔三家企業(yè)獲省技改項目補貼6739萬元。R&D投入強度提升至3.8%，高新技術(shù)企業(yè)達281家。新增省級“專精特新”企業(yè)27家、國家級“小巨人”企業(yè)3家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率提升至58.8%。

產(chǎn)業(yè)空間加快拓展。大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃4845畝連片產(chǎn)業(yè)空間園區(qū)。收儲黃江實業(yè)太陽神產(chǎn)業(yè)空間項目地塊202畝，莞深科創(chuàng)新城·黃江大冚項目累計完成平整用地面積469畝。黃實010地塊和001地塊“工改工”項目即將竣工，天集·磁海完成投資，永洪實業(yè)一期建成投產(chǎn)。

一年來，我們全力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以頭號力度實施“百千萬工程”

和美鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。在鎮(zhèn)委的統(tǒng)籌推動下，制定“改造三個自然村、打造六個典型社區(qū)、奮力攻堅九大行動”策略。投入約2億元實施北岸松林荔枝公園景觀提升等11個鄉(xiāng)村振興項目，雞啼崗特色精品村順利通過驗收。投入2337萬元打造袁屋圍、星光老村舊村環(huán)境整治提升試點。建成204個“四小園”和13公里鄉(xiāng)村振興示范帶。

城市功能不斷完善。軌道交通1號線黃江北站——黃牛埔站順利貫通，積極推動公常路升級改造，完成芙蓉路等3條重要道路品質(zhì)提升。11個老舊住宅小區(qū)全部完成雨污分流改造。完成81.6萬平方米違建治理。全鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%，創(chuàng)建10個生活垃圾分類示范片區(qū)。

綠美黃江生態(tài)建設(shè)成效顯著。新建碧道6.2公里，完成森林撫育758.4畝。投入4400余萬元建成芙蓉水等3條河涌“一河兩岸”工程，全鎮(zhèn)22條河涌基本消除黑臭?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達96.2%。在“綠美廣東競風華”東莞賽區(qū)中獲評全市優(yōu)秀獎。

集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。鼓勵村組通過物業(yè)回購、工業(yè)園改造等方式拓展增收渠道，全鎮(zhèn)村組兩級總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)分別同比增長7.9%、10.2%。集體總資產(chǎn)突破44億元，9個社區(qū)凈資產(chǎn)超2億元。協(xié)助星光、長龍下流洞等2個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村獲得省市水庫移民2940萬元扶持資金發(fā)展創(chuàng)收項目，預(yù)計每年新增400萬元集體收入。

一年來，我們以文化賦能高質(zhì)量發(fā)展，文化強鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效

文化氛圍更加濃厚。依托“四園四館”涵養(yǎng)美好的社會風尚，科技公園、黃牛埔美術(shù)館承接一大批優(yōu)質(zhì)活動，成為全省首個舉辦“廣東省中國畫學(xué)會優(yōu)秀書畫展”的鎮(zhèn)級單位。開展“科技創(chuàng)客嘉年華”“院士專家科普報告進校園”等1032場藝術(shù)、人文、科普系列活動，連續(xù)兩年獲評“全國科普日活動優(yōu)秀組織單位”。

文旅事業(yè)更添活力。黃牛埔美術(shù)館、東江縱隊梅塘戰(zhàn)役紀念館等一批文化設(shè)施投入使用。新增玉堂圍和北岸村史館2個“城中村”文化示范點。寶山森林公園芙蓉峽景點正式對外開放，黃牛埔森林公園、蝴蝶地生態(tài)公園等景點全年累計接待旅客達280.5萬人次。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。舉辦黃江鎮(zhèn)首屆體育節(jié)，吸引1萬余人次參賽，超16萬人次觀看。建成兩個小型足球場，構(gòu)建“10分鐘體育健身圈”。黃江自行車隊累計獲得33枚獎牌。規(guī)劃建設(shè)黃江體育館、按國家級標準建設(shè)小輪車訓(xùn)練基地。

一年來，我們用心用情為民辦實事解難題，不斷提升群眾獲得感幸福感

民生實事深入推進。新增4012個停車位，完成10個交通擁堵點治理，群眾出行更加便利。大力實施“養(yǎng)老助殘”民生工程，引入專業(yè)養(yǎng)老組織運營養(yǎng)老服務(wù)，為長者發(fā)放高齡津貼、生活補貼等約1018萬元。實施10個老舊小區(qū)“瓶改管”工程項目。江海城市場等8家農(nóng)貿(mào)市場完成升級改造，全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場品質(zhì)得到進一步提升。推進兒童友好服務(wù)體系建設(shè)，被確定為“廣東省兒童友好示范鎮(zhèn)街”。

社會保障更加完善。實施“民生大莞家”項目解決困難群眾微心愿1647宗。發(fā)動愛心企業(yè)家“一對一”資助困難學(xué)生69名，累計提供各類幫扶資金146萬元。為3.9萬人次勞動者提供公共就業(yè)服務(wù)，幫助勞動者追發(fā)工資待遇1071.8萬元。投入3102.7萬元落實對口幫扶工作，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)幫扶、人居環(huán)境整治等幫扶項目11個。

教育醫(yī)療水平穩(wěn)步提升。第一幼兒園正式開園，第一小學(xué)一年內(nèi)建成開學(xué)，全年新增學(xué)位3150個。黃江醫(yī)院婦科成功創(chuàng)建市級臨床重點?？?，黃江醫(yī)院中醫(yī)館建成啟用，全鎮(zhèn)中醫(yī)診療機構(gòu)達43家，“15分鐘中醫(yī)優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈”基本建成。

一年來，我們?nèi)Ψ婪痘飧黝愶L險隱患，切實維護群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定

基層治理持續(xù)強化。完善“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解平臺，479宗信訪件全部按時辦結(jié)，被評為“廣東省2023年信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全市首創(chuàng)“網(wǎng)格樓棟長積分超市”。深化“租”你平安出租屋管理模式，成功創(chuàng)建超1300棟平安出租屋。

社會治安持續(xù)向好。深化禁毒攻堅行動，全鎮(zhèn)“無毒村居”覆蓋率達100%。筑牢“全民反詐”防線，電詐警情同比下降18.9%。深入開展掃黑除惡專項斗爭，打掉惡勢力犯罪集團1個，違法犯罪警情、刑事立案數(shù)分別同比下降26.1%、28.1%。

安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，排查整改重大事故隱患185項，整改率達100%。宣傳推廣“一暢兩會”工作，嚴格落實“園八條”硬措施，打造22個“園八條”建設(shè)示范單位。加強食品安全監(jiān)管，累計開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢2.1萬余批次。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和亡人數(shù)均下降33.3%，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。

一年來，我們?nèi)婕訌娬陨斫ㄔO(shè)，努力提高政府執(zhí)行力和公信力

法治政府建設(shè)縱深推進。圍繞社會治理、營商環(huán)境改善等領(lǐng)域制定行政規(guī)范性文件6件。政府網(wǎng)站主動公開發(fā)布信息1266條。廣泛開展各類學(xué)法普法活動共138場，完成3個法律服務(wù)站建設(shè)。主動接受人大監(jiān)督，26件人大建議辦理率和滿意率均達100%。加大重點領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督，完成經(jīng)濟責任、重點工程及專項資金審計項目101個。綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果獲市通報表揚。

政務(wù)效能有效提升。全年為企業(yè)、群眾提供辦事服務(wù)34萬次，受理12345熱線工單約2.8萬宗，辦結(jié)率達100%。實施7×24小時涉企不打烊服務(wù)、“莞家代辦”、惠企政策兌現(xiàn)窗等舉措優(yōu)化營商環(huán)境，“推動村級證明事項標準化改革”入選市優(yōu)化營商環(huán)境十佳典型案例。政務(wù)服務(wù)中心獲評“省青年文明號”，連續(xù)三年獲評市“群眾最喜愛的政務(wù)服務(wù)大廳”。

作風建設(shè)不斷深化。扎實開展主題教育，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。認真做好巡察整改“后半篇文章”，完成35項巡察反饋問題整改，制定完善農(nóng)村集體資產(chǎn)、工程招投標管理等20項制度。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入糾治“四風”，政府帶頭過“緊日子”，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)。

各位代表！過去一年，我們頂住了經(jīng)濟下行壓力，付出了艱苦卓絕的努力，取得了來之不易的成績。這是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的結(jié)果，是市委市政府和鎮(zhèn)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)黨員干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果！在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、廣大干部群眾和關(guān)心支持黃江發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒看到，黃江的發(fā)展還存在一些問題和不足：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐力不足，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能有待進一步加強。二是存量工業(yè)廠房普遍老舊、連片工業(yè)用地緊缺等問題仍然突出，盤活低效、閑置土地和廠房的有力措施還不夠多。三是教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育等公共服務(wù)還存在不少短板，人居環(huán)境對標深圳等先進地區(qū)依然存在差距。四是一些干部實干精神不足、斗爭本領(lǐng)不強，政府的總體執(zhí)行能力仍需進一步提升。我們必須直面問題，認真加以解決。

2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委省政府和市委市政府的工作部署，按照鎮(zhèn)委第十五屆代表大會第三次會議的部署要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以“百千萬工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以“投資年”行動為突破，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，增強全鎮(zhèn)經(jīng)濟活力、維護社會大局穩(wěn)定，進一步提振精氣神，講擔當、拼速度、抓落實，以廣大干部的苦干實干推動黃江現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠。

綜合考慮各方面因素，2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%；規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%。具體來講，我們將抓好六個方面工作：

一、聚力實施“投資年”行動，以有效投資增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動能

推動工業(yè)投資提速擴量。實施項目落地“大提速”行動，建立健全項目落地全生命周期管理服務(wù)機制，實現(xiàn)項目落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達效全環(huán)節(jié)再提速。緊盯總投資134.2億元的20個重大項目及135.6億元的68個新投資項目落地建設(shè)。實施新一輪“大技改”行動，推廣運用領(lǐng)杰、杰群等企業(yè)技改成功經(jīng)驗，培育歐科、新美洋等一批技改示范企業(yè)，確保完成技改投資23億元以上。

全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力配合市軌道交通1號線、莞深高速改擴建和公常路升級改造項目建設(shè)。協(xié)調(diào)建設(shè)清龍路，加快貫通新城大道，逐步打通明珠三路等17條斷頭路，升級改造星光路等一批道路。投入2000萬元提升人民公園綜合環(huán)境，投入2200萬元建設(shè)新體育館。強化電信通信設(shè)施建設(shè)，新建5G基站85個，全力推進500千伏縱江站擴建等3個變電站項目。優(yōu)化污水處理系統(tǒng)，推動梅塘南部污水處理廠一期工程竣工，完成聚富路易澇點整治工程建設(shè)。

狠抓招商引資。深入開展“大招商”2.0行動，健全招商引資考核獎勵機制，加強專業(yè)化招商隊伍建設(shè)。大力實施以商引商、平臺招商，瞄準深圳等地精準走訪目標企業(yè)30家以上。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，帶動重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶黃江，力爭引入億元以上項目10個。建立招引項目承接落地服務(wù)機制，確保招商引資工作取得實實在在的成效。

打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。深入實施《東莞市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，暢通政企互動溝通渠道，提高政策咨詢響應(yīng)度和兌現(xiàn)質(zhì)效。嚴厲打擊二手房東租賃亂象，整合執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法，推動柔性執(zhí)法，做到對企業(yè)“無事不擾、有求必應(yīng)”，構(gòu)建親清政商關(guān)系。對標深圳持續(xù)優(yōu)化“跨域通辦”“莞家代辦”等服務(wù)，在新南社區(qū)籌建黃江南部數(shù)字政務(wù)服務(wù)中心，推進新成立社區(qū)黨群服務(wù)中心標準化建設(shè)。

激發(fā)消費市場活力。創(chuàng)新消費場景、豐富消費業(yè)態(tài)，圍繞黃江大道、星光城、田心等區(qū)域規(guī)劃打造3個商圈，以天虹商場——星光天地商圈為試點開展消費嘉年華活動，進一步激活商圈經(jīng)濟，促進消費擴容提質(zhì)。加快推進田美南汽車城建設(shè)，打造黃江本土新能源汽車銷售平臺，培育新消費增長點。積極發(fā)展專業(yè)市場，充分整合商務(wù)樓宇、出租屋等資源打造特色步行街區(qū)。謀劃首屆鄉(xiāng)村草坪音樂節(jié)，深入挖掘“公園+露營”等文旅新消費場景，打造一批“網(wǎng)紅打卡地”。

二、聚力提速“百千萬工程”建設(shè)，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

打造“百千萬工程”亮點。圍繞“三六九”策略，優(yōu)化重構(gòu)資源要素，努力實現(xiàn)“一年開局起步、三年初見成效、五年顯著變化、十年根本改變”目標。成立官山圍、袁屋圍、田美、田心四個現(xiàn)場指揮部，推動田心、田美爭創(chuàng)省第二批“百千萬工程”典型村。投入約1.6億元啟動官山圍舊村、太陽神舊廠房連片改造，建設(shè)黃江文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。投入約3億元建設(shè)袁屋圍“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展商貿(mào)中心及商務(wù)大廈項目，打造鎮(zhèn)中心商貿(mào)新地標。注入科普、歷史、文化等元素，加快推進田美舊村綜合環(huán)境升級改造，打造全鎮(zhèn)舊村文旅融合示范標桿。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。探索產(chǎn)業(yè)帶動、資源整合、協(xié)作共贏等多元化村集體經(jīng)濟增收模式。引導(dǎo)有條件的村組集體建設(shè)標準廠房。改造一批老舊鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)，全力推動9個村級“舊改”項目。重點支持長龍、黃牛埔、星光等低分紅社區(qū)，加快推進長龍社區(qū)長洞街舊廠房升級改造等6個產(chǎn)業(yè)項目。鼓勵村組集體通過自主開發(fā)或合資合作、產(chǎn)權(quán)租賃、物業(yè)回購等方式，統(tǒng)籌整合低效土地、物業(yè)資源，提升集體物業(yè)品質(zhì)。支持村組優(yōu)勢互補、資源共享，開展合作經(jīng)營，實現(xiàn)聯(lián)合發(fā)展。

全面提升人居環(huán)境。深化美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)行動，加快實施11個鄉(xiāng)村振興項目。堅持“拆治興”并舉推進城中村改造，堅決遏制新增違建。積極推動農(nóng)房風貌帶建設(shè)，落實官山圍農(nóng)房風貌試點改造提升。投入3300萬元全面鋪開“三線”整治，確保所有社區(qū)“三線”整治達標。

大力建設(shè)綠美黃江。依托黃牛埔森林公園打造“綠美黃江”生態(tài)建設(shè)示范點，加快啟動北岸社區(qū)綠美示范村建設(shè)，高質(zhì)量完成林分優(yōu)化、森林撫育2988.9畝。新增碧道2.7公里、美麗鄉(xiāng)村路4.8公里。持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，力爭22條河涌水質(zhì)全部穩(wěn)定達標，年內(nèi)完成梅塘水河道整治工程、板湖河生態(tài)修復(fù)工程。全力建設(shè)“無廢城市”，推動全鎮(zhèn)80%以上社區(qū)開展垃圾分類。

三、聚力推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

培育壯大存量企業(yè)。繼續(xù)用好全年8000萬元高質(zhì)量發(fā)展資金，支持企業(yè)做大做強，力爭完成企業(yè)“小升規(guī)”31家、“個轉(zhuǎn)企”50家、推動3家企業(yè)申報制造業(yè)單項冠軍，新增上市后備企業(yè)1家。鞏固提升制造業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)優(yōu)勢，大力支持領(lǐng)益、正揚等優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴產(chǎn)，加快引培一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，營造“以大帶小”產(chǎn)業(yè)協(xié)作生態(tài)圈。不斷優(yōu)化“鎮(zhèn)長直通車”、班子領(lǐng)導(dǎo)掛點服務(wù)企業(yè)機制，用心用情用力幫助企業(yè)解決難題。積極引導(dǎo)企業(yè)通過展會、跨境電商等渠道開拓國內(nèi)外市場，助力企業(yè)搶訂單、穩(wěn)經(jīng)營。

加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，深度融入松山湖科學(xué)城與深圳光明科學(xué)城創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展大局，主動承接更多深莞科技成果在黃江落地轉(zhuǎn)化。用活用好1500萬元科技創(chuàng)新獎補資金，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率提升至60%以上。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型64家。推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈深度融合，完善人才“引育管用”工作機制，力爭全年引進高層次人才增長15%以上。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)黃實全域新能源一期項目和“共性工廠”項目。

大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加快推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保黃江實業(yè)太陽神地塊項目第二季度摘牌動工，力爭莞深科創(chuàng)新城·黃江大冚項目（單元四）第三季度動工，繼續(xù)推進星光503畝等連片“工改工”項目。完善土地庫、項目庫、廠房庫建設(shè)，大力盤活1300余畝閑置土地和90.2萬平方米村集體閑置物業(yè)。全年推動20塊地塊出讓，確保凌進項目地塊等6宗土地上半年完成出讓、科盛項目地塊等14宗土地下半年完成出讓，至少11宗用于保障產(chǎn)業(yè)項目。

四、聚力在發(fā)展中保障和改善民生，更好解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事

健全多層次保障體系。做大做強“民生大莞家”“雙百工程”、慈善基金會等服務(wù)品牌，加大基本民生保障力度。持續(xù)加大困境兒童幫扶力度，深化愛心企業(yè)“一對一”助學(xué)幫扶。開展“莞薪無憂”專項行動，推動勞動人事爭議多元處理機制建設(shè)，持續(xù)整治欠薪問題。持續(xù)優(yōu)化居家養(yǎng)老、“大配餐”服務(wù)。加快建設(shè)全市首個節(jié)地生態(tài)型公墓。務(wù)實推進與銅仁印江、揭陽榕城在勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)銷對接等合作交流。

完善公共服務(wù)供給。啟動建設(shè)南京師范大學(xué)黃江第一中學(xué)，新增公辦學(xué)位不少于1400個，推動全鎮(zhèn)中小學(xué)集團化辦學(xué)全覆蓋。持續(xù)深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，支持黃江醫(yī)院大力培育發(fā)展特色專科和優(yōu)勢?？?，爭取創(chuàng)建國家級胸痛中心。加快建設(shè)30處社區(qū)停車場，力爭再增停車位2700個以上，開展全鎮(zhèn)公交站點升級改造，提升市民出行體驗。

深入推進文化惠民。以“思想引領(lǐng)+文化供給”為主線，更好滿足人民美好精神文化生活期待。不斷豐富高品質(zhì)文化設(shè)施供給，力爭國慶前建成新黃江圖書館。圍繞“四園四館”舉辦高品質(zhì)科普、書畫、音樂等文化惠民活動。加強紅色遺址、革命文物系統(tǒng)性保護和利用。加快小輪車訓(xùn)練基地建設(shè)，全力打造“騎”妙小鎮(zhèn)金字招牌。謀劃舉辦第二屆體育節(jié)、全國半程馬拉松等群眾體育活動。

五、聚力守牢安全發(fā)展底線，全力打造更高水平的平安黃江

筑牢安全生產(chǎn)防線。堅持“人民至上、生命至上”，開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，力爭各類事故起數(shù)、亡人數(shù)持續(xù)“雙下降”。深入開展消防安全集中除患攻堅大整治行動，重點針對火災(zāi)高風險區(qū)域開展專項排查整治。加強鎮(zhèn)村工業(yè)園安全管理，加大對“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所等重點場所隱患排查整治力度，嚴防各類事故發(fā)生。落實“四個最嚴”要求，突出抓好食品藥品安全監(jiān)管，全方位筑牢食品藥品安全底線。

加固公共安全底板。深化社會面治安巡防管控“四個一”體系建設(shè)，常態(tài)化開展重點領(lǐng)域掃黑除惡、涉企犯罪、涉眾金融、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊整治，健全“全民反詐”聯(lián)動工作機制，強化校園安全保障。完善社區(qū)警務(wù)和基層基礎(chǔ)工作體系，做大做強高質(zhì)量黃江義警隊伍，持續(xù)提升巡處響應(yīng)速度。加強“兩客一危一重貨”監(jiān)管，嚴查酒駕醉駕等交通違法行為，推動交通事故總數(shù)、亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。

提升社會治理效能。加大公共法律服務(wù)供給，建設(shè)黃江巡回法庭，繼續(xù)推廣“易公證”便民服務(wù)。推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，加快綜治中心規(guī)范化建設(shè)，落實非警務(wù)矛盾糾紛處置工作機制。全面開展“信訪微治圈”“五級大接訪”“調(diào)處全方位”三大行動，最大限度把矛盾糾紛化解在源頭。探索基層矛盾糾紛多元化解新模式，打造祥叔調(diào)解室3.0版本，推動成立異地商協(xié)會聯(lián)絡(luò)點、臺商協(xié)會調(diào)解工作室。深化“租”你平安治理體系，加快推進“一網(wǎng)格一樣板區(qū)域”創(chuàng)建，實現(xiàn)全鎮(zhèn)129個網(wǎng)格全覆蓋。

六、聚力當好執(zhí)行者、實干家、行動派，努力建設(shè)廉潔勤政務(wù)實高效的人民政府

推進法治建設(shè)，做“尊法守法、踐諾守信的執(zhí)行者”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以法治思維推進法治政府建設(shè)。嚴格履行重大行政決策法定程序，規(guī)范做好政務(wù)公開，加強行政執(zhí)法人員、政府法律顧問等法治隊伍建設(shè)。依法接受人大監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督。扎實開展“八五”普法，深入推進國家、省級民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建工作。加大“粵執(zhí)法”平臺推廣應(yīng)用，以信息化手段全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法依規(guī)開展“五經(jīng)普”工作，確保普查數(shù)據(jù)真實準確。

鼓足攻堅干勁，做“緊抓快干、狠抓落實的實干家”。把抓落實要求貫穿政府工作全過程各方面，全面提升干部隊伍執(zhí)行力，加強部門、社區(qū)協(xié)同對接，圍繞“高效辦成一件事”合力攻堅。堅決糾治形式主義、官僚主義，弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，落實“三個一”班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公服務(wù)模式，盡心盡力為企業(yè)和群眾排憂解難。繼續(xù)用好責任清單、限時辦結(jié)等機制，圍繞重大項目重點發(fā)力，推動工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任閉環(huán)化。

強化正風肅紀，做“清廉為民、干凈干事的行動派”。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持過“緊日子”，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。從嚴防范工程建設(shè)、招投標、農(nóng)村“三資”管理、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域的廉政風險，發(fā)揮審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督的職能作用。加強新時代廉潔文化建設(shè)，營造崇廉拒腐的良好風尚。不折不扣抓好市委巡察整改，堅決做到巡察整改責任到位、問題清零。

各位代表！大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和鎮(zhèn)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，與全鎮(zhèn)人民一道，同心同德、埋頭苦干，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫黃江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年！

名詞注解：

“三個一”班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公服務(wù)模式：指一名班子、一個團隊、一跟到底。

省級“專精特新”企業(yè)：指在特定細分市場領(lǐng)域內(nèi)具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化等特點的中小企業(yè)。

國家級“小巨人”：指業(yè)績良好、發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值處于成長初期的、專業(yè)化精細化特色化新穎化特征明顯的中小企業(yè)，通過培育成為行業(yè)中或本區(qū)域的巨人。

“四小園”：指因地制宜利用閑置地、邊角地、插花地打造小菜園、小果園、小花園、小公園。

“一河兩岸”工程：指治理河流污染，將河道堤防、城市碧道、公園綠地融合建設(shè)，設(shè)置親水平臺、休閑棧道等特色濱水景觀節(jié)點，建設(shè)慢行系統(tǒng)、休憩設(shè)施、綠化景觀等碧道配套設(shè)施，打造與自然交融的“親水岸線”以及水清岸綠、共享健康、留住鄉(xiāng)愁的濱水活力廊道。

“四園四館”：指科技公園、黨史公園、兒童公園、蝴蝶地濕地公園、科技館、新圖書館、美術(shù)館、東江縱隊梅塘戰(zhàn)役紀念館。

“網(wǎng)格樓棟長積分超市”：2023年1月12日，全市首個“網(wǎng)格樓棟長積分超市”在黃江鎮(zhèn)北岸社區(qū)揭牌成立，網(wǎng)格樓棟長通過參與網(wǎng)格員日常工作、出租屋管理等排查行動獲取積分，積分累積到規(guī)定分數(shù)即可在“網(wǎng)格樓棟長積分超市”兌換相應(yīng)價值的物品，有效提高網(wǎng)格樓棟長的工作積極性。

“三線”整治：指規(guī)范電力、通信、廣播電視三種戶外線纜架設(shè)，逐步推進管線下地工作。

“一暢兩會”：指暢通消防安全疏散通道和安全出口，會報警、撲救初期火災(zāi)，會火場自救逃生。

“無廢城市”：指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

“共性工廠”：指將同一產(chǎn)業(yè)或同一地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)加工或某一特定環(huán)節(jié)聚集于該工廠，實現(xiàn)集中生產(chǎn)、集中管理、集中治污的一種高效、集約的新型生產(chǎn)運營模式。

“1+6+N”基層社會治理工作體系：“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會治理云平臺等信息化支撐平臺，“N”指其他綜治力量。

“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）。

“五經(jīng)普”：指第五次全國經(jīng)濟普查。