根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月7日至4月14日，市委第五巡察組對南城街道黨工委及十個社區(qū)黨組織開展了巡察。7月27日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將亨美社區(qū)黨委巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改責(zé)任。亨美社區(qū)黨委及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，自覺從本人改起，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題，多次召開黨委會，部署研究重大問題和協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)，推動督促整改落地落實。社區(qū)黨委統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真落實主體責(zé)任，針對問題清單，進(jìn)行深入分析，找出問題存在的根源，認(rèn)真制定整改措施，明確分工，做到責(zé)任到人，形成上下“一盤棋”格局，齊心協(xié)力抓好各項問題整改。

　　（二）提高政治站位，準(zhǔn)確把握整改要求。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐條逐項認(rèn)真反復(fù)研究巡察組反饋的問題，并對類似問題進(jìn)行全面集中排查，按照每個問題由相應(yīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、每項措施由相應(yīng)辦公室牽頭的原則，研究制定整改措施和推進(jìn)計劃，形成了《巡察反饋意見整改臺賬》，并及時上報街道巡察協(xié)作辦。在2023年9月26日召開亨美社區(qū)“兩委”班子以案為鑒以案促改警示教育專題會，社區(qū)黨委班子成員對照巡察反饋意見和問題清單，剖析了問題根源，進(jìn)一步增強(qiáng)落實巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　?。ㄈ┙∪L效機(jī)制，強(qiáng)化整改成效。健全長效機(jī)制，以巡察整改為契機(jī)，全面檢視問題，嚴(yán)格按照上級標(biāo)準(zhǔn)和要求抓規(guī)范、促提升，更加注重基層、基礎(chǔ)和基本功。深入剖析原因，完善制度機(jī)制。嚴(yán)肅做好干部擔(dān)責(zé)意識，不斷完善風(fēng)險內(nèi)控體系，著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機(jī)制，切實把落實巡察整改要求作為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的驅(qū)動力，扎實做好社區(qū)各項工作，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。

　　二、深刻反思，強(qiáng)化舉措，逐項對照問題整改

　　（一）針對“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想存在差距方面”的問題。一是建章立制，建立實施“第一議題”制度，嚴(yán)格落實“第一議題”，嚴(yán)格將習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神作為社區(qū)黨支部“三會一課”的“第一議題”，堅持黨員干部帶頭學(xué)，全體黨員及時學(xué)，以學(xué)習(xí)制度推動學(xué)習(xí)常態(tài)化。二是把學(xué)習(xí)中央一號文作為每年社區(qū)黨支部的重要議題，要求各黨支部通過集中學(xué)習(xí)、黨課等形式，積極推動鄉(xiāng)村振興理念貫徹落實。三是2023年3月、4月亨美社區(qū)黨委已分別傳達(dá)2023年中央一號文件以及2023年市委一號文。

　?。ǘ?針對“黨組織班子成員分工不明確方面”的問題。一是社區(qū)黨委以及下屬各黨支部已于2023年3月明確組織委員、紀(jì)檢委員、宣傳委員的黨內(nèi)分工要求，并將分工情況上報街道黨建辦和做好分工職責(zé)上墻公示。二是社區(qū)黨委將強(qiáng)化分工責(zé)任制度建設(shè)，推動各支部班子成員各司其職、齊心協(xié)力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　（三）針對“黨的組織生活制度執(zhí)行不到位方面”的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，高度重視基層黨組織生活，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”會議程序。二是各黨支部按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》嚴(yán)格黨的組織生活，按照規(guī)定如實做好會議記錄，并利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，強(qiáng)化思想武裝。三是建立健全工作機(jī)制，在2023年9月社區(qū)黨委制定了《亨美社區(qū)黨委規(guī)范黨內(nèi)組織生活實施辦法（試行）》，并長期堅持執(zhí)行，壓實基層黨支部書記的黨建主體責(zé)任。

　　（四）針對“組織生活會走過場流于形式方面”的問題。一是嚴(yán)格落實組織生活會制度，社區(qū)黨委各支部已于2023年3月11日開展2022年度組織生活會和民主評議黨員。按時按序會前準(zhǔn)備了談心談話，會上黨員匯報思想，開展批評與自我批評，深入查擺問題，明確整改方向，落實整改。二是2023年9月26日召開亨美社區(qū)“兩委”班子以案為鑒以案促改警示教育專題會暨巡察整改專題組織生活會，會上社區(qū)黨委書記代表集體作對照檢查，各班子成員作個人對照檢查，開展互相批評，認(rèn)真查擺突出問題。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，要求各黨支部如實對會議情況進(jìn)行記錄，按時按質(zhì)做好材料歸檔。

　?。ㄎ澹┽槍Α瓣P(guān)于黨組織設(shè)置不規(guī)范方面”的問題。針對“亨美社區(qū)5個黨支部人數(shù)較多，但均未劃分黨小組，未體現(xiàn)便于組織開展活動原則”問題。根據(jù)市委組織部和街道黨建辦的工作要求：“黨支部黨員人數(shù)超35人時，要劃分黨小組”，目前，亨美社區(qū)以村小組為單位成立支部，下屬的5個黨支部黨員均未達(dá)到35人，社區(qū)黨委決議暫不設(shè)置黨小組。

　　（六）針對“水污染治理不到位”的問題。一是積極尋求街道治水指揮部幫助，合力推進(jìn)雨污分流整治進(jìn)度。二是對屬于“城市更新”項目改造范圍內(nèi)的地塊，為避免重復(fù)建設(shè)，正在籌備總口簡易截污工程以滿足雨污分流整改成效。2023年10月14日社區(qū)黨委組織召開雨污分流專題會議，決定對YE05地塊先行先試，爭取以點帶面全面鋪開。

　　（七）針對“‘兩違’屬地管控工作不力”的問題。一是社區(qū)城管辦公室已聯(lián)合街道城管部門對違建事項發(fā)放責(zé)令整改通知書，責(zé)令其限期整改。二是為杜絕日后再犯，社區(qū)對“兩違”屬地管控建章立制，同時對歷史問題持續(xù)跟進(jìn)，以杜絕日后再出現(xiàn)相關(guān)情況。

　?。ò耍┽槍Α百Y產(chǎn)交易未上平臺交易”的問題。社區(qū)嚴(yán)格按照《南城街道農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施細(xì)則》，社區(qū)和小組的物業(yè)均通過“三資”平臺進(jìn)行公開交易出租。

　?。ň牛┽槍Α爸卮笫马椕裰鳑Q策和鎮(zhèn)級審查手續(xù)不全”的問題。2023年4月4日亨美經(jīng)聯(lián)社及一村、四村、五村、六村已完成民主決策及重大經(jīng)濟(jì)事項審批手續(xù)，于2023年4月4日按規(guī)定重新簽訂協(xié)議。

　?。ㄊ┽槍Α霸诮üこ涕L期掛賬未及時進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)”的問題。2023年8月31日已召開股東代表會議表決通過清理2010年亨美社區(qū)“三舊”改造安置小區(qū)爛尾工程。目前，該項掛賬已作清賬處理。

　　（十一）針對“現(xiàn)金管理欠規(guī)范”的問題。一在2023年4月份起沒有再發(fā)現(xiàn)過夜現(xiàn)金超過5000元的情況。二社區(qū)已對相關(guān)出納人員進(jìn)行通報批評并責(zé)令出納人員自查自糾，杜絕日后再出現(xiàn)。

　　（十二）針對“物業(yè)租賃續(xù)約不符合南城街道關(guān)于3年內(nèi)無拖欠3次以上租金的規(guī)定”問題。一是原租戶承租亨美一村經(jīng)濟(jì)社物業(yè)10年以上，總體信譽(yù)度良好。目前，社區(qū)與承租方簽訂租金代扣協(xié)議，每月自動劃扣當(dāng)月租金。二是亨美社區(qū)向所有集體物業(yè)承租方發(fā)出告知書，如3年內(nèi)出現(xiàn)拖欠租金的情況，即視為履約不良好，會影響續(xù)約。三是日后對于續(xù)約問題，社區(qū)村組兩級將嚴(yán)格執(zhí)行續(xù)約交易規(guī)定。  

　　（十三）針對“審計和財務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”問題。一是關(guān)于2022年5月2日會計核算欠規(guī)范問題，根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)經(jīng)營項目核算的通知規(guī)范財務(wù)處理，在2023年3月份調(diào)整科目并按實際收支記賬。二是亨美第三股份經(jīng)濟(jì)合作社2016年超分配，2017年起沒有超分配。三是租賃給振銘油廠的地塊年租金0.40萬元，約于1993年左右該社將位于亨美紅棉路25號物業(yè)（原第四經(jīng)濟(jì)合作社牛舍）出租給振銘油廠。目前，該居小組在街道農(nóng)資辦和社區(qū)的指導(dǎo)下，達(dá)成以回購物業(yè)的方式進(jìn)行處理，該小組已通過街道辦的重大事項審批，簽訂回購合同及補(bǔ)充協(xié)議。同時，經(jīng)農(nóng)資辦審批通過合同補(bǔ)錄。

　　（十四）針對“增收節(jié)支和減債工作不到位”問題。亨美經(jīng)聯(lián)社早年向下轄小組借入款項用于建設(shè)水濂澎洞工業(yè)園區(qū)項目，目前經(jīng)聯(lián)社資金充足，仍未歸還各經(jīng)濟(jì)社長期投資款，主要是經(jīng)聯(lián)社作為一項讓利給各經(jīng)濟(jì)社，同時穩(wěn)定各經(jīng)濟(jì)社收入的措施。

　　（十五）針對“違規(guī)向村民發(fā)放個人福利”的問題。一是為村民購買商業(yè)險問題，從2019年起村民購買商業(yè)保險全部納入股東分紅。二是亨美社區(qū)及下屬經(jīng)濟(jì)社集體資產(chǎn)交易項目嚴(yán)格按照南城街道農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)交易細(xì)則實行，以杜絕日后再出現(xiàn)相關(guān)情況。

　　三、下一步工作計劃

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)抓好整改，鞏固本輪巡察整改成果。做到目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，確保每項任務(wù)整改到位、落到實處；對需要長期堅持的任務(wù)，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改，實現(xiàn)整改工作常態(tài)化。持續(xù)大力抓好巡察整改工作，力爭在整改長效機(jī)制上有突破、抓長遠(yuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作約束力、避免社區(qū)在日后工作中出現(xiàn)同樣的問題。

　　（二）進(jìn)一步抓實思想理論武裝。堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加大黨建活動經(jīng)費投入，繼續(xù)完善黨組織陣地建設(shè)。利用黨員微信群、書記講黨課等平臺和方式，圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及省、市、街道黨委的決策和部署，開展學(xué)習(xí)教育活動。堅持以上率下，帶動廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)，提升黨員參與度，擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面，占領(lǐng)黨員思想高地。

　?。ㄈ?qiáng)化班子成員管理能力。定期組織社區(qū)干部將《東莞市農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實施辦法》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等作為日常教育學(xué)習(xí)的必修課程，增強(qiáng)班子成員對政治理論、基層黨建、法律法規(guī)、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)財務(wù)管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照街道各職能部門的指引執(zhí)行，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)精通的隊伍，推動工作落實。

　　（四）健全班子成員責(zé)任，落實長效監(jiān)管機(jī)制。健全完善各項制度規(guī)范，今后嚴(yán)格按照各項規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對社區(qū)呈審監(jiān)督力度，落實責(zé)任到人，完善程序，及時查漏補(bǔ)缺，依法依規(guī)推動巡察反饋問題整改和長效機(jī)制建立?！皟晌卑嘧勇鋵嵑谩耙粛忞p責(zé)”，發(fā)揮好居務(wù)監(jiān)督委員會群眾監(jiān)督組織作用，扎實推進(jìn)居務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)組織廉潔、高效運行，確保巡察整改取得實實在在的成效。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話22413825；電子郵箱：hmjwh@sina.com；郵政編碼：523000。

　　中國共產(chǎn)黨亨美社區(qū)委員會

　　2024年1月26日