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清府辦〔2018〕100號(關(guān)于印發(fā)《清溪鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理暫行辦法(修訂)》的通知)
中國東莞政府門戶網(wǎng)站      2018-09-18 14:45:00  來源: 本網(wǎng)
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各村(居)委會,各單位、辦公室:

《清溪鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理暫行辦法(修訂)》業(yè)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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?????????清溪鎮(zhèn)人民政府辦公室

?????????2018年8月27日

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清溪鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理暫行辦法(修訂)

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第一章???????????總則

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第一條?為規(guī)范和加強本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理,維護資產(chǎn)的安全完整,促進資產(chǎn)優(yōu)化配置和有效使用,提高資產(chǎn)運營效益,根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)有關(guān)加強行政事業(yè)資產(chǎn)管理的要求和《東莞市鎮(zhèn)(街道)屬資產(chǎn)管理暫行辦法》(東府〔2006〕86號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。

第二條?本辦法適用于鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位,包括鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各部門和辦公室、占用的資產(chǎn)由鎮(zhèn)財政劃撥財政資金形成且所有權(quán)依法屬鎮(zhèn)人民政府的市屬行政事業(yè)單位和社會團體以及其他事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位)。

鎮(zhèn)資產(chǎn)辦按照鎮(zhèn)政府授權(quán)對鎮(zhèn)屬經(jīng)營性資產(chǎn)和鎮(zhèn)屬企業(yè)實行監(jiān)管,相關(guān)的管理辦法由鎮(zhèn)人民政府另行發(fā)布實施。管理權(quán)屬不清的資產(chǎn)由鎮(zhèn)人民政府厘定。

第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn)),是指由行政事業(yè)單位占有、使用、經(jīng)營的,依法確認(rèn)為政府所有,能以貨幣計量的經(jīng)濟資源的總和。包括政府撥給單位各種財政性資金形成的資產(chǎn),單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),接受捐贈和其他依法確認(rèn)為政府所有的資產(chǎn)。具體表現(xiàn)形態(tài)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其它資產(chǎn)。

行政事業(yè)資產(chǎn)按其用途分為經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指單位占有、使用的用于生產(chǎn)、經(jīng)營或向社會提供服務(wù),從而取得收入的行政事業(yè)資產(chǎn)。非經(jīng)營性資產(chǎn)是指單位占有、使用的用于行政事業(yè)而未取得收入的行政事業(yè)資產(chǎn)。

第四條?行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)和目標(biāo)是:

(一)建立健全各項規(guī)章制度,完善資產(chǎn)監(jiān)督管理體制;

(二)確保行政事業(yè)資產(chǎn)購置科學(xué)、配置合理和有效使用;

(三)保障行政事業(yè)資產(chǎn)的安全和完整;

(四)確保行政事業(yè)資產(chǎn)的高效營運和處置得當(dāng),實現(xiàn)行政事業(yè)資產(chǎn)的保值增值。

第五條?行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置管理、資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)營運管理、資產(chǎn)處置管理、收益收繳管理、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、財務(wù)報告和監(jiān)督檢查等。

第六條?行政事業(yè)資產(chǎn)管理活動,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;

(二)資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合;

(三)實物管理與價值管理相結(jié)合。

第七條?行政事業(yè)資產(chǎn)實行“政府所有、分工監(jiān)管、授權(quán)使用”的管理體制,行政事業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于鎮(zhèn)人民政府。

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第二章???????????管理機構(gòu)及職責(zé)

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第八條?按照“政府所有、分工監(jiān)管、授權(quán)使用(經(jīng)營)”的原則,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的授權(quán),負(fù)責(zé)對行政事業(yè)資產(chǎn)實施綜合管理;占有、使用、經(jīng)營鎮(zhèn)屬行政事業(yè)資產(chǎn)的單位,按照國家法律法規(guī)和省市鎮(zhèn)有關(guān)政策,承擔(dān)行政事業(yè)資產(chǎn)安全、完整、保值、增值的責(zé)任。

?第九條?鎮(zhèn)財政分局是負(fù)責(zé)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理的職能機構(gòu)。主要職責(zé)是:

(一)執(zhí)行國家和省市鎮(zhèn)有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度,履行出資人的管理職責(zé),維護鎮(zhèn)人民政府權(quán)益;

(二)負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)進行監(jiān)督和管理,核定行政事業(yè)資產(chǎn)數(shù)量、價值,監(jiān)管行政事業(yè)資產(chǎn)變動事宜;

(三)負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)處置、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計和資產(chǎn)評估項目監(jiān)管等工作;

(四)審核行政事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營、投資、出租、出借、擔(dān)保和處置事項,考核行政事業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值情況,監(jiān)控單位風(fēng)險;

(五)建立行政事業(yè)資產(chǎn)從形成、使用、經(jīng)營、收益、處置全過程的監(jiān)督管理的責(zé)任機制,確保行政事業(yè)資產(chǎn)安全完整和有效使用;

(六)審核行政事業(yè)單位重大投資方案、項目可行性報告及抵押擔(dān)保方案;

(七)審核行政事業(yè)資產(chǎn)調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等資產(chǎn)處置報告;

(八)審核行政事業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營狀況報告及對外租賃或投資計劃;

(九)建立和完善行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理;

(十)履行涉及行政事業(yè)資產(chǎn)管理的其他職責(zé)。

?第十條單位負(fù)責(zé)對本單位占有、使用、經(jīng)營的行政事業(yè)資產(chǎn)實施具體管理。主要職責(zé)是:

(一)執(zhí)行國家和省市鎮(zhèn)有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)、規(guī)章制度,建立健全本單位資產(chǎn)管理制度;

(二)做好本單位行政事業(yè)資產(chǎn)的清查、登記及統(tǒng)計工作;

(三)辦理本單位資產(chǎn)配置、處置、對外投資、出租、出借、擔(dān)保、融資等事項的報批手續(xù),擬訂增加或減少行政事業(yè)資產(chǎn)股權(quán)的方案,報鎮(zhèn)財政分局核定;

(四)落實本單位行政事業(yè)資產(chǎn)保值增值責(zé)任;

(五)編制本單位年度財務(wù)計劃和會計報表;

(六)向鎮(zhèn)財政分局報送會計報表、申辦本單位行政事業(yè)資產(chǎn)有關(guān)審批事項;

(七)接受鎮(zhèn)財政分局的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報告有關(guān)資產(chǎn)管理工作;

(八)履行本單位有關(guān)行政事業(yè)資產(chǎn)管理的其他職責(zé)。

第十一條?鎮(zhèn)財政分局和單位必須按照本辦法的規(guī)定,明確行政事業(yè)資產(chǎn)的管理機構(gòu)和專職管理人員,加強行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作。

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第三章???????????資產(chǎn)配置

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第十二條?行政事業(yè)資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;

(二)與單位履行職能需要相適應(yīng);

(三)科學(xué)合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);

(四)勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制。

第十三條?對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),必須按照標(biāo)準(zhǔn)進行配制;對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。

鎮(zhèn)財政分局對要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。

第十四條?行政事業(yè)單位購置資產(chǎn)按下列程序報批:

1、單位在編制部門預(yù)算時,填報購置資產(chǎn)項目預(yù)算,包括購置資產(chǎn)的品目、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額、用途等;

2、鎮(zhèn)財政分局根據(jù)單位資產(chǎn)存量、資產(chǎn)狀況以及配備標(biāo)準(zhǔn)等進行審核;

3、經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批,審批同意的列入單位年度單位預(yù)算,未經(jīng)批準(zhǔn)的不得列入單位預(yù)算。

第十五條?購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),必須按照政府采購相關(guān)規(guī)定依法實施政府采購。

第十六條?單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記,并由財務(wù)部門及時進行賬務(wù)處理。

第十七條?對單位長期閑置、低效運轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn),鎮(zhèn)財政分局有權(quán)調(diào)劑使用。

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第四章???????????資產(chǎn)使用和營運

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第十八條?行政事業(yè)資產(chǎn)的使用包括單位自用、自營、對外投資、擔(dān)保、融資、出租、出借等方式。

第十九條?單位應(yīng)當(dāng)建立健全行政事業(yè)資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范行政事業(yè)資產(chǎn)使用行為。

第二十條?單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好行政事業(yè)資產(chǎn)的日常使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮行政事業(yè)資產(chǎn)的使用效益;保障行政事業(yè)資產(chǎn)的安全完整,防止行政事業(yè)資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費。

第二十一條?單位必須每年至少對實物資產(chǎn)進行一次清查盤點,做到家底清楚,賬賬、賬表、賬卡、賬實相符;加強對單位專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止行政事業(yè)資產(chǎn)流失。

第二十二條?單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的行政事業(yè)資產(chǎn)管理責(zé)任制,設(shè)立資產(chǎn)專職管理員并將行政事業(yè)資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。

第二十三條?單位利用行政事業(yè)資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔(dān)保和融資等應(yīng)當(dāng)進行必要的可行性論證,并提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)財政分局審核,報鎮(zhèn)人民政府審批同意后方可實施。

第二十四條?經(jīng)審批同意出租的行政事業(yè)資產(chǎn),按照《清溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬資產(chǎn)交易實施辦法(修訂稿)》規(guī)定,由擬出租資產(chǎn)的單位擬定交易方案,報鎮(zhèn)資產(chǎn)辦審核,再由鎮(zhèn)集體資產(chǎn)交易中心公開交易。

第二十五條?鎮(zhèn)財政分局應(yīng)當(dāng)加強對單位行政事業(yè)資產(chǎn)對外投資、出租、出借、擔(dān)保和融資等行為的風(fēng)險控制。

第二十六條?行政單位、事業(yè)單位對外投資的收益以及利用行政事業(yè)資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入,按相關(guān)規(guī)定實行“收支兩條線”管理。

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第五章???????????資產(chǎn)處置

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第二十七條?資產(chǎn)處置是指單位對其占有、使用、經(jīng)營的行政事業(yè)資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第二十八條?單位需處置的行政事業(yè)資產(chǎn)范圍包括:

(一)閑置資產(chǎn);

(二)確需報廢、淘汰的資產(chǎn);

(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);

(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);

(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);

(六)依照有關(guān)規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn)。

第二十九條?單位處置行政事業(yè)資產(chǎn)必須嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

第三十條??行政事業(yè)資產(chǎn)處置包括無償調(diào)出、捐贈、出售、報廢、報損等,處置程序如下:

(一)對房屋、建筑物、土地的資產(chǎn)處置,由單位提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)財政分局審核后,報鎮(zhèn)人民政府審批。

(二)對交通工具、單件價值和同一批量價值在30萬元(含30萬元)以上的其他固定資產(chǎn)的處置,由單位提出申請,經(jīng)鎮(zhèn)財政分局審核后,報鎮(zhèn)人民政府審批。

(三)對單件價值和同一批量價值在3萬元(含3萬元)以上30萬元以下的其他固定資產(chǎn)的處置,由單位提出申請,報鎮(zhèn)財政分局審批。

(四)對單件價值和同一批量價值不足3萬元的其他固定資產(chǎn)的處置,經(jīng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,單位可以自行處置,并將相關(guān)資料報鎮(zhèn)財政分局備案。

(五)對非固定資產(chǎn)的損失,由單位提出申請,核銷金額不足3萬元的,報鎮(zhèn)財政分局審批;核銷金額在3萬元及以上的,經(jīng)鎮(zhèn)財政分局審核后,報鎮(zhèn)人民政府審批。非固定資產(chǎn)損失包括:貨幣資金損失、壞賬損失、對外投資損失等。

單位因分立、撤銷、合并、改制或改變隸屬關(guān)系而引起資產(chǎn)變動的,必須制定資產(chǎn)處置方案,經(jīng)鎮(zhèn)財政分局審核后,報鎮(zhèn)人民政府審批。

第三十一條?鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)財政分局對單位行政事業(yè)資產(chǎn)處置的批復(fù)是鎮(zhèn)財政分局重新安排單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù),也是單位調(diào)整相關(guān)會計賬目的憑證。

第三十二條?單位行政事業(yè)資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進行。出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、變賣、置換資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值較高的,應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

資產(chǎn)處置需要進行資產(chǎn)評估的,必須按照國家國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定進行評估,并將評估結(jié)果報鎮(zhèn)財政分局備案。

第三十三條?單位行政事業(yè)資產(chǎn)處置收入,按相關(guān)規(guī)定實行“收支兩條線”管理。

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第六章???????????產(chǎn)權(quán)登記

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第三十四條?產(chǎn)權(quán)登記是政府對單位占有、使用、經(jīng)營的行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記,依法確認(rèn)政府對行政事業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)和單位對行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用、經(jīng)營權(quán)的行為。

第三十五條?產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:

(一)單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人、成立時間;

(二)單位性質(zhì)、主管部門;

(三)資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及其使用狀況、對外投資情況;

(四)其他需要登記的事項。

第三十六條?單位必須按照以下規(guī)定進行行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:

(一)新設(shè)立的單位,自成立之日起30天內(nèi)到鎮(zhèn)財政分局辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;

(二)發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的單位,自發(fā)生之日起10天內(nèi)到鎮(zhèn)財政分局辦理變更產(chǎn)權(quán)登記;

(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的單位,自注銷之日起10天內(nèi)到鎮(zhèn)財政分局辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第三十七條?鎮(zhèn)財政分局應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對單位行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行定期檢查。

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第七章???????????產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處

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第三十八條?產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第三十九條?單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由鎮(zhèn)財政分局調(diào)解。調(diào)解不成功的,由鎮(zhèn)人民政府裁定。

第四十條?單位與其他非鎮(zhèn)屬單位、組織或個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,由單位提出處理意見,經(jīng)鎮(zhèn)財政分局審核,報鎮(zhèn)人民政府審批后,與對方當(dāng)事人進行協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。

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第八章???????????資產(chǎn)評估

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第四十一條?單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)行政事業(yè)資產(chǎn)進行評估:

(一)整體或者部分改制;

(二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;

(三)合并、分立、清算;

(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;

(五)整體承包、租賃;

(六)聯(lián)營、合資、合作經(jīng)營;

(七)確定涉訟資產(chǎn)價值;

(八)取得沒有原始價格憑證的資產(chǎn);

(九)其他需要進行資產(chǎn)評估的。

第四十二條?單位有下列情形之一的,可以不進行資產(chǎn)評估:

(一)經(jīng)批準(zhǔn)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);

(二)單位下屬的單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;

(三)發(fā)生其他不影響行政事業(yè)資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)可以不進行資產(chǎn)評估的。

第四十三條?單位行政事業(yè)資產(chǎn)評估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。單位應(yīng)當(dāng)如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負(fù)責(zé),并不得以任何形式干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。

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第九章???????????資產(chǎn)清查

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第四十四條?鎮(zhèn)財政分局可以根據(jù)工作需要,會同審計辦組織開展行政事業(yè)資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查的具體實施方案,由鎮(zhèn)財政分局和審計辦擬訂,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實施。

第四十五條?單位出現(xiàn)下列情形之一,應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查:

(一)根據(jù)上級專項工作要求或者鎮(zhèn)人民政府實際工作需要,被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;

(二)進行重大改革或者整體、部分改制的;

(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;

(四)會計信息嚴(yán)重失真或者行政事業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

(五)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

(六)鎮(zhèn)財政分局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查的其他情形。

第四十六條?單位資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容主要包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實和完善制度等。

第四十七條?單位進行資產(chǎn)清查時,應(yīng)當(dāng)制定具體的清查方案,報鎮(zhèn)財政分局審查批準(zhǔn)后組織實施。

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第十章???????????資產(chǎn)信息管理與統(tǒng)計報告

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第四十八條?鎮(zhèn)財政分局應(yīng)當(dāng)建立和完善行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對行政事業(yè)資產(chǎn)實行動態(tài)管理。

第四十九條?單位應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息化的要求,及時將資產(chǎn)變動信息錄入管理信息系統(tǒng),對本單位資產(chǎn)實行動態(tài)管理,并在此基礎(chǔ)上做好行政事業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計報告工作。

第五十條?行政事業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計報告是單位財務(wù)會計報告的重要組成部分。單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的財務(wù)會計報告的格式、內(nèi)容及要求,真實、準(zhǔn)確、及時、完整地報告,并對行政事業(yè)資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

第五十一條?鎮(zhèn)財政分局應(yīng)當(dāng)充分利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)統(tǒng)計報告,全面、動態(tài)地掌握單位行政事業(yè)資產(chǎn)占有、使用狀況,建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。

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第十一章?監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

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第五十二條?鎮(zhèn)財政分局、行政事業(yè)單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政事業(yè)資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護行政事業(yè)資產(chǎn)的安全完整,提高行政事業(yè)資產(chǎn)使用效益。

第五十三條?鎮(zhèn)財政分局、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的行政事業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實到具體部門、單位和個人。

第五十四條?行政事業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

第五十五條?鎮(zhèn)財政分局、行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,發(fā)生擅自占有、使用、處置行政事業(yè)資產(chǎn),未按規(guī)定繳納行政事業(yè)資產(chǎn)收益等行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理。違反國家、省、市、鎮(zhèn)其他管理規(guī)定的,按有關(guān)法律法規(guī)處理。

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第十二章?附則

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第五十六條?現(xiàn)行我鎮(zhèn)行政事業(yè)資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。

第五十七條?本辦法由鎮(zhèn)財政分局負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條?本辦法自發(fā)布之日起施行。

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