關于《企石鎮(zhèn)鎮(zhèn)關于劃定道路停車重點區(qū)域路段的通告》的政策解讀
我鎮(zhèn)擬定了規(guī)范性文件《企石鎮(zhèn)關于劃定道路停車重點區(qū)域路段的通告》(以下簡稱《通告》),根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(廣東省人民政府令第277號)有關規(guī)定,現(xiàn)就文件制定有關事宜作說明如下:
一、《通告》的出臺背景
隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,人民生活水平日益提高,汽車保有量也在不斷提高,停車資源的供需矛盾愈發(fā)突出,時常出現(xiàn)“一位難求”的現(xiàn)象。但目前我鎮(zhèn)尚未明確道路停車泊位禁設路段、重點區(qū)域路段和非重點區(qū)域路段,無法充分利用機動車停放收費差別化政策,不利于通過價格杠桿引導市民群眾合理使用和停放機動車,提高道路停車泊位的利用高效率。
二、《通告》的形成過程
為加強我鎮(zhèn)道路停車泊位管理,完善機動停放服務收費差別化政策,利用價格杠桿引導機動車合理使用及停放,提高道路停車泊位利用效率,緩解市民停車難問題,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》、《廣東省道路交通安全條例》、《東莞市機動車停車設施管理辦法》、《廣東省人民政府辦公廳〈關于印發(fā)加強和改進全省城市停車管理工作指導意見〉的通知》(粵府辦〔2020〕19號)、《關于調(diào)整我市機動車停放服務收費有關問題的通知》(東發(fā)改〔2019〕468號)、《關于印發(fā)〈東莞市道路停車重點區(qū)域路段劃定工作指引〉的通知》(東交〔2022〕147號)的工作要求和有關精神,企石鎮(zhèn)交通強市分指揮部辦公室于2023年5月開始組織人員起草《企石鎮(zhèn)關于劃定道路停車重點區(qū)域路段的通告》。
2023年5月,鎮(zhèn)交通強市分指揮部辦公室組織鎮(zhèn)交通、鎮(zhèn)公安交警大隊研究討論擬劃定重點區(qū)域路段。2023年5月21日至25日期間征求我鎮(zhèn)黨政綜合辦、公安分局、鎮(zhèn)公用事業(yè)服務中心、鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理和綜合執(zhí)法分局、鎮(zhèn)公共服務辦、自然資源分局、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局、鎮(zhèn)規(guī)劃所、市場監(jiān)督管理分局、鎮(zhèn)農(nóng)林水務局、鎮(zhèn)綜合治理辦、消防救援大隊、應急管理分局、司法分局、稅務分局、財政分局、各村(社區(qū))等共44個部門意見,其中城市管理和綜合執(zhí)法分局提出意見:來文中提及設為禁設區(qū)域路段的寶石路霞朗門樓路口至寶石路口路段、振華路,我鎮(zhèn)于2020年8月4日與東莞靜態(tài)交通投資有限公司簽訂《智慧停車項目合作協(xié)議》作為路內(nèi)停車收費路段。由于該路段為我鎮(zhèn)主要商業(yè)路段,一直設有路內(nèi)停車位,且周邊停車場配套不完善。如設為禁停區(qū)后,將造成停車困難,影響周邊商鋪經(jīng)營。建議鎮(zhèn)交通分局協(xié)調(diào)處理。采納情況為予以采納。寶石路霞朗門樓路口至寶石路口路段、振華路,該路段將調(diào)整為鄉(xiāng)道,不屬于禁停區(qū)內(nèi)路段。司法分局提出意見:根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(廣東省人民政府令第277號)有關規(guī)定,認定《企石鎮(zhèn)關于劃定道路停車重點區(qū)域路段的通告》屬于政府行政規(guī)范性文件,請按照規(guī)范性文件制定的有關程序辦理。采納情況:予以采納。其余42個部門均回復無意見。2023年7月14日至2023年7月30日,在東莞市人民政府官方網(wǎng)站對《企石鎮(zhèn)關于劃定道路停車重點區(qū)域路段的通告(征求意見稿)》進行了公示,截止征求意見期滿,沒有收到反饋意見。
三、《通告》的主要內(nèi)容
《通告》共3條條項,對區(qū)域路段劃定、有關要求、施行日期、有效期等作了具體說明。
(一)區(qū)域路段劃定:(1)禁設區(qū)域路段是指我鎮(zhèn)城市快速路、主干路等城市道路的主輔路和國道、省道、縣道等,包括省道S529(企石段)、省道S120(企石段)、縣道X243(企石段)、東部快速干線(企石段);(2)重點區(qū)域路段是指鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)醫(yī)院、政務(辦證)中心、資源交易中心、大型商場、批發(fā)市場以及重點經(jīng)濟商圈等車輛臨時停放需求大,且要求泊位使用周轉(zhuǎn)快的場所周邊的道路,包括寶石路、彭城路、江濱路、寶華路一橫街、寶華路三橫街、振華西一橫街、振華西二橫街、振華西三橫街、振華東一橫路、振興路、黃大仙路、運河路;(3)非重點區(qū)域路段是指禁設區(qū)域路段和重點區(qū)域路段以外的其他道路路段。
?。ǘ┯嘘P要求:禁設區(qū)域路段禁止設置道路停車泊位,禁止機動車違法停放。重點區(qū)域路段和非重點區(qū)域路段的機動車停放行為須遵守相關停放規(guī)定。
?。ㄈ┦┬腥掌诤陀行冢鹤园l(fā)布之日起30日后施行,有效期兩年。(咨詢電話:86661379)
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