根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年3月7日至4月14日，市委第五巡察組對(duì)南城街道黨工委及十個(gè)社區(qū)黨組織開展了巡察。7月27日，市委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將元美社區(qū)黨委巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

　　（一）提高政治站位，把落實(shí)巡察整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。市委第五巡察組巡察南城街道黨工委及十個(gè)村（社區(qū)）黨組織情況反饋會(huì)議后，元美社區(qū)黨委迅速召開巡察整改專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，通報(bào)市委第五巡察組的反饋意見，研究制訂整改落實(shí)工作方案。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委第一時(shí)間成立元美社區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委第一書記任組長(zhǎng)，對(duì)社區(qū)整改工作牽頭抓總，嚴(yán)格落實(shí)整改第一責(zé)任人職責(zé)，把巡察整改作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，堅(jiān)持直接抓、主動(dòng)抓、靠前抓整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建組、應(yīng)急管理組、“兩違”組、集體資產(chǎn)組4個(gè)專項(xiàng)整改工作組，社區(qū)“兩委”根據(jù)分工，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，認(rèn)真負(fù)起分管工作、領(lǐng)域的整改落實(shí)責(zé)任。

　　（三）認(rèn)真對(duì)號(hào)入座，狠抓整改落實(shí)。元美社區(qū)黨委認(rèn)真對(duì)照市委巡察反饋意見和整改要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以問題整改的成效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，制定整改落實(shí)方案，對(duì)照整改任務(wù)部署，明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體整改措施、整改期限，形成問題整改清單。堅(jiān)持“當(dāng)下改”“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，把抓整改融入日常工作、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開巡察整改工作專題會(huì)議，聽取“兩委”班子整改進(jìn)展情況匯報(bào)。

　　二、盯住巡察反饋指出的問題，逐條逐項(xiàng)真改實(shí)改，巡察整改工作取得階段性成效

　　（一）針對(duì)“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想存差距”的問題。一是嚴(yán)格落實(shí)在社區(qū)“兩委”班子會(huì)議和黨組織黨員會(huì)議等的首要議程是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記相關(guān)重要講話精神，并相互分享交流學(xué)習(xí)感悟。習(xí)近平總書記相關(guān)講話學(xué)習(xí)材料由社區(qū)辦公室負(fù)責(zé)通過接收上級(jí)文件、網(wǎng)上報(bào)道、書籍文章等方式收集。二是常態(tài)化開展“第一議題”傳達(dá)學(xué)習(xí)，加大對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)力度。通過專項(xiàng)學(xué)習(xí)，理清思路、完善措施，堅(jiān)持學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。

　　（二）針對(duì)“黨組織班子成員分工不明確”的問題。一是元美社區(qū)黨委進(jìn)一步細(xì)化黨支部班子成員分工，明確崗位職責(zé)，根據(jù)各支部班子成員年齡、身體健康狀況和工作專長(zhǎng)，劃分其分管工作領(lǐng)域。二是社區(qū)黨委以及下屬元美、長(zhǎng)頭巷、沙池3個(gè)黨支部組織召開整改工作會(huì)議，明確細(xì)化社區(qū)黨委及各黨支部班子成員的黨內(nèi)分工職責(zé)，強(qiáng)化分工責(zé)任制度建設(shè)，做好分工職責(zé)上墻公示。

　　（三）針對(duì)“黨的組織生活制度執(zhí)行不到位”的問題。一是嚴(yán)格堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度，組織黨員參加黨員大會(huì) 、學(xué)習(xí)黨課，黨支部定時(shí)召開支部委員會(huì)會(huì)議。圍繞“三會(huì)一課”制度，制定“學(xué)習(xí)清單”，黨員干部列出“自學(xué)清單”，每月通過重點(diǎn)學(xué)習(xí)清單，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取個(gè)人自覺、集體學(xué)習(xí)、專題黨課、專題討論等方式，確保經(jīng)常性學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持開展主題黨日活動(dòng)，黨支部每月開展黨日活動(dòng)，組織黨員集中學(xué)習(xí)、參加組織活動(dòng)等。三是堅(jiān)持組織生活會(huì)制度，會(huì)前廣泛聽取意見、深入談心交心，會(huì)上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì)后要逐一整改落實(shí)。    

　　（四）針對(duì)“黨組織設(shè)置不規(guī)范”的問題。元美社區(qū)黨委健全完善黨支部組織設(shè)置，先后協(xié)助指導(dǎo)黨支部召開支委會(huì)設(shè)置黨小組，并明確了黨小組組長(zhǎng)。為便于組織開展活動(dòng)，元美、沙池、長(zhǎng)頭巷三個(gè)黨支部已分別完成劃分黨小組，黨小組組長(zhǎng)由各黨支部會(huì)議討論選出。每月定期圍繞黨的中心工作和黨支部的具體任務(wù)召開黨小組會(huì)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，積極組織黨員開展政治生活，了解黨員思想動(dòng)態(tài)并做好黨員思想政治工作。       （五）針對(duì)“民主評(píng)議黨員不嚴(yán)肅”的問題。一是社區(qū)黨組織針對(duì)問題嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)真做好組織處理，落實(shí)開展民主評(píng)議黨員工作。二是開展民主評(píng)議前，務(wù)必提前了解黨員是否有立案、處分等相關(guān)情況，實(shí)事求是進(jìn)行民主評(píng)議工作。

　　（六）針對(duì)“防汛救災(zāi)工作不扎實(shí)”的問題。一是建立《元美社區(qū)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)防汛期間24小時(shí)巡查值班值守，健全搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，如遇災(zāi)情及時(shí)作出應(yīng)急處置和上報(bào)上級(jí)。二是根據(jù)社區(qū)級(jí)實(shí)物儲(chǔ)備救災(zāi)的種類和數(shù)量的明細(xì)，已嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊補(bǔ)全應(yīng)急物資，對(duì)物資存放點(diǎn)升級(jí)改造，設(shè)計(jì)清晰的物架擺放點(diǎn)，分門別類存放物資，安排專人登記管理應(yīng)急物資和定期清點(diǎn)，對(duì)損壞變質(zhì)的及時(shí)更換。三是組織社區(qū)應(yīng)急人員開展應(yīng)急培訓(xùn)和明確防汛值守救災(zāi)工作安排。為有效做好防汛工作，社區(qū)組織在轄區(qū)各居民小組居住密集點(diǎn)開展防汛宣傳，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)和防患的意識(shí)。

　　（七）針對(duì)“‘兩違’屬地管控工作不力”的問題。為加強(qiáng)“兩違”管治工作，社區(qū)組織社區(qū)城管工作人員召開專題會(huì)議，建立社區(qū)巡查值守規(guī)定，安排巡查人員每周對(duì)社區(qū)轄區(qū)進(jìn)行巡查不低于5次，發(fā)現(xiàn)疑似案例要求立即上報(bào)，并做好違法建筑巡查工作臺(tái)賬。

　　（八）針對(duì)“資產(chǎn)交易未上平臺(tái)”的問題。社區(qū)為加強(qiáng)集體物業(yè)出租交易管理，嚴(yán)格執(zhí)行《南城街道農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，提前將未來一年時(shí)間內(nèi)合同到期的物業(yè)登記好，保證合同到期前三個(gè)月以上及時(shí)經(jīng)資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行資產(chǎn)立項(xiàng)出租交易，項(xiàng)目流標(biāo)后或合同提前終止也必須及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)立項(xiàng)出租交易。集體物業(yè)出租交易得到有效監(jiān)管、效率得到明顯提升、租金收益明顯提高。

　　（九）針對(duì)“集體重大事項(xiàng)民主決策和鎮(zhèn)級(jí)審查手續(xù)不全”的問題。一是社區(qū)將嚴(yán)格按《南城街道農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定落實(shí)重大事項(xiàng)申報(bào)制度，組織“兩委”干部和財(cái)務(wù)等相關(guān)人員針對(duì)重大事項(xiàng)申報(bào)制度進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)，10萬元以上的非生產(chǎn)性開支和壞賬核銷，50萬元以上的生產(chǎn)性開支及投資等重大事項(xiàng)將嚴(yán)格按政策規(guī)定進(jìn)行民主決策及上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)審查。二是社區(qū)及村小組嚴(yán)格按《南城街道農(nóng)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定落實(shí)重大事項(xiàng)審查申報(bào)制度，集體的重大事項(xiàng)審查手續(xù)得到了完善，得到股東代表的監(jiān)督和上級(jí)部門的監(jiān)管。

　　（十）針對(duì)“債權(quán)追收不力，呆壞賬風(fēng)險(xiǎn)較高”的問題。一是組織了社區(qū)“兩委”干部和財(cái)務(wù)人員召開債權(quán)追收專題會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)必須加強(qiáng)債權(quán)追收工作力度，由債權(quán)管理小組負(fù)責(zé)債權(quán)追收，嚴(yán)格落實(shí)債權(quán)追收責(zé)任人，制定具體債權(quán)追收措施，每月租金由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行追收，租金超過一個(gè)月仍然未交的，由財(cái)務(wù)人員及時(shí)向債權(quán)追收責(zé)任人報(bào)告，債權(quán)追收責(zé)任人接到報(bào)告后立即向債務(wù)人發(fā)出書面追收通知，此通知應(yīng)取得債務(wù)人收到通知的回執(zhí)并確認(rèn)其所欠款項(xiàng)。租金拖欠超過2個(gè)月的，立即通過律師向債務(wù)人發(fā)出書面追收函。租金拖欠達(dá)到3個(gè)月的，債權(quán)管理小組對(duì)拖欠的租金采取必要措施積極催收，并對(duì)債務(wù)人償債能力進(jìn)行重新評(píng)估。同時(shí)，應(yīng)向社區(qū)匯報(bào)并提出通過法律程序追討債權(quán)。債權(quán)確認(rèn)無法收回后，由債權(quán)管理小組向社區(qū)報(bào)告，經(jīng)提交股東代表會(huì)議討論同意后，按照規(guī)定，報(bào)南城街道農(nóng)資辦審查批準(zhǔn)核銷。二是社區(qū)重視并加強(qiáng)了債權(quán)追收工作，明確了債權(quán)責(zé)任人，制定了具體的債權(quán)追收措施，債權(quán)追收工作責(zé)任及措施得到了明確和完善，債權(quán)追收力度明顯得到了加強(qiáng)，壞賬風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

　　（十一）針對(duì)“現(xiàn)金管理欠規(guī)范”的問題。一是建立元美社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金管理制度，規(guī)范管理，防止問題再次發(fā)生。責(zé)令出納人員，自查自糾，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金每日庫(kù)存不超 5000 元的規(guī)定，大額現(xiàn)金支出實(shí)行當(dāng)日支取當(dāng)日支出，大額現(xiàn)金不留存過夜，要求分管干部及財(cái)務(wù)人員每周最少1次對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金及現(xiàn)金使用進(jìn)行例行檢查，杜絕同樣現(xiàn)象出現(xiàn)。二是元美經(jīng)聯(lián)社、元美合作社、長(zhǎng)頭巷合作社及沙池合作社已完成開通集體微信收款賬戶，公寓管理費(fèi)、水電費(fèi)、停車費(fèi)等收費(fèi)已實(shí)行微信掃碼收款，做到日清月結(jié)。超過5000元的現(xiàn)金支出已采取當(dāng)日銀行支取現(xiàn)金，當(dāng)日即時(shí)發(fā)放，過夜現(xiàn)金不超5000元。三是社區(qū)集體已開通并實(shí)行線上掃碼收款，收款做到日清月結(jié)，避免了現(xiàn)金收款不及時(shí)進(jìn)行結(jié)算及坐收坐支等問題。嚴(yán)格按規(guī)章制度落實(shí)現(xiàn)金使用，盡量實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬支付，大幅減少現(xiàn)金支出，超過5000元的現(xiàn)金支出當(dāng)日支取當(dāng)日完成發(fā)放，避免過夜現(xiàn)金超5000元。現(xiàn)金的收支得到了完善和規(guī)范。

　　（十二）針對(duì)“審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”的問題。社區(qū)和村小組對(duì)重大事項(xiàng)審查、債權(quán)追收、資產(chǎn)交易、現(xiàn)金管理等工作進(jìn)行加強(qiáng)管理并制定相關(guān)措施，集體相關(guān)資產(chǎn)管理工作明顯得到完善和加強(qiáng)，得到股東代表的監(jiān)督和上級(jí)部門的監(jiān)理，明顯降低了集體資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

　　（十三）針對(duì)“支農(nóng)資金未落實(shí)專戶管理”的問題。一是組織社區(qū)“兩委”干部和財(cái)務(wù)人員召開專題會(huì)議，同時(shí)邀請(qǐng)街道農(nóng)資辦相關(guān)工作人員到社區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)資金業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求社區(qū)“兩委”干部和財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度，深入學(xué)習(xí)東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2022年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政支農(nóng)資金財(cái)務(wù)管理的意見》，明確財(cái)政支農(nóng)資金范圍，規(guī)范財(cái)政支農(nóng)資金收支，上級(jí)部門下?lián)艿母黜?xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼等財(cái)政支農(nóng)資金必須存入支農(nóng)專戶管理，財(cái)政支農(nóng)資金嚴(yán)格按文件要求并報(bào)南城農(nóng)資辦進(jìn)行呈批同意后才能支出使用。二是要求社區(qū)財(cái)務(wù)人員務(wù)必時(shí)刻關(guān)注賬戶的情況，確保日后正常使用。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　（一）提高政治站位，將巡察整改工作作為重要的政治任務(wù)抓在手上。要深刻認(rèn)識(shí)巡察整改工作的重要性、嚴(yán)肅性和緊迫性，把巡察整改作為最大的政治任務(wù)，不回避、不遮掩，推動(dòng)社區(qū)黨建引領(lǐng)再上新臺(tái)階。

　　（二）抓實(shí)巡察整改工作。落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)已完成的整改任務(wù)，不斷鞏固整改成效，防止問題反彈；對(duì)取得階段性成效并需長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)常抓不懈，做到整改不到位不松手，問題不解決不放手，確保巡察反饋問題取得扎實(shí)的整改成效。

　　（三）進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制。舉一反三建立長(zhǎng)效機(jī)制，以巡察整改為契機(jī)，針對(duì)普遍性、傾向性問題，堅(jiān)持把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來，完善各項(xiàng)制度，堵塞漏洞，建立健全長(zhǎng)效化、常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)做好巡察“后半篇文章”。

　　（四）進(jìn)一步鞏固整改成果。把巡察整改工作與落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神相結(jié)合，不斷深化鞏固巡察整改成果，以巡察整改工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話22414804；電子郵箱：dgncym@163.com；郵箱地址：東莞市南城街道元美沙池正街71號(hào)（元美社區(qū)居委會(huì)）；郵政編碼：523070。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨元美社區(qū)委員會(huì)

　　2024年1月26日