根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月7日至4月14日，市委第五巡察組對南城街道黨工委及十個社區(qū)黨組織開展了巡察。7月27日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將雅園社區(qū)黨委巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

　　（一）以高度的政治覺悟，深刻剖析問題根源。充分認(rèn)清巡察反饋問題的重要性、嚴(yán)重性，對號入座、深刻反思、引起警覺，自覺把思想和行動落實到市委、街道黨工委統(tǒng)一部署上來，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感抓好巡察整改。突出問題導(dǎo)向，剖析問題根源，研究治本之策。

　　（二）以緊迫的責(zé)任感，充分壓實整改責(zé)任。按照班子領(lǐng)導(dǎo)的分工，各負(fù)其責(zé)、互助互通、以上效下、追責(zé)到人。加強溝通聯(lián)動，通過專項工作群、黨委會議匯報更新工作進(jìn)度，互相監(jiān)督、互相提醒。

　　（三）以求真務(wù)實的作風(fēng)，抓好整改任務(wù)。嚴(yán)格按照規(guī)定的時間節(jié)點，及時報送整改相關(guān)資料。制定整改方案，細(xì)化整改措施，建立整改臺賬，依次對牽頭領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任小組、目標(biāo)要求和完成時限實施表格化、清單式管理，做到整改一件、銷號一件。

　　（四）以高質(zhì)量的整改成效，推動社區(qū)黨建工作、居務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。堅持把整改與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，既要就事論“事”，注重解決問題，又要就事論“本”，加強制度建設(shè)。持續(xù)放大巡察整改效應(yīng)，加快社區(qū)黨建工作，以黨建引領(lǐng)，帶動社區(qū)提高居民服務(wù)質(zhì)量，為社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項真改實改，巡察整改工作取得階段性成效

　　（一）針對“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想存在差距”的問題。一是嚴(yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為社區(qū)黨支部“三會一課”的“第一議題”，堅持黨員干部帶頭學(xué)，組織全體社區(qū)黨員及時學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫，并做好學(xué)習(xí)記錄。建立《雅園社區(qū)“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，并長期堅持執(zhí)行。二是用好“學(xué)習(xí)強國”平臺，強化思想武裝。制定《雅園社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)標(biāo)兵評選表彰辦法（試行）》，每年評選黨員學(xué)習(xí)標(biāo)兵，堅持打造學(xué)習(xí)型黨支部，營造社區(qū)黨組織濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

　　（二）針對“黨組織班子成員分工不明確”的問題。一是立行立改，明確黨內(nèi)分工，并按規(guī)定上報街道黨建辦。二是落實公開公示“上墻”制度。

　　（三）針對“組織生活會走過場流行形式”的問題。一是立行立改，組織召開專題會議，嚴(yán)肅組織生活會紀(jì)律，黨委書記發(fā)揮帶頭作用，引領(lǐng)各黨員干部積極開展“自我批評與批評”，班子成員刀刃向內(nèi)、觸及思想，一針見血，不留情面。以此為契機，加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、全面提升推動業(yè)務(wù)工作、提升黨建工作水平，并且要抓好查擺問題的整改落實，做好整改的“后半篇”文章。防止組織生活會出現(xiàn)“走形式、走過場”。二是建立《雅園社區(qū)黨支部組織生活會工作規(guī)范（試行）》，并長期堅持執(zhí)行。

　　（四）針對“黨的組織生活制度執(zhí)行不到位”的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，按計劃完成年度任務(wù)。二是整理總結(jié)黨的組織生活制度執(zhí)行情況，查漏補缺，及時修正。三是全面貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，把黨支部書記講黨課作為進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨員教育管理的重要手段來抓；四是建立《雅園社區(qū)黨委規(guī)范黨內(nèi)組織生活實施辦法（試行）》，并長期堅持執(zhí)行。

　　（五）針對“組織體系不夠嚴(yán)密”的問題。一是在原人數(shù)較多的黨支部中分設(shè)黨小組，黨小組成立后，社區(qū)將嚴(yán)格按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)要求，積極探索、調(diào)整和優(yōu)化黨小組設(shè)置形式，在有利于黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展組織生活，全面提升黨建工作水平。二是建立《雅園社區(qū)規(guī)范黨小組黨內(nèi)組織生活實施辦法（試行）》，并長期堅持執(zhí)行。

　　（六）針對“民主評議黨員不嚴(yán)肅”的問題。一是認(rèn)真貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針，加強對黨員教育、管理、監(jiān)督，始終保持黨員先進(jìn)性和黨員隊伍純潔性，雅園社區(qū)將作為一項長效機制來抓。二是制定《雅園社區(qū)民主評議黨員工作指引（試行）》，并長期堅持執(zhí)行。

　　（七）針對“河長制落實不到位”的問題。一是立行立改，確保達(dá)標(biāo)“每日巡查1次以上”的標(biāo)準(zhǔn)。二是建立《雅園社區(qū)河長巡河工作指引》，并長期堅持執(zhí)行。

　　（八）針對“防汛救災(zāi)物資儲備不到位”的問題。一是對照《關(guān)于迅速補齊救災(zāi)物資儲備工作的通知(南減辦[2022]2號)》，一一對照，查漏補缺，立行立改，已按要求補齊救災(zāi)物資儲備。二是建立《雅園社區(qū)防汛物資管理制度》，并長期堅持執(zhí)行。

　　（九）針對“‘兩違’屬地管控工作不力”的問題。一是對已構(gòu)成非法占用土地的違法事實，完成了行政處罰處理。為杜絕同類事件再次發(fā)生，雅園社區(qū)邀請東莞自然局南城分局對社區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行了《中華人民共和國土地管理法》土地執(zhí)法政策宣講學(xué)習(xí)。二是對項目臨時搭建的違建物，責(zé)令其自行拆除，并恢復(fù)原貌。三是建立《雅園社區(qū)違法用地、違法建設(shè)實施方案》，并長期堅持執(zhí)行。

　　（十）針對“資產(chǎn)交易未上平臺”的問題。嚴(yán)肅問題產(chǎn)生的根源，往后社區(qū)會對到期物業(yè)加強監(jiān)管，會嚴(yán)格按照相關(guān)條例提前半年或1年走流程，嚴(yán)格按照相關(guān)條例執(zhí)行。

　　（十一）針對“債權(quán)追收不力，呆壞賬風(fēng)險較高”的問題。一是成立催收租小組，責(zé)任到人。二是對歷史遺留問題進(jìn)行壞賬處理，并委托律師進(jìn)行長期法律追討。三是建立《雅園經(jīng)聯(lián)社財務(wù)管理制度》，并長期堅持執(zhí)行。

　　（十二）針對“在建工程長期掛賬，未及時進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)”的問題。一是立行立改，對在建工程長期掛賬問題進(jìn)行清理和賬務(wù)處理。二是形成制度，經(jīng)聯(lián)社以后每年將規(guī)定對長期掛賬的在建工程進(jìn)行審核并按規(guī)定及時處理。

　　（十三）針對“現(xiàn)金管理欠規(guī)范問題”的問題。一是加強社區(qū)相關(guān)人員對現(xiàn)金管理制度和相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。二是加強會計和出納互相監(jiān)督力度。

　　（十四）針對“續(xù)約前未按3年內(nèi)無拖欠3次以上租金的規(guī)定，而進(jìn)行了續(xù)租情況”的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資續(xù)租續(xù)約規(guī)定。二是鼓勵企業(yè)簽訂“東莞村財”代扣租金委托協(xié)議，使用銀行代扣的方式繳交租金，保證按時繳納。

　　（十五）針對“審計和財務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”的問題。一是對債權(quán)追收方面將嚴(yán)格按南城辦[2018]84號第九十一條執(zhí)行。債權(quán)管理小組應(yīng)指定專人（責(zé)任人）按合同約定時間收取債權(quán)。二是對工程付款未見付款呈批表的情況，立行立改，查漏補缺。以后在工程付款方面將嚴(yán)格按南城辦[2018]84號第一百零四條規(guī)定執(zhí)行，在建工程應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)管。三是對固定資產(chǎn)賬實規(guī)范問題應(yīng)在“三資平臺”上及時登記，入賬價值按《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。每年應(yīng)對全部固定資產(chǎn)進(jìn)行一次實地盤點，核對賬實，對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)，及時按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。四是對出租資產(chǎn)實際用途與租賃合同不一致需變更合同時，集體經(jīng)濟組織須按照民主決策程序及時與對方簽訂補充合同或重新簽訂合同，不得在原合同涂改、添加內(nèi)容。合同期滿需續(xù)約的，按新簽訂合同的要求進(jìn)行。

　　三、下一步工作計劃

　　雅園社區(qū)黨委將壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，踐行“兩個維護(hù)”政治要求，切實承擔(dān)主體責(zé)任。堅持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。持續(xù)用力抓好后續(xù)整改工作，確保各項整改任務(wù)真正落到實處。一刻不停歇地推動黨務(wù)政務(wù)居務(wù)建設(shè)向縱深發(fā)展，努力營造良好政治生態(tài)環(huán)境。

　　（一）提高政治站位強化教育，鞏固基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。社區(qū)黨委書記作為第一責(zé)任人，起帶頭作用，加強黨建工作重視，切實加強基層黨組織的政治建設(shè)，牢牢把握政治方向，嚴(yán)格落實“三會一課”制度、“第一學(xué)習(xí)”制度、主題黨日等，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，開展經(jīng)常性談心談話，規(guī)范黨內(nèi)組織生活，不斷增強黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。

　　（二）逐條逐項拾遺補缺，耐心細(xì)致完善落實。持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改工作，對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮。對還未整改到位的問題，必須緊盯不放抓緊整改到位。以本次巡察存在問題整改為契機，強化基層黨組織引領(lǐng)作用，規(guī)范社區(qū)居委工作，杜絕問題的再次發(fā)生。

　　（三）著力構(gòu)建長效機制，強化執(zhí)行監(jiān)督問責(zé)。建立健全各項規(guī)章制度，繼續(xù)堅持剖析原因汲取教訓(xùn)，舉一反三，研究治本之策，從而推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓緊壓實，把整改效果和制度完善結(jié)合起來，積極探索建立可行高效的居務(wù)工作體系，建立長效機制，努力將巡察整改成果轉(zhuǎn)化成為社區(qū)各項工作健康發(fā)展的動力。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話22403271；電子郵箱：476763503@QQ.com；郵政編碼：523083。

　　中國共產(chǎn)黨雅園社區(qū)委員會  

2024年1月26日