關(guān)于《企石鎮(zhèn)促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育的措施》的政策解讀

　　為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)高新技術(shù)企業(yè)（下稱“高企”）培育與發(fā)展，強(qiáng)化高企服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)高企數(shù)量與質(zhì)量雙提升，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我局制定了《企石鎮(zhèn)促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育的措施》（以下簡(jiǎn)稱“高企培育措施”），現(xiàn)將有關(guān)的政策解讀如下：

　　一、制定的背景及意義

　　我鎮(zhèn)經(jīng)過多年的發(fā)展，電子信息制造業(yè)、電氣機(jī)械及設(shè)備制造業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)已成為我鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，但我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，特別是部分規(guī)上企業(yè)和絕大部分中小微企業(yè)科技含量低，主營(yíng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，附加值低，普遍存在缺乏品牌建設(shè)和無核心競(jìng)爭(zhēng)力等情況。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，是國(guó)家認(rèn)可的資質(zhì)榮譽(yù)，是企業(yè)提升品牌影響力和市場(chǎng)占有率的重要手段，也是企業(yè)推動(dòng)科技創(chuàng)新和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。通過推動(dòng)企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)，是省市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是我鎮(zhèn)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要推動(dòng)力量。

　　二、制定的目的及必要性

　　高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是衡量一個(gè)地區(qū)科技創(chuàng)新活力的重要指標(biāo)，高企培育是培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要抓手，也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近幾年，我鎮(zhèn)大力培育和發(fā)展高企，著力打造技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的高企產(chǎn)業(yè)集群，目前我鎮(zhèn)高企發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，2023年高企數(shù)量達(dá)206家。盡管我鎮(zhèn)高企發(fā)展已有一定基礎(chǔ)，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)或發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街相比仍存在較大差距，高企發(fā)展仍相對(duì)滯后，整體科技創(chuàng)新水平不高，同時(shí)，隨著當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下行，經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中面臨不同程度的影響，導(dǎo)致高企培育工作日漸乏力，出現(xiàn)企業(yè)申報(bào)意愿不強(qiáng)、信心不足等問題。為繼續(xù)發(fā)揮我鎮(zhèn)工業(yè)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，需要政府繼續(xù)對(duì)高企申報(bào)工作給予政策和資金支持，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)往高端化發(fā)展，搶占產(chǎn)業(yè)高地，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　我單位于2022年出臺(tái)《企石鎮(zhèn)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)配套扶持資金管理暫行辦法》（企府〔2022〕11號(hào)）已于2023年底失效。為全面貫徹落實(shí)市委市政府和市科技局關(guān)于高企培育工作的批示指示精神和決策部署，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)保障我鎮(zhèn)企業(yè)申報(bào)高企認(rèn)定的積極性，推動(dòng)我鎮(zhèn)高企數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，我單位擬繼續(xù)實(shí)施高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)申報(bào)高企認(rèn)定的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，研究起草了《高企培育措施》。

　　三、制定的主要依據(jù)

　　1、《東莞市人民政府關(guān)于加快打造新動(dòng)能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（東府〔2021〕1號(hào)）

　　2、《市科技局關(guān)于召開2024年全市高新技術(shù)企業(yè)培育動(dòng)員部署會(huì)議的通知》

　　3、《東莞市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<東莞市促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育的措施>的通知》（東科〔2024〕65號(hào)）

　　4、《關(guān)于2023年高新技術(shù)企業(yè)培育工作情況的通報(bào)》（東創(chuàng)新辦〔2024〕3號(hào)）

　　5、《關(guān)于下達(dá)2024年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定目標(biāo)任務(wù)的通知》（東創(chuàng)新辦〔2024〕4號(hào)）

　　四、政策主要內(nèi)容

　　繼續(xù)實(shí)施高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)每家申報(bào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過1萬(wàn)元，適當(dāng)彌補(bǔ)企業(yè)的申報(bào)成本；對(duì)我鎮(zhèn)2016年以來未在本市申請(qǐng)獲得高企認(rèn)定資格的企業(yè)，通過高企認(rèn)定后每家再獎(jiǎng)勵(lì)不超過2萬(wàn)元。

　　五、政策解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式

　　《高企培育措施》自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。具體事項(xiàng)由企石鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系電話：0769-82669978。