各單位、各辦公室,各村(社區(qū)):
《清溪鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。如執(zhí)行中遇到問題或困難,請(qǐng)徑向教育管理中心反映。
清溪鎮(zhèn)黨政綜合辦公室
2024年2月4日
清溪鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)
為深入貫徹黨的二十大精神,強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展,貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》、教育部等九部門印發(fā)的《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》、廣東省教育廳等九部門印發(fā)的《廣東省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》、《東莞市學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循學(xué)前教育規(guī)律,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新和規(guī)范管理,優(yōu)化學(xué)前教育資源配置,健全政策保障機(jī)制,完善管理體系,加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估,推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,廣覆蓋、?;?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系不斷完善。到2025年,全鎮(zhèn)學(xué)前教育毛入園率保持100% ,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%以上,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到85%以上,公民辦幼兒園協(xié)同發(fā)展,力爭2025年底達(dá)到學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化學(xué)前教育管理體制,優(yōu)化和完善幼兒園成本分擔(dān)機(jī)制,合理確定政府、家庭、舉辦者分擔(dān)比例。學(xué)前教育師資隊(duì)伍整體水平不斷提升,教師配備、工資待遇保障機(jī)制和教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系更加完善,儲(chǔ)備一批園長后備干部。幼兒園辦園行為更加規(guī)范,保教質(zhì)量明顯提升。學(xué)前教育教研指導(dǎo)能力進(jìn)一步增強(qiáng),幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接機(jī)制基本形成。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬﹥?yōu)化學(xué)前教育資源配置
1.統(tǒng)籌規(guī)劃幼兒園建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃布局幼兒園建設(shè),按照幼兒園千人學(xué)位數(shù)不低于40座的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)測算學(xué)位需求,落實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃銜接,保障普惠性幼兒園建設(shè)用地空間,科學(xué)布點(diǎn),有序推進(jìn),確?!?085”任務(wù)完成。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保新建和改擴(kuò)建的幼兒園各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求,配足配齊活動(dòng)場室及輔助用房。到2025年,全鎮(zhèn)規(guī)范化幼兒園比例達(dá)到100%。鼓勵(lì)新建幼兒園設(shè)置適當(dāng)比例的幼兒托班,在完成“5085”任務(wù)的基礎(chǔ)上,支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班,招收 2至3歲的幼兒。(責(zé)任單位:教育管理中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、公安分局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源分局)
2.推進(jìn)公辦優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)充增效。推動(dòng)公辦幼兒園建設(shè),2023年,我鎮(zhèn)辦有2所鎮(zhèn)辦公辦幼兒園,到2025年,爭取開辦鎮(zhèn)辦公辦幼兒園達(dá)3所?!笆奈濉逼陂g,新建擴(kuò)建和回收改建增加公辦幼兒園學(xué)位630個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)省市住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理要求,做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用,并將新建、改建居住區(qū)配套幼兒園移交鎮(zhèn)政府按標(biāo)準(zhǔn)辦成公辦園。落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、劃撥方式供地、減免稅費(fèi)和租金等政策,鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、村集體、企事業(yè)單位等開辦幼兒園。原則上常住人口規(guī)模 4000人以上的行政村須舉辦規(guī)范化公辦幼兒園,常住人口規(guī)模不足 4000人的行政村設(shè)分園或聯(lián)合辦園。政府和集體物業(yè)原則上舉辦公辦園,租用政府、集體物業(yè)舉辦的民辦園合同到期后原則上回收辦成公辦幼兒園,增加公辦園學(xué)位。(責(zé)任單位:教育管理中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源分局)
3.積極擴(kuò)充普惠性民辦學(xué)前教育資源。落實(shí)《東莞市普惠性幼兒園認(rèn)定、扶持和管理辦法》要求,通過購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)、集團(tuán)化結(jié)對(duì)幫扶等方式,加大普惠性民辦幼兒園扶持力度,引導(dǎo)更多民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織等向?qū)W前教育捐資助學(xué)。(責(zé)任單位:教育管理中心)
4.鼓勵(lì)扶持融合教育。將殘疾兒童學(xué)前教育納入學(xué)前教育發(fā)展總體規(guī)劃,提高殘疾幼兒入園率。加強(qiáng)幼兒園隨班就讀資源教室建設(shè)和資源教師配備,鼓勵(lì)支持開辦專門招收殘疾兒童的具有獨(dú)立建制的特殊幼兒園,支持有條件的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)通過增設(shè)特殊幼兒園職能,規(guī)范建立2-6歲殘疾兒童的學(xué)前教育,鼓勵(lì)并扶持有條件的普通幼兒園接收經(jīng)評(píng)估鑒定適宜在幼兒園生活學(xué)習(xí)的殘疾兒童隨班就讀。(責(zé)任單位:教育管理中心、鎮(zhèn)殘聯(lián))
?。ǘ┙∪?jīng)費(fèi)保障機(jī)制
5.健全財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。將學(xué)前教育列入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌財(cái)力和資源辦好學(xué)前教育,確保學(xué)前教育生均一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,推動(dòng)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比例不低于5%。健全公辦幼兒園生均撥款機(jī)制以及普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助機(jī)制,按要求落實(shí)普惠性幼兒園生均撥款標(biāo)準(zhǔn),逐步提高普惠性幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。健全學(xué)前教育資助制度,切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受普惠性學(xué)前教育。(責(zé)任單位:財(cái)政分局、教育管理中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局)
6.健全收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、辦園成本和家庭經(jīng)濟(jì)承受能力,以提供普惠性服務(wù)為衡量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)核定鎮(zhèn)公辦園、集體辦園、普惠性民辦幼兒園的成本,明確各方分擔(dān)比例,建立與撥款、資助水平相適應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。依法加強(qiáng)對(duì)營利性民辦幼兒園收費(fèi)行為的規(guī)范監(jiān)管。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、教育管理中心、財(cái)政分局、市場監(jiān)管分局)
?。ㄈ?qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)
7.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)幼兒園黨建工作,提高黨組織和黨的工作覆蓋率。落實(shí)師德教育新要求,加強(qiáng)幼兒園教師思想政治教育和理想信念教育,把培養(yǎng)良好師德風(fēng)范作為幼兒園文化建設(shè)的核心內(nèi)容,把職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理的全過程,建立健全教育、宣傳、考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。健全師德考核制度,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推行師德考核負(fù)面清單制度,實(shí)行師德違規(guī)、師風(fēng)不良 “零容忍”。(責(zé)任單位:教育管理中心)
8.健全幼兒園教師培訓(xùn)制度。將幼兒園教師特別是普惠性民辦幼兒園教師培訓(xùn)工作納入教師培訓(xùn)整體規(guī)劃,做好幼兒園園長任職資格和幼兒園新任教師培訓(xùn),深化教師全員培訓(xùn),定期開展幼兒園保健人員和保育員培訓(xùn)、幼兒教師特殊教育知識(shí)能力培訓(xùn)、隨班就讀資源教師培訓(xùn)。開展幼兒園教師學(xué)歷培訓(xùn),建立責(zé)任跟蹤、情況通報(bào)和考核評(píng)價(jià)制度,針對(duì)幼兒園教師持證率低的問題,依托第三方機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn),切實(shí)提高幼兒園教師學(xué)歷水平和教育教學(xué)水平。對(duì)幼兒園教師進(jìn)行分類培訓(xùn),加強(qiáng)教研員、骨干教師、名園長的培訓(xùn)培養(yǎng)。開展幼兒園園長后備干部培養(yǎng),儲(chǔ)備一批幼兒園園長后備干部。(責(zé)任單位:教育管理中心,成人學(xué)校)
9.加強(qiáng)教師配備和待遇保障。各類幼兒園按照配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工。落實(shí)公辦幼兒園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬。適時(shí)調(diào)整幼兒園教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)和幼兒園教師從教津貼標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)普惠性民辦幼兒園建立教職工年金制度。各類幼兒園應(yīng)依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金,進(jìn)一步保障幼兒園教師工資福利待遇。(責(zé)任單位:教育管理中心、財(cái)政分局、人社和醫(yī)保分局)
10.完善幼兒園教師管理。建立健全幼兒園教師信息管理制度,完善幼兒園教師準(zhǔn)入和招聘制度,嚴(yán)把入口關(guān),確保新辦幼兒園必須全園教師高一級(jí)學(xué)歷達(dá)標(biāo)和持證上崗,幼兒園新招聘教師必須100%是大專及以上學(xué)歷和持有教師資格證。制定幼兒園教師資格持證率和大專學(xué)歷達(dá)標(biāo)工作方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐步推進(jìn),對(duì)符合條件的在職幼兒園教師取得大專學(xué)歷的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。深化幼兒園教師職稱制度改革,探索在公辦幼兒園開展崗位聘用工作。在課題立項(xiàng)、成果評(píng)比、職稱評(píng)審中向?qū)W前教育適當(dāng)傾斜。依法保障民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享有與公辦幼兒園教師同等權(quán)利。(責(zé)任單位:教育管理中心、財(cái)政分局、人社和醫(yī)保分局)
?。ㄋ模┘訌?qiáng)幼兒園科學(xué)保教
11.完善學(xué)前教育教研體系。落實(shí)《廣東省教育廳關(guān)于建立健全新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研體系的實(shí)施意見》,建立健全教研員準(zhǔn)入和退出機(jī)制,遴選優(yōu)秀園長和教師充實(shí)教研崗位,配備1-3名專兼職教研員。制定學(xué)前教育教研中心組工作指引,加強(qiáng)學(xué)前教育教研中心組建設(shè)。落實(shí)教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)制度,加強(qiáng)園本教研、區(qū)域教研,及時(shí)解決幼兒園教師在教育實(shí)踐過程中的困惑和問題,構(gòu)建智慧教研新方式,建設(shè)學(xué)前教育教研資源共建共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類幼兒園教研指導(dǎo)全覆蓋。(責(zé)任單位:教育管理中心)
12.推進(jìn)科學(xué)保教和課程游戲化建設(shè)。落實(shí)《廣東省推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,積極開展試點(diǎn)工作,總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建銜接機(jī)制,強(qiáng)化幼兒園和小學(xué)深度合作,切實(shí)提高入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育的科學(xué)性和有效性。落實(shí)《廣東省幼兒園課程建設(shè)指南》,尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn),堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),深入推進(jìn)幼兒園課程游戲化建設(shè),從理解游戲化理念、優(yōu)化活動(dòng)安排、規(guī)劃游戲環(huán)境、配備游戲材料、放手孩子游戲、提高游戲組織能力以及建設(shè)游戲資源庫等方面進(jìn)一步科學(xué)變革幼兒園教育活動(dòng)形式。“十四五”期間爭取培育1個(gè)市幼兒園課程游戲化示范項(xiàng)目,加強(qiáng)幼兒園家長委員會(huì)建設(shè),發(fā)揮家長委員會(huì)在幼兒園管理、保育教育、家園溝通等方面的積極作用。(責(zé)任單位:教育管理中心)
13.推進(jìn)幼兒園聯(lián)動(dòng)辦學(xué)。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園和公辦幼兒園的輻射帶動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)薄弱園的專業(yè)引領(lǐng)和實(shí)踐指導(dǎo)。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化管理資源中心試點(diǎn)建設(shè),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園的帶動(dòng)作用,以兩所公辦幼兒園為支點(diǎn),探索推進(jìn)鎮(zhèn)、村幼兒園一體化管理,輻射引領(lǐng)鎮(zhèn)域內(nèi)其他各類幼兒園,提升保教質(zhì)量。總結(jié)幼兒園對(duì)口結(jié)對(duì)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園在辦學(xué)、教研等方面的輻射作用?!笆奈濉逼陂g,逐步打造一批品牌幼兒園。(責(zé)任單位:教育管理中心)
14.鼓勵(lì)開展群眾性學(xué)術(shù)活動(dòng)。發(fā)揮清溪學(xué)前教育、清溪民辦教育協(xié)會(huì)和學(xué)前教育教研中心組的作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育實(shí)踐問題的研究和鎮(zhèn)內(nèi)外學(xué)前教育學(xué)術(shù)交流。鼓勵(lì)學(xué)前教育教研中心組定期開展學(xué)科交流研討,并定期推廣研究經(jīng)驗(yàn)與成果;開展各類評(píng)選活動(dòng),為廣大幼教工作者提供展示平臺(tái);通過多途徑、多形式開展相關(guān)宣傳活動(dòng),營造尊師重教的良好社會(huì)氛圍;積極與其他學(xué)前教育群眾性組織合作,共同助力推進(jìn)我鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展。(責(zé)任單位:教育管理中心)
?。ㄎ澹┮?guī)范幼兒園辦學(xué)行為
15.加強(qiáng)對(duì)幼兒園全程監(jiān)管。強(qiáng)化各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,提升跨部門協(xié)同治理能力。健全教育部門學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)并充實(shí)工作力量,建立教育部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的年檢制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。完善幼兒園信息備案及公示制度,納入市政務(wù)信息系統(tǒng)管理,定期向社會(huì)公布各類幼兒園教職工配備、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估等信息。幼兒園園長和專任教師變更要主動(dòng)向主管的教育部門備案,一個(gè)月內(nèi)完成信息更新。加強(qiáng)集體辦幼兒園和民辦幼兒園財(cái)務(wù)監(jiān)管,集體辦幼兒園和非營利性民辦幼兒園收取費(fèi)用、開展活動(dòng)的資金往來,要使用在教育部門備案的賬戶,確保收費(fèi)主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質(zhì)量。嚴(yán)禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學(xué)收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余。教育部門統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)公辦園招生工作,指導(dǎo)普惠性民辦園招生工作,鼓勵(lì)實(shí)施學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度,以“相對(duì)就近”為原則合理確定普惠性幼兒園招生服務(wù)區(qū)域。強(qiáng)化對(duì)幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護(hù)、收費(fèi)行為、衛(wèi)生保健、保育教育、財(cái)務(wù)管理等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(責(zé)任單位:教育管理中心)
16.強(qiáng)化安全保障。健全幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)幼兒園安全主體責(zé)任和有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立全覆蓋的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。幼兒園要健全房屋設(shè)備、消防、門衛(wèi)、食品藥品、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動(dòng)組織等安全防護(hù)和檢查制度,及時(shí)排查安全隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè),幼兒園門口設(shè)置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,專職保安配備、封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警和視頻監(jiān)控裝置配備與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)全面達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化法治教育和安全教育,普及幼兒安全知識(shí),提高幼兒感知、體悟、躲避危險(xiǎn)和傷害的能力。教育部門要會(huì)同有關(guān)部門建立健全幼兒園安全日常監(jiān)管、重大隱患督辦、約談通報(bào)等工作機(jī)制,及時(shí)通報(bào)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn),定期組織開展聯(lián)合檢查和集中整治,落實(shí)監(jiān)督檢查常態(tài)化措施,確保幼兒園安全運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),落實(shí)幼兒保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、食品藥品安全等工作要求,科學(xué)配餐,保證幼兒合理膳食。(責(zé)任單位:教育管理中心、財(cái)政分局、公安分局、衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管分局)
17.加大治理力度。加強(qiáng)辦園行為督導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)存在危房、“三防”不達(dá)標(biāo)等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查,限期整改,整改不到位的應(yīng)依法進(jìn)行處罰。對(duì)出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園,年檢實(shí)行一票否決,對(duì)涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。對(duì)有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄或行為的教職工,不得錄用,在職的應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。持續(xù)開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動(dòng),對(duì)冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣,包含外語詞、外國國名、地名,使用“雙語”“藝術(shù)”“國學(xué)”“私塾”等片面強(qiáng)調(diào)課程特色或帶有宗教色彩的名稱,以及民辦幼兒園使用公辦學(xué)校名稱或簡稱等進(jìn)行清理整治。繼續(xù)開展無證幼兒園清理整治,根治無證幼兒園亂象。加強(qiáng)民辦幼兒園審批管理,落實(shí)民辦幼兒園分類管理,建立和完善幼兒園年檢制度和幼兒園動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范辦園行為。加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力度,對(duì)以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、托管班等名義及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律的培訓(xùn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(責(zé)任單位:教育管理中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市場監(jiān)管分局、公共服務(wù)辦)
三、組織與實(shí)施
18.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)前教育的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)學(xué)前教育管理體制。對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育發(fā)展負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃制定、幼兒園建設(shè)管理及指導(dǎo)監(jiān)督等工作,確保本轄區(qū)學(xué)前教育規(guī)范有序健康發(fā)展。要完善鎮(zhèn)學(xué)前教育工作機(jī)制,協(xié)調(diào)各部門力量共同解決學(xué)前教育工作中的重大事項(xiàng)。要根據(jù)“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,并列入黨委、政府工作的重要議事日程,明確責(zé)任分工,采取有力措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
19.完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。教育部門要加強(qiáng)學(xué)前教育的科學(xué)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。編制部門要結(jié)合實(shí)際辦理公辦幼兒園事業(yè)單位登記手續(xù)。發(fā)展改革部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。公安部門要依法嚴(yán)厲打擊侵害幼兒人身安全的違法犯罪行為,推動(dòng)幼兒園及周邊社會(huì)治安綜合治理,會(huì)同教育部門加強(qiáng)幼兒園校車安全監(jiān)管。財(cái)政部門要完善財(cái)政支持政策,支持?jǐn)U大普惠性學(xué)前教育資源。人力資源社會(huì)保障部門要推進(jìn)完善并實(shí)施幼兒園教職工人事(勞動(dòng))、工資待遇、社會(huì)保障和職稱評(píng)聘政策。自然資源部門要結(jié)合教育部門用地需求及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃指導(dǎo)做好學(xué)前教育規(guī)劃布局,將配套幼兒園建設(shè)要求作為規(guī)劃條件及土地出讓條件,加強(qiáng)配套幼兒園的工程設(shè)計(jì)方案審查、規(guī)劃條件核實(shí)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管落實(shí)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)配套幼兒園的建設(shè)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。衛(wèi)生健康部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健、疾病防治等工作。發(fā)展改革、教育、財(cái)政、市場監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。民政、市場監(jiān)管部門要分別對(duì)取得辦學(xué)許可證的非營利性幼兒園和營利性幼兒園依法辦理法人登記手續(xù)。醫(yī)療保障部門要負(fù)責(zé)做好幼兒園教職工的醫(yī)療保障工作。
20.強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。制定創(chuàng)建國家學(xué)前教育普及普惠鎮(zhèn)實(shí)施方案,對(duì)照學(xué)前教育普及普惠評(píng)估指標(biāo)逐步完成創(chuàng)建評(píng)估工作,促進(jìn)普及普惠發(fā)展。將學(xué)前教育發(fā)展情況納入政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)內(nèi)容,落實(shí)政府對(duì)各類幼兒園的監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。落實(shí)教育部《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》《幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南》和《廣東省幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估實(shí)施辦法》要求,健全幼兒園質(zhì)量評(píng)估體系,充分發(fā)揮質(zhì)量評(píng)估對(duì)保教實(shí)踐的科學(xué)導(dǎo)向作用。建立健全學(xué)前教育專兼職督學(xué)隊(duì)伍,完善幼兒園督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測制度,抓好幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作,促進(jìn)幼兒園自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,提高幼兒園的辦園質(zhì)量。
公開方式:主動(dòng)公開
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