各村（居）委會，各單位、辦公室：

《清溪鎮(zhèn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設施建設工作方案》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

         清溪鎮(zhèn)人民政府辦公室

         2018年10月24日

清溪鎮(zhèn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設施建設工作方案

根據(jù)《東莞市“十三五”電動汽車充電基礎(chǔ)設施規(guī)劃的通知》和《東莞市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案》精神，為推進實施大氣污染防治行動，加快電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設，保障各領(lǐng)域新能源汽車的推廣應用，加快生態(tài)文明建設步伐，制定本實施方案。

一、指導思想

全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，貫徹落實國家發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略部署，大力推進電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設。要加強規(guī)劃指導，因地分類實施；要執(zhí)行國家標準，強化政策引領(lǐng)；要鼓勵社會參與，創(chuàng)新發(fā)展模式；要系統(tǒng)科學構(gòu)建高效開放、適度超前的充電體系，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

二、工作目標

（一）總體目標

到2020年底，全鎮(zhèn)建成公交充電站5座，城市公共充電站2座，公共充電樁和專用充電樁合計共2203個，在全鎮(zhèn)構(gòu)建適度超前、布局合理、高效開放的充電基礎(chǔ)設施服務體系。（詳見附件《清溪鎮(zhèn)2018-2020電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設規(guī)劃任務分解表》）

（二）重點場所發(fā)展目標

一是新建住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設施發(fā)展目標。新建住宅小區(qū)配建停車位應100%建設充電設施或預留建設安裝條件（包括電力管線預埋和電力容量預留），且建設充電設施的非固定產(chǎn)權(quán)停車泊位不應低于總車位的25%。

二是老舊住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設施發(fā)展目標。老舊住宅小區(qū)結(jié)合已建停車場和道路停車位，積極推進電氣化改造，對于專用固定停車位，按“一表一車位”模式進行配套供電設施增容改造，按照不低于總停車位10%的比例逐步改造或加裝充電基礎(chǔ)設施。

三是新建商業(yè)服務建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、公共停車場、道路停車位等場所充電基礎(chǔ)設施發(fā)展目標。原則上按照不低于總停車位25%的比例配建充電設施或預留充電設施安裝條件，鼓勵建設立體式停車充電一體化設施。

四是已有大型公共建筑物配建的停車場、社會公共停車場等公共場所充電基礎(chǔ)設施發(fā)展目標。已有大型公共建筑物配建的停車場、社會公共停車場按照不低于總停車位20%的比例逐步改造或加裝基礎(chǔ)設施。

三、組織領(lǐng)導

為更好的統(tǒng)籌我鎮(zhèn)電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設工作，成立清溪鎮(zhèn)電動汽車充電基礎(chǔ)設施建設工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在經(jīng)科信局。領(lǐng)導小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實全鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設施建設工作。

組 長：李子標（鎮(zhèn)委委員）

副組長：李德文（黨政辦）

朱潤良（經(jīng)科信局）

盧泰強（城管分局、精管辦）

成 員：黃旭光（住建局）

李東華（國土分局）

李俊卿（供電分局）

柳志勇（財政分局）

李定峰（交通分局）

林琦清（機關(guān)事務中心）

楊向明（水務工程運營中心）

朱柏林（規(guī)劃管理所）

陳浩東（房管所）

張定帆（旅游辦）

馮瑩福（城管分局）

林巧思（經(jīng)科信局）

各村（社區(qū)）分管充電樁建設工作兩委干部

領(lǐng)導小組下設辦公室，設在經(jīng)科信局，朱潤良任辦公室主任，楊育輝任辦公室副主任，聯(lián)系電話：81289222。

成員單位職責：

經(jīng)科信局（發(fā)改）：負責統(tǒng)籌各成員單位配合做好需求數(shù)據(jù)收集并委托制定《清溪鎮(zhèn)2018-2020充電樁建設規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃草擬《清溪鎮(zhèn)新能源汽車充電樁建設方案》、提請鎮(zhèn)政府印發(fā)并督促各有關(guān)單位執(zhí)行。具體負責督導鎮(zhèn)內(nèi)重點企業(yè)的充電樁建設工作。

鎮(zhèn)機關(guān)事務中心：牽頭負責全鎮(zhèn)公共機構(gòu)電動汽車充電設施建設，完成建設任務。

城管分局：牽頭負責鎮(zhèn)屬公共收費停車場及環(huán)衛(wèi)車輛的充電樁建設提出需求，并落實好建設任務。

精細化管理辦公室：根據(jù)市鎮(zhèn)的充電樁建設要求，協(xié)助優(yōu)化規(guī)劃及建設方案。

住建局：牽頭負責督導新建住宅小區(qū)建設充電設施或預留建設安裝條件。

國土分局：負責對政府最終確定為城市公共充電站的地塊辦理用地手續(xù)。

供電分局：為全鎮(zhèn)充電樁用電需求提前做好謀劃及線網(wǎng)升級做好電力保障。

財政分局：協(xié)助完成全鎮(zhèn)公共機構(gòu)電動汽車充電設施建設，落實該項工作的資金撥付；同時協(xié)助做好鎮(zhèn)內(nèi)公交資源整合工作，協(xié)助落實對鎮(zhèn)內(nèi)公交企業(yè)相關(guān)補貼。

交通分局：協(xié)助市交通局做好鎮(zhèn)內(nèi)公交資源整合工作和對鎮(zhèn)內(nèi)非純電動公交車輛的淘汰；協(xié)助做好停車場地和充電站的選址；落實對鎮(zhèn)內(nèi)公交企業(yè)相關(guān)補貼，保障鎮(zhèn)內(nèi)公交企業(yè)到期退出運營前維持正常的公交服務。

規(guī)劃管理所：負責對鎮(zhèn)政府最終確定為城市公共充電站建設用地的地塊辦理規(guī)劃選址業(yè)務。

房管所：牽頭負責督導鎮(zhèn)內(nèi)各小區(qū)、樓盤及商業(yè)小區(qū)完成建設任務。

旅游辦：牽頭負責旅游景點等充電樁建設工作，完成建設任務。

各村（社區(qū)）：負責轄區(qū)內(nèi)公共區(qū)域的充電設施建設需求及信息收集，積極與各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)溝通，并做好充電站（樁）建設工作。

四、保障措施

（一）簡化審批手續(xù)

按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的要求，減少充電基礎(chǔ)設施規(guī)劃建設審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度。個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、各單位在既有停車位安裝充電設施的，無需辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。建設城市公共停車場時，無需為同步建設電動汽車充電設施單獨辦理建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的充電站應符合城市規(guī)劃，并按要求辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（二）落實上級補助政策

積極落實電動汽車充電基礎(chǔ)設施中央和省市財政支持政策，加大力度爭取中央和省市級資金支持符合條件的充電基礎(chǔ)設施建設項目。除個人自用樁外，對納入我鎮(zhèn)建設規(guī)劃的充電站和充電樁，在依法向省發(fā)改投資項目系統(tǒng)備案并在規(guī)定時間內(nèi)完成建設提供服務的，由鎮(zhèn)有關(guān)部門落實上級各項政策補助。

（三）鼓勵社會資本投資

鼓勵社會資本積極參與電動汽車充電基礎(chǔ)設施和智能服務平臺建設運營，支持企業(yè)探索多種合理可行的業(yè)務模式和商業(yè)增值服務，降低運營成本，提升市場競爭和服務水平，為電動汽車的推廣應用提供服務穩(wěn)定、價格合理的充電服務。要積極營造有利氛圍和政策環(huán)境，提升社會資本參與投資建設充電設施的積極性，嚴格按照規(guī)劃原則核定相關(guān)政策，避免惡性競爭，加快構(gòu)建形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務市場和良性發(fā)展局面。現(xiàn)有加油站場，如果安全條件允許，經(jīng)有關(guān)部門的檢驗合格后，可以先建充電站，更好地帶動油電汽車的轉(zhuǎn)換銜接。

（四）強化安全監(jiān)管

建立充電基礎(chǔ)設施安全管理體系，完善有關(guān)制度標準。加大對用戶私拉電線、違規(guī)用電、建設施工不規(guī)范等行為的查處力度，加強消防、防雷建設和監(jiān)督檢查。相關(guān)部門要督促充電基礎(chǔ)設施運營使用的單位或個人，加強對充電基礎(chǔ)設施及其設置場所的日常消防、防雷安全檢查及管理，及時消除安全隱患。充電設施運營維護企業(yè)應當建立電動汽車和基礎(chǔ)設施信息化管理服務平臺，提升運營效率和管理水平。

（五）暢通投訴渠道

各單位、各村（居）必須支持和配合電動汽車充電設施建設運營，無故、惡意或私設前置條件等阻撓充電設施建設運營的行為，將由有關(guān)部門嚴肅處理，一經(jīng)查實將予以全鎮(zhèn)通報。

（六）營造良好輿論環(huán)境

各有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式加強對充電基礎(chǔ)設施發(fā)展政策、規(guī)劃布局等的宣傳，吸引更多社會資本參與充電基礎(chǔ)設施建設運營，同時加強輿論監(jiān)督，曝光阻礙充電基礎(chǔ)設施建設、損害消費者權(quán)益等行為，形成有利于充電基礎(chǔ)設施發(fā)展的輿論范圍。