關(guān)于印發(fā)《黃江鎮(zhèn)招商引資項目引薦人

獎勵暫行管理辦法》的通知

各單位、各村（社區(qū)）：

現(xiàn)將《黃江鎮(zhèn)招商引資項目引薦人獎勵暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

東莞市黃江鎮(zhèn)人民政府

2023年6月27日  

黃江鎮(zhèn)招商引資項目引薦人

獎勵暫行管理辦法

第一條  為建立健全招商引資考核激勵機制，廣泛調(diào)動社會各界招商引資積極性，營造全民招商的濃厚氛圍，推動招商引資工作提質(zhì)增效，持續(xù)壯大我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新動能，根據(jù)《東莞市高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)招商三年行動計劃（2022-2024）》（東府〔2022〕38號），結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本辦法。

第二條  資金來源

由鎮(zhèn)財政每年安排1000萬元，作為我鎮(zhèn)招商引資項目引薦人獎勵資金，期限三年。

第三條  認定標準

（一）項目引薦人是指向我鎮(zhèn)招商引資部門提供真實有效的項目投資意向信息，促成我鎮(zhèn)招商引資部門與項目投資方直接聯(lián)系，在投資方實施投資和落戶過程中起到實質(zhì)性作用，履行了聯(lián)系、介紹、咨詢、服務(wù)等職責，將投資項目成功引薦到我鎮(zhèn)落戶的，且項目符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國內(nèi)外個人、團隊或法人單位（包括村集體）。

（二）項目引薦人須由鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在黃江鎮(zhèn)投資促進中心）及項目投資企業(yè)共同確認，并報經(jīng)鎮(zhèn)人民政府核準。同一個項目只認定一名引薦人，若項目出現(xiàn)兩名或以上引薦人的，則視為同一個引薦團隊。

（三）各級行政機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體的工作人員，國有及鎮(zhèn)屬企業(yè)從事公務(wù)的人員（離退休人員按公務(wù)員法第107條規(guī)定執(zhí)行），項目的投資者和合作者及其直系親屬不屬于本辦法的獎勵對象。

第四條  項目類型

引薦項目須為《東莞市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點方向的先進制造業(yè)項目和外資項目，特別是新一代電子信息產(chǎn)業(yè)（半導(dǎo)體與集成電路）、高端裝備智造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。投資主體為東莞市黃江鎮(zhèn)以外的國有企業(yè)、社會團體及其他投資主體，并在我鎮(zhèn)辦理工商稅務(wù)登記，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算。對于各類金融貸款、本土企業(yè)增資擴產(chǎn)項目、產(chǎn)業(yè)平臺項目、房地產(chǎn)開發(fā)項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目、向上爭取資金的項目以及PPP項目不予認定獎勵。

第五條  獎勵標準

（一）租賃物業(yè)引進獎勵。引進項目租賃我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬物業(yè)、農(nóng)村集體物業(yè)、鎮(zhèn)企聯(lián)合招商產(chǎn)業(yè)園物業(yè)和鎮(zhèn)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)用房物業(yè)，分別給予獎勵。

1.租賃鎮(zhèn)屬物業(yè)和農(nóng)村集體物業(yè)。引進項目租賃鎮(zhèn)屬物業(yè)或農(nóng)村集體物業(yè)，且為規(guī)上工業(yè)企業(yè)/國家高新企業(yè)/專精特新企業(yè)/專精特新“小巨人”企業(yè)，按照“就高不就低”且不重復(fù)獎勵原則，一次性給予一個月租金獎勵（租金標準參考市場評估價格），最高不超過50萬元。

2.租賃鎮(zhèn)企聯(lián)合招商產(chǎn)業(yè)園物業(yè)。引進項目租賃黃江鎮(zhèn)聯(lián)合招商產(chǎn)業(yè)園物業(yè)，且為規(guī)上工業(yè)企業(yè)/國家高新企業(yè)/專精特新企業(yè)/專精特新“小巨人”企業(yè)，按照一個月租金的20%給予獎勵，最高不超過50萬元。

3.租賃鎮(zhèn)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)用房物業(yè)。鼓勵村集體盤活其管理區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)用房物業(yè)，推動引進項目租賃，且為規(guī)上工業(yè)企業(yè)/國家高新企業(yè)/專精特新企業(yè)/專精特新“小巨人”企業(yè)，按照一個月租金的10%給予獎勵，最高不超過20萬元，由村集體作為引薦單位給予獎勵。

（二）項目簽約獎勵。履行項目引薦人職責，提供真實有效的項目投資信息，并推動固定資產(chǎn)投資1億元及以上產(chǎn)業(yè)項目與鎮(zhèn)人民政府簽訂投資協(xié)議的（不含框架協(xié)議），一次性給予獎勵10萬元。

（三）引薦固定資產(chǎn)投資超15億項目獎勵。引薦承諾固定資產(chǎn)投資15億元及以上的先進制造業(yè)項目，按照項目固定資產(chǎn)投資的萬分之三給予獎勵，單個項目累計最高獎勵300萬元。項目繳納全部土地款并取得不動產(chǎn)權(quán)證后，可申請獎勵總額的20%；項目取得竣工驗收備案證并正式投產(chǎn)運營后，可申請獎勵總額的40%；項目完成約定固定資產(chǎn)投資的80%，可申請獎勵總額的30%；項目完成約定固定資產(chǎn)投資，可申請獎勵總額的10%。該獎勵與市同類獎勵不能同時享受。

（四）引薦外資項目獎勵。每引進一個新設(shè)立的三年內(nèi)實際使用外資5000萬美元及以上項目（已納入外資統(tǒng)計且不含外方股東貸款，以具有法定資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的驗資報告為準，僅包括貨幣及有形資產(chǎn)出資），按實際使用外資金額的萬分之五給予一次性獎勵，單個項目最高不超過50萬元。

（五）加倍獎勵。對引薦世界500強標桿龍頭項目與鎮(zhèn)人民政府簽約，且引薦項目成功落地投產(chǎn)的，引薦獎勵加倍享受。

第六條  資格確認

（一）申請資料。引薦人需在簽訂項目投資協(xié)議或租賃合同后一個月內(nèi)向黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交資格認定資料，逾期不再受理。引薦人申請資格確認時，需提交如下材料： 

1.黃江鎮(zhèn)招商引資項目引薦人資格申請表；

2.由項目投資方出具的引薦證明；

3.項目引薦人承諾書；

4.項目投資合同／協(xié)議書復(fù)印件（校驗原件）；

5.租賃獎勵需提供規(guī)上企業(yè)、國家高新企業(yè)、專精特新企業(yè)、小巨人等佐證材料；

6.項目引薦人相關(guān)身份證明：引薦人為自然人，應(yīng)提供身份證復(fù)印件（校驗原件）；引薦人為工作團隊，應(yīng)提供該項目引薦團隊所有引薦人身份證復(fù)印件以及共同簽名的委托書（校驗原件），委托其中一人具體辦理；引薦人為法人單位，應(yīng)提供法人營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證的復(fù)印件（校驗原件）。

（二）申請流程。黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在申請人提交申請材料后3個工作日內(nèi)對資料進行初審，對符合條件的申請人在其提交的《黃江鎮(zhèn)招商引資項目引薦人資格申請表》（一式三份）上加具意見后，由黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組對申報材料進行復(fù)審。

（三）結(jié)果辦理。對符合條件的，及時通知申請人辦理結(jié)果并發(fā)放《黃江鎮(zhèn)招商引資項目引薦人資格申請表》，交申請人留存?zhèn)洳椤?jīng)認定不屬于本辦法第三條認定范圍的引薦人，黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面通知申請人辦理結(jié)果。

（四）獎勵審批。黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年12月底前將當年引薦人資格認定情況報送至黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第七條  獎勵申請

項目引薦人應(yīng)在引薦項目達到獎勵兌現(xiàn)標準起一年內(nèi)提出獎勵申請，按要求填寫《黃江鎮(zhèn)招商引資項目引薦人獎勵申請表》，并向黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行申請，逾期申報或規(guī)定期限內(nèi)項目未達到獎勵條件的，不予獎勵。同一項目同時符合租賃物業(yè)引進獎勵、項目簽約獎勵、引薦固定資產(chǎn)投資超15億項目獎勵、引薦外資項目獎勵中兩個及以上獎勵類別的，項目引薦人可同時享受多類別獎勵。引薦人向黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請時，并提交以下資料查驗：

1.黃江鎮(zhèn)招商引資項目引薦人資格申請表；

2.引薦項目營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證；

3.項目投資合同/協(xié)議書；

4.引薦人相關(guān)身份證明；

5.引薦人銀行賬戶信息；

6.申請固投獎勵項目，按照項目固定資產(chǎn)投資情況，查驗項目的不動產(chǎn)權(quán)證、竣工驗收備案證和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計證明等相關(guān)材料；

7.申請引薦外資項目獎勵，需查驗項目三年內(nèi)實際外資到資證明（外匯主管部門業(yè)務(wù)登記憑證、銀行入賬業(yè)務(wù)回單、銀行收匯客戶回單、FDI入賬登記表及其他由第三方專業(yè)機構(gòu)出具的且法律認可的入資證明）。

第八條  獎勵審核與發(fā)放

（一）黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到引薦人申請后進行材料初審并出具相關(guān)意見，經(jīng)單位負責人簽名并加蓋公章后，上報鎮(zhèn)人民政府審批。

（二）黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年7月初對引薦人申報的獎勵金申請進行審核，擬定項目引薦人獎勵安排，通過網(wǎng)站向社會公示（公示期為5個工作日）。公示期間，任何單位或個人有異議的，可向黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)的處理。

（三）經(jīng)公示無異議或異議不成立的引薦人獎勵，由鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組報鎮(zhèn)人民政府審定，經(jīng)審定同意后，由鎮(zhèn)財政按規(guī)定撥付獎勵金，在獎勵金到位后5個工作日內(nèi)通知引薦人兌付獎勵金。兌付獎勵金時按有關(guān)法律法規(guī)扣繳相關(guān)稅費。

（四）引薦人為一人的，全部獎金歸其所得。引薦人為兩人及以上的，獎金分配由引薦人自行協(xié)商解決。

第九條  附則

（一）對弄虛作假騙取獎勵的，追究當事人及有關(guān)部門責任，并撤銷獎勵；對已領(lǐng)取的項目引薦人獎勵，依法進行追繳。對觸犯法律、構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。嚴禁公職人員配偶、子女、身邊工作人員及其他特定關(guān)系人利用其職權(quán)或職務(wù)上的影響違規(guī)謀取不正當利益。

（二）同一項目如依照本辦法與市同類獎勵辦法有重復(fù)獎勵的，引薦人可自行選擇向其中一個獎勵單位申請獎勵金。

（三）本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2025年12月31日，此前出臺的文件與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

（四）本辦法由黃江鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

本規(guī)范性文件已經(jīng)通過東莞市司法局黃江分局合法性審查同意發(fā)布，編號為黃府規(guī)〔2023〕4號。

附件：1.黃江鎮(zhèn)招商引資項目引薦人資格申請表

2.黃江鎮(zhèn)招商引資項目引薦人獎勵申請表

3.項目引薦人承諾書（模板）

4.引薦項目投資方引薦證明（模板）