關(guān)于《2020年石排鎮(zhèn)義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年申請入讀公辦學校實施意見》政策解讀

各村（居）委會，鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室，各行政事業(yè)企業(yè)單位：

現(xiàn)將《2020年石排鎮(zhèn)義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年申請入讀公辦學校實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                      石排鎮(zhèn)人民政府辦公室    

   2020年5月15日

2020年石排鎮(zhèn)義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年申請入讀公辦學校實施意見

第一條為積極打造“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”，進一步做好我鎮(zhèn)異地務(wù)工人員隨遷子女申請入讀公辦學校，根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實施辦法>的通知》（東府〔2020〕31號）、《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年積分制入學積分方案>的通知》（東府〔2020〕32號）以及《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法》（東府辦〔2019〕45號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施意見。

第二條本實施意見適用于今年年滿6周歲且不超過18周歲，有正常學習能力，沒有嚴重違規(guī)違紀行為，品行綜合評定合格以上的我國非戶籍適齡兒童、少年（含香港、澳門、臺灣戶籍，以下統(tǒng)稱“申請人”），其父或母須在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)居住、就業(yè)或經(jīng)商，持我市有效《廣東省居住證》或在本市辦理有效的居住登記（港澳居民持有效《境外人員臨時住宿登記表》或在本市辦理有效的境外人員臨時住宿登記；臺灣居民持有本市有效《臺灣居民居住證》或在本市辦理有效的境外人員臨時住宿登記）。

第三條本意見中的非戶籍適齡兒童、少年是指其父母（或其他法定監(jiān)護人，以下統(tǒng)稱“父母”）雙方或一方及學生本人均為具有我國國籍的非東莞市戶籍人員（含香港、澳門、臺灣戶籍適齡兒童、少年）。外國國籍的義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不列入非戶籍適齡兒童、少年范圍和不屬于積分制入學政策適用對象，其入學辦法和入學待遇另按照相應(yīng)的入學政策申請。

第四條申請入讀小學一年級的非戶籍適齡兒童必須年滿6周歲（即2014年8月31日及以前出生）；申請入讀小學非起始年級（即二至六年級）的，必須要在6周歲（統(tǒng)計至當年8月31日，含8月31日）入學的基礎(chǔ)上，符合相對應(yīng)年級的入學年齡；申請入讀初中一年級的非戶籍適齡少年必須是有學籍的今年小學應(yīng)屆畢業(yè)生。符合申請資格的非戶籍適齡兒童、少年可根據(jù)本鎮(zhèn)公辦中小學起始年級（小學一年級和初中一年級）或非起始年級（小學二至六年級）所能提供的年級學位情況或政府通過學位補貼購買的民辦學校學位情況對應(yīng)提出申請。非戶籍適齡兒童、少年入讀我鎮(zhèn)公辦學校后可享受與本鎮(zhèn)戶籍學生同等待遇；被錄取入讀民辦學校的，享受政府一定標準的學位補貼。

第五條根據(jù)上級學籍管理有關(guān)規(guī)定，不足齡學童（含不足6周歲但已提前入讀小學一年級的學童）不具備申請公辦學校起始年級和插班年級學位的資格；義務(wù)教育階段學校不實行留級制度，已在義務(wù)教育階段學校就讀的非戶籍適齡兒童、少年不能申請留級重讀。如發(fā)現(xiàn)屬于不足齡、申請插班年齡與相對應(yīng)年級不相符、申請留級重讀等情形的，將取消其申請入讀公辦學校資格。已在我鎮(zhèn)義務(wù)教育公辦小學就讀或在民辦小學就讀享受政府學位補貼的非戶籍適齡兒童、少年可讀至本學段結(jié)束，本學段結(jié)束后升讀義務(wù)教育公辦初中或民辦初中學校享受政府學位補貼的，需按有關(guān)政策規(guī)定重新申請辦理（含重新計算積分）。

第六條被錄取的適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學的，應(yīng)提前向我鎮(zhèn)教育管理中心提出申請并辦理有關(guān)審批手續(xù)，緩學期一般為一學年，緩學期滿仍不能就學的，應(yīng)當重新提出緩學申請。凡年滿7周歲的兒童到我鎮(zhèn)申請入讀小學一年級的，需出示和提交經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)級人民政府或者縣級教育行政部門批準的延緩入學證明。

第七條申請人（即學生本人，下同）在申請時須按要求一次性填報真實有效信息，并一次性提交真實有效的材料以供審核（含原件和復(fù)印件）。申請人在期限內(nèi)因所填報的信息和提交的材料不完整、不真實而導(dǎo)致有關(guān)職能部門無法核定積分或無法作出判斷的，有關(guān)信息和材料視同無效，引起的任何不良后果由申請人自行承擔；申請人所填報的信息和提交的證件、證書及相關(guān)證明材料如偽造作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定取消其申請資格和入讀資格，且在之后的三年內(nèi)不予受理相關(guān)入學申請。入學后被發(fā)現(xiàn)提供虛假材料或?qū)儆诹艏壷刈x的非戶籍適齡兒童、少年，在公辦學校就讀的，允許其完成該學期的學業(yè)，該學期結(jié)束后，終止其就讀公辦學校的資格；在民辦學校就讀并享受政府學位補貼的，該學期結(jié)束后，取消其政府學位補貼的資格。

第八條非戶籍適齡兒童、少年可通過以下三種方式之一申請公辦學位或政府通過學位補貼購買的民辦學校學位：一是通過積分制積分申請；二是通過面向企業(yè)人才非戶籍子女政策申請；三是通過優(yōu)待政策申請。具備申請資格的非戶籍適齡兒童、少年可根據(jù)自身實際選擇相應(yīng)合適的方式進行申請辦理。積分入學實行網(wǎng)上報名，企業(yè)人才子女學位、優(yōu)待政策起始年級學位實行網(wǎng)上報名申請，非起始年級學位實行現(xiàn)場報名申請。被錄取到公辦學校就讀的非戶籍適齡兒童，由鎮(zhèn)教育管理中心統(tǒng)籌安排公辦學校學位；通過積分申請被錄取但未能安排至公辦學校就讀的非戶籍適齡兒童，需自行向我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段民辦學校申請入讀，經(jīng)登記核準后由政府給予一定標準的學位補貼。

第九條申請積分制積分學位。按照《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市非戶籍適齡兒童、少年接受義務(wù)教育實施辦法>的通知》（東府〔2020〕31號）和《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年積分制入學積分方案>的通知》（東府〔2020〕32號）的規(guī)定及其相關(guān)指引在期限內(nèi)進行申請辦理。積分入學實行網(wǎng)上報名登記和審核評分，申請人在申請時須按要求在網(wǎng)上一次性填報真實有效的信息，并進行網(wǎng)上確認。根據(jù)可提供的起始年級和插班年級積分學位總數(shù)，獲得有效總積分排名的非戶籍適齡兒童，參考申請人所屬學區(qū)學校及年級的申請志愿，從高分到低分進行排名和分配學位，并由鎮(zhèn)教育管理中心統(tǒng)籌安排學校學位錄取（含服從調(diào)劑錄?。~滿即止。因申請人積分相同而超出學位供給計劃數(shù)的，依次按申請人在“在本市辦理《廣東省居住證》年限”“在本市繳納社保年限”“在本市納稅情況”“在本市居所情況”項目的得分，從高分到低分錄取。如4個項目依次排序后仍然出現(xiàn)申請人積分相同而超出積分學位供給計劃數(shù)的情況，由申請地教育主管部門通過抽簽、電腦派位或其他形式進行錄取。

第十條 申請面向高端人才和企業(yè)人才子女學位（房地產(chǎn)公司、銀行、保險公司等除外）。具體如下：

（一）市級高端人才子女學位政策

根據(jù)《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法》（東府辦〔2019〕45號）的文件精神，符合以下類型的高端人才，其子女可依照有關(guān)政策規(guī)定，由教育部門安排入讀義務(wù)教育階段公辦學校，享受本市戶籍學生同等待遇，也可根據(jù)實際情況安排至政府購買的民辦學校：

1.東莞市特色人才。依照《東莞市人民政府關(guān)于調(diào)整<東莞市特色人才特殊政策實施辦法>及配套實施細則的通知》（東府〔2018〕32號）等文件認定、評定的，在本市就業(yè)或投資的特級、一類、二類、三類、四類高層次人才。

2.東莞在站博士后。依照《東莞市博士后管理工作實施辦法》（東府辦〔2017〕145號）文件精神，在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的博士后科研流動站、博士后科研工作站（含分站）、博士后創(chuàng)新實踐基地、博士后公共實驗室、服務(wù)于博士后工作的企事業(yè)單位及社會機構(gòu)的在站博士后。

3.東莞青年領(lǐng)軍人才。根據(jù)《東莞市“十百千萬百萬”人才工程行動方案》（東府〔2018〕147號）文件精神，入選“青年領(lǐng)軍人才”者。

4.入選東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃的人才。根據(jù)《東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃》（東府辦〔2018〕107號），入選東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃者。

5.在莞就業(yè)或投資的香港和澳門戶籍高端人才。符合本實施意見第十條第（一）項中的1至4項或經(jīng)評定入選其他市級以上高端人才項目，并在莞投資或就業(yè)的香港和澳門戶籍人才，其子女享受內(nèi)地高端人才子女同等入學待遇。

（二）市級企業(yè)人才子女學位政策

根據(jù)《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法》（東府辦〔2019〕45號）的文件精神，符合以下條件的企業(yè)，原則上安排本企業(yè)繳納社保滿1年（計算至當年8月31日）及以上的企業(yè)高管和技術(shù)骨干子女入學，特殊緊缺人才另行提交申請和證明材料（倍增計劃試點企業(yè)骨干人才可放寬至與試點企業(yè)簽訂2年及以上勞動合同，且在該試點企業(yè)繳納社保一個月以上）。

1.主營業(yè)務(wù)收入首超50億元、100億元的大型骨干企業(yè)。在大型骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首超50億元、100億元的次年起，連續(xù)3年每年分別提供10個、20個義務(wù)教育階段入學指標（含起始年級和非起始年級）。

2.經(jīng)我市認定的招商引資重大項目，其年度財政效益貢獻達到我鎮(zhèn)財政效益貢獻標準的，自次年起5年內(nèi)，每年提供2個義務(wù)教育入學指標。如企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次超過50億元、100億元，自超過50億元、100億元的次年開始，連續(xù)3年每年分別提供10個、20個義務(wù)教育入學指標。

3.上一年度財政效益貢獻在全市排名前50名的企業(yè)（房產(chǎn)企業(yè)除外）。其財政效益貢獻在全市排名前10名的，當年提供30個義務(wù)教育入學指標；排名11—20名的，當年提供25個義務(wù)教育入學指標；排名21—30名的，當年提供20個義務(wù)教育入學指標；排名31—40名的，當年提供15個義務(wù)教育入學指標；排名41-50名的，當年提供10個義務(wù)教育入學指標。

4.上一年度財政效益貢獻在我鎮(zhèn)排名前30名的企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）。其財政效益貢獻在我鎮(zhèn)排名前10名的，當年提供4個義務(wù)教育入學指標；排名11—20名的，當年提供2個義務(wù)教育入學指標；排名21—30名的，當年提供1個義務(wù)教育入學指標。

5.上一年度主營業(yè)務(wù)收入超10億元人民幣的企業(yè)。當年提供1個義務(wù)教育入學指標。

6.省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和電子商務(wù)示范企業(yè)。包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家電子商務(wù)示范企業(yè)、廣東省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家電子商務(wù)示范企業(yè)每年提供2個義務(wù)教育入學指標；廣東省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)自認定當年起，5年內(nèi)每年提供1個義務(wù)教育入學指標。

7.省級以上名牌名標企業(yè)。包括：中國馳名商標持有企業(yè)，廣東省著名商標持有企業(yè)、廣東省名牌產(chǎn)品持有企業(yè)。中國馳名商標持有企業(yè)每年提供2個義務(wù)教育入學指標；廣東省著名商標注冊企業(yè)、廣東省名牌產(chǎn)品持有企業(yè)自認定當年起，5年內(nèi)每年提供1個義務(wù)教育入學指標。

8.省級以上研發(fā)機構(gòu)或國家高新技術(shù)企業(yè)。包括：國家認定企業(yè)技術(shù)中心、國家企業(yè)重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家高新技術(shù)企業(yè)，廣東省企業(yè)重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、省認定的新型研發(fā)機構(gòu)。國家認定企業(yè)技術(shù)中心、國家企業(yè)重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心每年提供2個義務(wù)教育入學指標；國家高新技術(shù)企業(yè)、廣東省企業(yè)重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心和省級新型研發(fā)機構(gòu)自認定當年起，5年內(nèi)每年提供1個義務(wù)教育入學指標。

9.市“倍增計劃”試點企業(yè)。試點企業(yè)原已享有子女義務(wù)教育入學指標的，在倍增期間指標數(shù)量按其認定前一年的基礎(chǔ)上翻倍配置。試點企業(yè)原未享有子女義務(wù)教育入學指標的，在倍增期間分三個檔次直接給予指標。具體檔次標準為：試點企業(yè)被認定前一年營業(yè)收入10億元（含）以上的給予6個指標；營業(yè)收入2億元（含）—10億元的給予4個指標；營業(yè)收入2億元以下的給予2個指標。

10.上市企業(yè)、上市后備企業(yè)（已向證監(jiān)會申報材料）。分三個檔次直接給予義務(wù)教育入學指標，具體檔次標準為：上市企業(yè)和后上市企業(yè)后備企業(yè)（已向證監(jiān)會申報材料）被認定前一年營業(yè)收入10億元（含）以上的給予6個指標；營業(yè)收入2（含）—10億元的給予4個指標；營業(yè)收入2億元以下的給予2個指標。

以上入學指標不累加，同時符合多項條件的，只可任選一項進行申報。

第十一條申請優(yōu)待政策學位。當年度在受理期限結(jié)束前，符合以下優(yōu)待政策規(guī)定其中之一且在我鎮(zhèn)居住、工作的人員的非石排鎮(zhèn)戶籍適齡兒童，申請起始年級登錄相關(guān)網(wǎng)址進行申請，申請非起始年級可一次性直接申請我鎮(zhèn)公辦學校學位或政府通過學位補貼購買的民辦學校學位。申請人根據(jù)指引向鎮(zhèn)教育管理中心受理窗口一次性提交有關(guān)申請證明材料，經(jīng)審核通過后，由鎮(zhèn)教育管理中心根據(jù)我鎮(zhèn)公辦學位情況或政府通過學位補貼購買民辦學校學位情況和參考申請人志愿給予安排學位。優(yōu)待政策主要包括：

（一）父或母一方持有屬于廣東省人才引進簽發(fā)的有效期3年及以上的《廣東省居住證》（人才引進），并在東莞市工作及居?。?/span>

（二）父或母一方持有效《東莞市特聘人才工作證》并在東莞市工作；

（三）符合臺灣人士子女入學和華人華僑子女入學政策的臺灣人士子女和華人華僑子女；

（四）父或母一方在適齡子女申請入學前5年內(nèi)（截止時間為申請入學當年的8月31日）獲得東莞市委、市政府授予個人榮譽稱號；

（五）烈士子女、符合有關(guān)規(guī)定和條件的現(xiàn)役人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女等；

（六）對支援湖北新冠肺炎疫情及在市定點救治醫(yī)院直接接觸疑似病例或確診病例，承擔診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等任務(wù)的一線醫(yī)務(wù)人員子女，在我市參加疫情防控阻擊戰(zhàn)中獲得嘉獎以上獎勵的醫(yī)務(wù)人員子女，以及在參加疫情防控阻擊戰(zhàn)過程中被感染的醫(yī)務(wù)人員子女；

（七）父母雙方或一方屬于中央、省屬、市屬駐石排單位的在編在職干部職工，或在石排機關(guān)事業(yè)單位、學校、幼兒園工作的非莞戶籍在編或在職人員的適齡兒童；

（八）屬于東莞市摔跤隊石排訓練基地的非石排鎮(zhèn)戶籍在讀隊員；

（九）在石排投資創(chuàng)業(yè)或在大型企業(yè)任高層管理技術(shù)人員的港澳戶籍人士合法生育的子女；

（十）父母雙方或一方是石排鎮(zhèn)戶籍（不含新入戶）或祖籍是石排鎮(zhèn)戶籍的非石排戶籍的適齡兒童（含未入戶）；

（十一）父母雙方或一方因自有居所或服務(wù)地遷移到石排且屬本市外鎮(zhèn)戶籍的適齡兒童；

（十二）符合其他入學優(yōu)待政策規(guī)定。

上級如有其他關(guān)于申請公辦學位優(yōu)待政策規(guī)定的，按有關(guān)政策規(guī)定辦理；優(yōu)待政策如與上級有關(guān)規(guī)定沖突的，從其規(guī)定。

第十二條在可提供的公辦學校學位緊張不足的情況下，根據(jù)學區(qū)就近入學的原則和校際間剩余學位供給情況，教育部門有權(quán)調(diào)劑擬被錄取的申請人在校際間的錄取安排，包括調(diào)劑安排被錄取的學生到政府通過學位補貼購買的民辦學校學位入讀。因申請學校志愿不符合學區(qū)范圍要求、未能按申請志愿被錄取、校際間學位需調(diào)劑等客觀因素影響，申請人如未能按志愿被錄取且不服從調(diào)劑分配錄取的，視同自動放棄公辦學位，有關(guān)部門不再受理其學位申請。當年度提供給積分制、面向企業(yè)人才非戶籍適齡兒童、優(yōu)待政策等學位如有剩余的，由鎮(zhèn)教育管理中心統(tǒng)一收回，并按有關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)籌控制和處理。

第十三條有關(guān)職能部門在辦理隨遷子女所需證明材料時，既要嚴格把關(guān)，規(guī)范負責，亦要熱情服務(wù)、清晰解釋，盡量予以方便，不要造成辦事難或出現(xiàn)弄虛作假。證明材料要統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)容格式，寫好編號順序，做好存檔備查。

第十四條為確保本實施意見得以公正有效執(zhí)行，我鎮(zhèn)成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案和明確部門職責分工，對入學申請工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，及時處理申請辦理過程中出現(xiàn)的問題，并成立監(jiān)督小組，接受群眾、社會的意見反饋，監(jiān)督本實施意見的執(zhí)行。各部門要各司其職，加強溝通協(xié)調(diào)，確保申請辦理工作公開公平公正，切實保障隨遷子女合法權(quán)益。對申請辦理過程中存在的違紀違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴肅處理。

第十五條 本實施意見自發(fā)布之日起實施。由鎮(zhèn)教育管理中心負責統(tǒng)籌解釋；涉及其他部門政策的，由相關(guān)職能部門解釋。

第十六條 本實施意見如與上級有關(guān)政策規(guī)定沖突的，以上級有關(guān)政策規(guī)定為準。

附件：1.石排鎮(zhèn)受理非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育工作方案

2.石排鎮(zhèn)受理義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年申請入讀公辦學校部門職責分工

附件1

石排鎮(zhèn)受理非戶籍適齡兒童少年

接受義務(wù)教育工作方案

為使我鎮(zhèn)受理非戶籍適齡兒童、少年申請入讀公辦學校工作順利進行，根據(jù)市鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，制訂本工作方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)需要，成立石排鎮(zhèn)2020年非戶籍適齡兒童、少年申請入讀公辦學校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：賴李欽（鎮(zhèn)委委員）

副組長：葉達芬（鎮(zhèn)工信局局長）

葉沛成（鎮(zhèn)商務(wù)局局長）

曾日海（石排財政分局局長）

鄧志輝（鎮(zhèn)教育管理中心主任）

成 員：肖巧敬（鎮(zhèn)黨政辦）

鄧柏根（鎮(zhèn)人大辦）

劉少華（鎮(zhèn)宣教文體局）

楊亮忠（鎮(zhèn)衛(wèi)健局）

陳小麗（鎮(zhèn)社會事務(wù)局）

陳妙卿（鎮(zhèn)總工會）

葉敏麗（團鎮(zhèn)委）

杜英莉（鎮(zhèn)婦聯(lián)）

王焯源（石排市場監(jiān)管分局）

鐘偉強（石排人社分局）

蔡賢義（鎮(zhèn)文廣中心）

陳國偉（鎮(zhèn)規(guī)劃所）

劉鴻軍（鎮(zhèn)社衛(wèi)中心）

吳 山（石排中學）

鄧炳欽（鎮(zhèn)中心小學）

鄧何輝（鎮(zhèn)石崗小學）

彭麗珍（鎮(zhèn)獨洲小學）

鄒彬彬（鎮(zhèn)福隆小學）

丘彩云（鎮(zhèn)中心幼兒園）

羅旺楊（鎮(zhèn)燕嶺集團）

莫紹棠（石排公安分局）

嚴志毅（石排稅務(wù)分局）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)教育管理中心，負責統(tǒng)籌日常相關(guān)工作，辦公室主任由鄧志輝同志兼任，辦公室工作人員由相關(guān)職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成。根據(jù)職責分工，在受理期限內(nèi)，鎮(zhèn)教育管理中心、工信局、商務(wù)局和財政分局等部門分別設(shè)立受理小組和受理點集中受理非戶籍適齡兒童、少年的申請入讀事宜。各有關(guān)職能部門應(yīng)成立相應(yīng)的工作小組，配合落實有關(guān)工作。待工作任務(wù)完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。

二、時間安排

（一）積分入學申請按2020年東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童、少年積分制入學日程安排的時間節(jié)點，完成“網(wǎng)上報名、資料初核、審核評分、積分查詢、網(wǎng)上確認、積分公示、學位安排”等工作，具體見市積分入學日程安排。

（二）企業(yè)學位、優(yōu)待政策學位、特殊群體學位申請受理和審核時間為5月23日—6月5日（節(jié)假日除外）。

三、注意事項

（一）在受理期限內(nèi)，有關(guān)職能部門和學校幼兒園應(yīng)做好宣傳工作，指導(dǎo)申請人登錄有關(guān)網(wǎng)頁了解有關(guān)政策規(guī)定和操作指引，并下載使用有關(guān)申請材料及表格。同時，指導(dǎo)申請人到相應(yīng)的受理點咨詢了解和索取有關(guān)申請指引資料、表格。

（二）符合申請資格的非戶籍適齡兒童應(yīng)根據(jù)指引要求，提前準備好有關(guān)必備資料，在受理期限內(nèi)一次性完整提交真實有效的《申請表》及全部有關(guān)材料，不接受補充材料；或在限期內(nèi)完成變更調(diào)整申請。逾期不予辦理。

（三）申請人如對審核結(jié)果有異議的，應(yīng)在獲知審核結(jié)果后3個工作日內(nèi)到相關(guān)的部門咨詢和書面提出復(fù)核，申請人書面復(fù)核申請時間見市積分入學日程安排，逾期不接受復(fù)核。除審核部門要求外，復(fù)核期間不接受申請人補充遞交材料，審核部門在申請人原已上交的材料中進行復(fù)核并最終確認結(jié)果。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作主動性、積極性，并采取各項有力措施，確保非戶籍適齡兒童申請入讀公辦學校工作順利開展。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)組織，建立健全工作機制，配備專門人員，協(xié)同組織落實非戶籍適齡兒童申請入讀公辦學校的工作。有關(guān)部門要嚴格按照申請資格、申請條件和學位額度等要求，切實對學位的申請受理審批工作嚴格把關(guān)，并對審核過程和審核結(jié)果負責。

（三）部門聯(lián)動、形成合力。各有關(guān)部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào)和信息聯(lián)系，全面統(tǒng)籌規(guī)劃，形成工作合力，共同采取有效措施落實有關(guān)工作，避免錯漏失誤，切實完成學位任務(wù)。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，全面深入宣傳解讀政策，抓好對非戶籍適齡兒童申請入讀公辦學校的宣傳工作，在社會上營造良好的氛圍，進一步推動和諧社會的建設(shè)。

（五）加強監(jiān)督，做好服務(wù)。本項工作涉及非戶籍人員及其子女切身利益，有關(guān)人員要明確工作要求，加強紀律監(jiān)督，加強廉政建設(shè)，提升服務(wù)意識，做好信訪維穩(wěn)工作，確保受理審核工作順利開展和招生工作公平公正。

附件2

石排鎮(zhèn)受理義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童

少年申請入讀公辦學校部門職責分工

為確保我鎮(zhèn)受理非戶籍適齡兒童申請公辦學校工作順利進行，各職能部門具體職責分工如下：

鎮(zhèn)黨政辦：負責協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作。

鎮(zhèn)宣教文體局：配合做好宣傳報道工作，正確引導(dǎo)社會輿論。

鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管分局：負責按指引受理企業(yè)學位的咨詢、申請、審核工作。根據(jù)企業(yè)申請條件標準和學位數(shù)額度，確定和提供符合申請公辦學位資格條件的企業(yè)名單目錄及其憑證、學位預(yù)計數(shù)等給鎮(zhèn)教育管理中心備案核對。對申請學位的企業(yè)及其申請人的申請資格、申請條件和申請學位數(shù)額度進行審核把關(guān)，對符合條件要求的申請企業(yè)和申請人材料進行建檔并出具受理回執(zhí)，并對審批過程和審批結(jié)果負責；受理企業(yè)學位申請人對審核結(jié)果提出的異議并予以復(fù)核回復(fù)；按企業(yè)學位數(shù)額度統(tǒng)籌確定通過資格審核的非戶籍適齡兒童名單，并將名單信息報教育管理中心統(tǒng)籌安排學位；負責將獲得審批通過的錄取名單轉(zhuǎn)告有關(guān)企業(yè)及其申請人；督導(dǎo)有關(guān)企業(yè)及其申請人要嚴格按照資格條件提供有關(guān)真實有效證明材料，在企業(yè)完成初審后，指導(dǎo)企業(yè)一次性集中將申請人審核材料上報所對口的鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管分局等職能部門審批確認，職能部門審批通過后，將審批情況和名單材料報鎮(zhèn)教育管理中心備案核查；協(xié)助做好企業(yè)學位政策的宣傳工作。

鎮(zhèn)總工會、婦聯(lián)：負責協(xié)助做好面向企業(yè)非戶籍人員的宣傳工作，掌握企業(yè)非戶籍人員基本狀況，協(xié)助反映和處理非戶籍人員在申請學位過程中遇到的問題和困難。

石排財政分局：按現(xiàn)行經(jīng)費供給方式及辦法，切實保障義務(wù)教育階段公辦學校和向民辦學校購買服務(wù)（含購買學位和學位補貼）的教育經(jīng)費供給；協(xié)調(diào)稅務(wù)分局出具納稅情況證明并對有關(guān)企業(yè)或個人的年度納稅情況進行審核并評分。

石排人社分局：負責積分制入學家長方在本市繳納社會保險費年限項目的審核和評分。

鎮(zhèn)文廣中心：按規(guī)定抓好鎮(zhèn)摔跤隊招生管理工作。

鎮(zhèn)規(guī)劃所：負責積分制入學本市居所項目的審核并評分。

鎮(zhèn)社衛(wèi)中心（疾控中心）：協(xié)同教育部門做好預(yù)防接種證查驗工作，為非戶籍適齡兒童提供預(yù)防接種等公共衛(wèi)生服務(wù)。

鎮(zhèn)教育管理中心：負責草擬有關(guān)實施意見、實施方案、申請指引及配套表格資料；負責全面統(tǒng)籌和協(xié)同學校幼兒園等單位開展宣傳咨詢工作及指導(dǎo)網(wǎng)上報名受理工作；負責定期向社會公布鎮(zhèn)內(nèi)具有辦學資格的民辦學校名單；負責統(tǒng)籌公民辦學校和幼兒園核算學生人數(shù)和學位數(shù)量；結(jié)合市鎮(zhèn)政策要求和公辦學位供給能力，每年合理調(diào)整可供給非戶籍適齡兒童、少年申請的公辦學位數(shù)和政府購買的民辦學位數(shù)，并提前向有關(guān)受理部門預(yù)告其分布情況；負責牽頭組織實施積分制積分入學申請辦理工作，對各受理部門進行積分入學業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及本意見的組織實施；初步確定并公示積分制擬招收的學生名單；在受理期限內(nèi)負責受理優(yōu)待政策學位的咨詢、申請、審核工作，根據(jù)各公辦學校各年級相應(yīng)提供的優(yōu)待政策學位數(shù)和申請人志愿，初步得出計劃招收的人數(shù)和名單，并負責將優(yōu)待政策學位的審核通過結(jié)果直接向申請人通報；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管分局等部門受理企業(yè)申請公辦學位或政府購買民辦學位工作，根據(jù)企業(yè)學位的審核通過結(jié)果，負責安排和公布企業(yè)學位錄取情況；協(xié)同有關(guān)職能部門受理申請人對審核結(jié)果提出的異議并予以復(fù)核回復(fù)；根據(jù)各公辦學校招生區(qū)域范圍，并按各公辦學校各年級提供的學位數(shù)和參考申請人志愿，統(tǒng)籌整理和合理調(diào)劑積分制學位、企業(yè)學位和優(yōu)惠政策學位的錄取，擬定錄取學生名單，形成報告呈鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審批；做好分類存檔、通知錄取、安排報到入學等工作，指導(dǎo)和督促中小學校做好接收非戶籍適齡兒童、少年入學和開展教育教學工作；負責布置、督促、檢查學校學生學籍建檔管理工作；聯(lián)合人大、財政等部門查處違規(guī)招收學生和弄虛作假的行為。

各學校、幼兒園：公辦學校負責核定在校學生人數(shù)，提交各年級升學戶籍學生人數(shù)和剩余學位數(shù)；各學校和幼兒園要負責做好學生學籍登記管理，要及時將學生信息錄入學籍管理系統(tǒng)，對學生的學籍登記管理工作及其真實性和后果負責，并要及時上報鎮(zhèn)教育管理中心備案審查；做好學生日常品行綜合評定和學生違規(guī)違紀情況記錄，建檔備查；填寫《小學素質(zhì)報告手冊》，如實正確表達學生的學習能力；學校、幼兒園負責為申請人出具真實就讀情況證明（學籍、就讀時間、品行及紀律表現(xiàn)情況、是否具備正常學習能力等），并對證明材料的真實性負責；協(xié)助做好非戶籍適齡兒童、少年申請入讀公辦學校的宣傳通知工作和網(wǎng)上報名服務(wù)指導(dǎo)工作，并接收獲得入學資格的非戶籍適齡兒童、少年入讀。

鎮(zhèn)燕嶺集團：協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)非戶籍適齡兒童、少年申請入讀公辦學校的宣傳工作。

石排公安分局：負責轄區(qū)內(nèi)異地務(wù)工人員居住證的辦理，負責積分制入學家長方在本市辦理居住證的情況以及在本市辦理居住證年限項目的審核和評分，協(xié)助提供本市實有人口中6至18周歲學齡人口數(shù)據(jù)，以及協(xié)助清理無證辦學，維護學校治安秩序。

石排稅務(wù)分局：負責積分制入學家長方在本市納稅情況等項目的審核和評分。協(xié)同石排財政分局出具有關(guān)企業(yè)或個人的年度納稅情況證明。

石排鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2020年

石排鎮(zhèn)義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年

申請入讀公辦學校實施意見》的通知

各村（居）委會，鎮(zhèn)機關(guān)各辦公室，各行政事業(yè)企業(yè)單位：

現(xiàn)將《2020年石排鎮(zhèn)義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年申請入讀公辦學校實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                      石排鎮(zhèn)人民政府辦公室    

            2020年5月15日

2020年石排鎮(zhèn)義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年申請入讀公辦學校實施意見

第一條為積極打造“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”，進一步做好我鎮(zhèn)異地務(wù)工人員隨遷子女申請入讀公辦學校，根據(jù)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育實施辦法>的通知》（東府〔2020〕31號）、《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年積分制入學積分方案>的通知》（東府〔2020〕32號）以及《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法》（東府辦〔2019〕45號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施意見。

第二條本實施意見適用于今年年滿6周歲且不超過18周歲，有正常學習能力，沒有嚴重違規(guī)違紀行為，品行綜合評定合格以上的我國非戶籍適齡兒童、少年（含香港、澳門、臺灣戶籍，以下統(tǒng)稱“申請人”），其父或母須在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)居住、就業(yè)或經(jīng)商，持我市有效《廣東省居住證》或在本市辦理有效的居住登記（港澳居民持有效《境外人員臨時住宿登記表》或在本市辦理有效的境外人員臨時住宿登記；臺灣居民持有本市有效《臺灣居民居住證》或在本市辦理有效的境外人員臨時住宿登記）。

第三條本意見中的非戶籍適齡兒童、少年是指其父母（或其他法定監(jiān)護人，以下統(tǒng)稱“父母”）雙方或一方及學生本人均為具有我國國籍的非東莞市戶籍人員（含香港、澳門、臺灣戶籍適齡兒童、少年）。外國國籍的義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不列入非戶籍適齡兒童、少年范圍和不屬于積分制入學政策適用對象，其入學辦法和入學待遇另按照相應(yīng)的入學政策申請。

第四條申請入讀小學一年級的非戶籍適齡兒童必須年滿6周歲（即2014年8月31日及以前出生）；申請入讀小學非起始年級（即二至六年級）的，必須要在6周歲（統(tǒng)計至當年8月31日，含8月31日）入學的基礎(chǔ)上，符合相對應(yīng)年級的入學年齡；申請入讀初中一年級的非戶籍適齡少年必須是有學籍的今年小學應(yīng)屆畢業(yè)生。符合申請資格的非戶籍適齡兒童、少年可根據(jù)本鎮(zhèn)公辦中小學起始年級（小學一年級和初中一年級）或非起始年級（小學二至六年級）所能提供的年級學位情況或政府通過學位補貼購買的民辦學校學位情況對應(yīng)提出申請。非戶籍適齡兒童、少年入讀我鎮(zhèn)公辦學校后可享受與本鎮(zhèn)戶籍學生同等待遇；被錄取入讀民辦學校的，享受政府一定標準的學位補貼。

第五條根據(jù)上級學籍管理有關(guān)規(guī)定，不足齡學童（含不足6周歲但已提前入讀小學一年級的學童）不具備申請公辦學校起始年級和插班年級學位的資格；義務(wù)教育階段學校不實行留級制度，已在義務(wù)教育階段學校就讀的非戶籍適齡兒童、少年不能申請留級重讀。如發(fā)現(xiàn)屬于不足齡、申請插班年齡與相對應(yīng)年級不相符、申請留級重讀等情形的，將取消其申請入讀公辦學校資格。已在我鎮(zhèn)義務(wù)教育公辦小學就讀或在民辦小學就讀享受政府學位補貼的非戶籍適齡兒童、少年可讀至本學段結(jié)束，本學段結(jié)束后升讀義務(wù)教育公辦初中或民辦初中學校享受政府學位補貼的，需按有關(guān)政策規(guī)定重新申請辦理（含重新計算積分）。

第六條被錄取的適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學的，應(yīng)提前向我鎮(zhèn)教育管理中心提出申請并辦理有關(guān)審批手續(xù)，緩學期一般為一學年，緩學期滿仍不能就學的，應(yīng)當重新提出緩學申請。凡年滿7周歲的兒童到我鎮(zhèn)申請入讀小學一年級的，需出示和提交經(jīng)戶籍所在地鄉(xiāng)級人民政府或者縣級教育行政部門批準的延緩入學證明。

第七條申請人（即學生本人，下同）在申請時須按要求一次性填報真實有效信息，并一次性提交真實有效的材料以供審核（含原件和復(fù)印件）。申請人在期限內(nèi)因所填報的信息和提交的材料不完整、不真實而導(dǎo)致有關(guān)職能部門無法核定積分或無法作出判斷的，有關(guān)信息和材料視同無效，引起的任何不良后果由申請人自行承擔；申請人所填報的信息和提交的證件、證書及相關(guān)證明材料如偽造作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定取消其申請資格和入讀資格，且在之后的三年內(nèi)不予受理相關(guān)入學申請。入學后被發(fā)現(xiàn)提供虛假材料或?qū)儆诹艏壷刈x的非戶籍適齡兒童、少年，在公辦學校就讀的，允許其完成該學期的學業(yè)，該學期結(jié)束后，終止其就讀公辦學校的資格；在民辦學校就讀并享受政府學位補貼的，該學期結(jié)束后，取消其政府學位補貼的資格。

第八條非戶籍適齡兒童、少年可通過以下三種方式之一申請公辦學位或政府通過學位補貼購買的民辦學校學位：一是通過積分制積分申請；二是通過面向企業(yè)人才非戶籍子女政策申請；三是通過優(yōu)待政策申請。具備申請資格的非戶籍適齡兒童、少年可根據(jù)自身實際選擇相應(yīng)合適的方式進行申請辦理。積分入學實行網(wǎng)上報名，企業(yè)人才子女學位、優(yōu)待政策起始年級學位實行網(wǎng)上報名申請，非起始年級學位實行現(xiàn)場報名申請。被錄取到公辦學校就讀的非戶籍適齡兒童，由鎮(zhèn)教育管理中心統(tǒng)籌安排公辦學校學位；通過積分申請被錄取但未能安排至公辦學校就讀的非戶籍適齡兒童，需自行向我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段民辦學校申請入讀，經(jīng)登記核準后由政府給予一定標準的學位補貼。

第九條申請積分制積分學位。按照《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市非戶籍適齡兒童、少年接受義務(wù)教育實施辦法>的通知》（東府〔2020〕31號）和《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年積分制入學積分方案>的通知》（東府〔2020〕32號）的規(guī)定及其相關(guān)指引在期限內(nèi)進行申請辦理。積分入學實行網(wǎng)上報名登記和審核評分，申請人在申請時須按要求在網(wǎng)上一次性填報真實有效的信息，并進行網(wǎng)上確認。根據(jù)可提供的起始年級和插班年級積分學位總數(shù)，獲得有效總積分排名的非戶籍適齡兒童，參考申請人所屬學區(qū)學校及年級的申請志愿，從高分到低分進行排名和分配學位，并由鎮(zhèn)教育管理中心統(tǒng)籌安排學校學位錄?。ê恼{(diào)劑錄取），額滿即止。因申請人積分相同而超出學位供給計劃數(shù)的，依次按申請人在“在本市辦理《廣東省居住證》年限”“在本市繳納社保年限”“在本市納稅情況”“在本市居所情況”項目的得分，從高分到低分錄取。如4個項目依次排序后仍然出現(xiàn)申請人積分相同而超出積分學位供給計劃數(shù)的情況，由申請地教育主管部門通過抽簽、電腦派位或其他形式進行錄取。

第十條 申請面向高端人才和企業(yè)人才子女學位（房地產(chǎn)公司、銀行、保險公司等除外）。具體如下：

（一）市級高端人才子女學位政策

根據(jù)《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法》（東府辦〔2019〕45號）的文件精神，符合以下類型的高端人才，其子女可依照有關(guān)政策規(guī)定，由教育部門安排入讀義務(wù)教育階段公辦學校，享受本市戶籍學生同等待遇，也可根據(jù)實際情況安排至政府購買的民辦學校：

1.東莞市特色人才。依照《東莞市人民政府關(guān)于調(diào)整<東莞市特色人才特殊政策實施辦法>及配套實施細則的通知》（東府〔2018〕32號）等文件認定、評定的，在本市就業(yè)或投資的特級、一類、二類、三類、四類高層次人才。

2.東莞在站博士后。依照《東莞市博士后管理工作實施辦法》（東府辦〔2017〕145號）文件精神，在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的博士后科研流動站、博士后科研工作站（含分站）、博士后創(chuàng)新實踐基地、博士后公共實驗室、服務(wù)于博士后工作的企事業(yè)單位及社會機構(gòu)的在站博士后。

3.東莞青年領(lǐng)軍人才。根據(jù)《東莞市“十百千萬百萬”人才工程行動方案》（東府〔2018〕147號）文件精神，入選“青年領(lǐng)軍人才”者。

4.入選東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃的人才。根據(jù)《東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃》（東府辦〔2018〕107號），入選東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃者。

5.在莞就業(yè)或投資的香港和澳門戶籍高端人才。符合本實施意見第十條第（一）項中的1至4項或經(jīng)評定入選其他市級以上高端人才項目，并在莞投資或就業(yè)的香港和澳門戶籍人才，其子女享受內(nèi)地高端人才子女同等入學待遇。

（二）市級企業(yè)人才子女學位政策

根據(jù)《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法》（東府辦〔2019〕45號）的文件精神，符合以下條件的企業(yè)，原則上安排本企業(yè)繳納社保滿1年（計算至當年8月31日）及以上的企業(yè)高管和技術(shù)骨干子女入學，特殊緊缺人才另行提交申請和證明材料（倍增計劃試點企業(yè)骨干人才可放寬至與試點企業(yè)簽訂2年及以上勞動合同，且在該試點企業(yè)繳納社保一個月以上）。

1.主營業(yè)務(wù)收入首超50億元、100億元的大型骨干企業(yè)。在大型骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首超50億元、100億元的次年起，連續(xù)3年每年分別提供10個、20個義務(wù)教育階段入學指標（含起始年級和非起始年級）。

2.經(jīng)我市認定的招商引資重大項目，其年度財政效益貢獻達到我鎮(zhèn)財政效益貢獻標準的，自次年起5年內(nèi)，每年提供2個義務(wù)教育入學指標。如企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次超過50億元、100億元，自超過50億元、100億元的次年開始，連續(xù)3年每年分別提供10個、20個義務(wù)教育入學指標。

3.上一年度財政效益貢獻在全市排名前50名的企業(yè)（房產(chǎn)企業(yè)除外）。其財政效益貢獻在全市排名前10名的，當年提供30個義務(wù)教育入學指標；排名11—20名的，當年提供25個義務(wù)教育入學指標；排名21—30名的，當年提供20個義務(wù)教育入學指標；排名31—40名的，當年提供15個義務(wù)教育入學指標；排名41-50名的，當年提供10個義務(wù)教育入學指標。

4.上一年度財政效益貢獻在我鎮(zhèn)排名前30名的企業(yè)（房地產(chǎn)企業(yè)除外）。其財政效益貢獻在我鎮(zhèn)排名前10名的，當年提供4個義務(wù)教育入學指標；排名11—20名的，當年提供2個義務(wù)教育入學指標；排名21—30名的，當年提供1個義務(wù)教育入學指標。

5.上一年度主營業(yè)務(wù)收入超10億元人民幣的企業(yè)。當年提供1個義務(wù)教育入學指標。

6.省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和電子商務(wù)示范企業(yè)。包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家電子商務(wù)示范企業(yè)、廣東省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家電子商務(wù)示范企業(yè)每年提供2個義務(wù)教育入學指標；廣東省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省電子商務(wù)示范企業(yè)自認定當年起，5年內(nèi)每年提供1個義務(wù)教育入學指標。

7.省級以上名牌名標企業(yè)。包括：中國馳名商標持有企業(yè)，廣東省著名商標持有企業(yè)、廣東省名牌產(chǎn)品持有企業(yè)。中國馳名商標持有企業(yè)每年提供2個義務(wù)教育入學指標；廣東省著名商標注冊企業(yè)、廣東省名牌產(chǎn)品持有企業(yè)自認定當年起，5年內(nèi)每年提供1個義務(wù)教育入學指標。

8.省級以上研發(fā)機構(gòu)或國家高新技術(shù)企業(yè)。包括：國家認定企業(yè)技術(shù)中心、國家企業(yè)重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、國家高新技術(shù)企業(yè)，廣東省企業(yè)重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、省認定的新型研發(fā)機構(gòu)。國家認定企業(yè)技術(shù)中心、國家企業(yè)重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心每年提供2個義務(wù)教育入學指標；國家高新技術(shù)企業(yè)、廣東省企業(yè)重點實驗室、省級工程技術(shù)研究中心、省級企業(yè)技術(shù)中心和省級新型研發(fā)機構(gòu)自認定當年起，5年內(nèi)每年提供1個義務(wù)教育入學指標。

9.市“倍增計劃”試點企業(yè)。試點企業(yè)原已享有子女義務(wù)教育入學指標的，在倍增期間指標數(shù)量按其認定前一年的基礎(chǔ)上翻倍配置。試點企業(yè)原未享有子女義務(wù)教育入學指標的，在倍增期間分三個檔次直接給予指標。具體檔次標準為：試點企業(yè)被認定前一年營業(yè)收入10億元（含）以上的給予6個指標；營業(yè)收入2億元（含）—10億元的給予4個指標；營業(yè)收入2億元以下的給予2個指標。

10.上市企業(yè)、上市后備企業(yè)（已向證監(jiān)會申報材料）。分三個檔次直接給予義務(wù)教育入學指標，具體檔次標準為：上市企業(yè)和后上市企業(yè)后備企業(yè)（已向證監(jiān)會申報材料）被認定前一年營業(yè)收入10億元（含）以上的給予6個指標；營業(yè)收入2（含）—10億元的給予4個指標；營業(yè)收入2億元以下的給予2個指標。

以上入學指標不累加，同時符合多項條件的，只可任選一項進行申報。

第十一條申請優(yōu)待政策學位。當年度在受理期限結(jié)束前，符合以下優(yōu)待政策規(guī)定其中之一且在我鎮(zhèn)居住、工作的人員的非石排鎮(zhèn)戶籍適齡兒童，申請起始年級登錄相關(guān)網(wǎng)址進行申請，申請非起始年級可一次性直接申請我鎮(zhèn)公辦學校學位或政府通過學位補貼購買的民辦學校學位。申請人根據(jù)指引向鎮(zhèn)教育管理中心受理窗口一次性提交有關(guān)申請證明材料，經(jīng)審核通過后，由鎮(zhèn)教育管理中心根據(jù)我鎮(zhèn)公辦學位情況或政府通過學位補貼購買民辦學校學位情況和參考申請人志愿給予安排學位。優(yōu)待政策主要包括：

（一）父或母一方持有屬于廣東省人才引進簽發(fā)的有效期3年及以上的《廣東省居住證》（人才引進），并在東莞市工作及居??；

（二）父或母一方持有效《東莞市特聘人才工作證》并在東莞市工作；

（三）符合臺灣人士子女入學和華人華僑子女入學政策的臺灣人士子女和華人華僑子女；

（四）父或母一方在適齡子女申請入學前5年內(nèi)（截止時間為申請入學當年的8月31日）獲得東莞市委、市政府授予個人榮譽稱號；

（五）烈士子女、符合有關(guān)規(guī)定和條件的現(xiàn)役人子女、公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女等；

（六）對支援湖北新冠肺炎疫情及在市定點救治醫(yī)院直接接觸疑似病例或確診病例，承擔診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標本采集和病原檢測等任務(wù)的一線醫(yī)務(wù)人員子女，在我市參加疫情防控阻擊戰(zhàn)中獲得嘉獎以上獎勵的醫(yī)務(wù)人員子女，以及在參加疫情防控阻擊戰(zhàn)過程中被感染的醫(yī)務(wù)人員子女；

（七）父母雙方或一方屬于中央、省屬、市屬駐石排單位的在編在職干部職工，或在石排機關(guān)事業(yè)單位、學校、幼兒園工作的非莞戶籍在編或在職人員的適齡兒童；

（八）屬于東莞市摔跤隊石排訓練基地的非石排鎮(zhèn)戶籍在讀隊員；

（九）在石排投資創(chuàng)業(yè)或在大型企業(yè)任高層管理技術(shù)人員的港澳戶籍人士合法生育的子女；

（十）父母雙方或一方是石排鎮(zhèn)戶籍（不含新入戶）或祖籍是石排鎮(zhèn)戶籍的非石排戶籍的適齡兒童（含未入戶）；

（十一）父母雙方或一方因自有居所或服務(wù)地遷移到石排且屬本市外鎮(zhèn)戶籍的適齡兒童；

（十二）符合其他入學優(yōu)待政策規(guī)定。

上級如有其他關(guān)于申請公辦學位優(yōu)待政策規(guī)定的，按有關(guān)政策規(guī)定辦理；優(yōu)待政策如與上級有關(guān)規(guī)定沖突的，從其規(guī)定。

第十二條在可提供的公辦學校學位緊張不足的情況下，根據(jù)學區(qū)就近入學的原則和校際間剩余學位供給情況，教育部門有權(quán)調(diào)劑擬被錄取的申請人在校際間的錄取安排，包括調(diào)劑安排被錄取的學生到政府通過學位補貼購買的民辦學校學位入讀。因申請學校志愿不符合學區(qū)范圍要求、未能按申請志愿被錄取、校際間學位需調(diào)劑等客觀因素影響，申請人如未能按志愿被錄取且不服從調(diào)劑分配錄取的，視同自動放棄公辦學位，有關(guān)部門不再受理其學位申請。當年度提供給積分制、面向企業(yè)人才非戶籍適齡兒童、優(yōu)待政策等學位如有剩余的，由鎮(zhèn)教育管理中心統(tǒng)一收回，并按有關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)籌控制和處理。

第十三條有關(guān)職能部門在辦理隨遷子女所需證明材料時，既要嚴格把關(guān)，規(guī)范負責，亦要熱情服務(wù)、清晰解釋，盡量予以方便，不要造成辦事難或出現(xiàn)弄虛作假。證明材料要統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)容格式，寫好編號順序，做好存檔備查。

第十四條為確保本實施意見得以公正有效執(zhí)行，我鎮(zhèn)成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案和明確部門職責分工，對入學申請工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，及時處理申請辦理過程中出現(xiàn)的問題，并成立監(jiān)督小組，接受群眾、社會的意見反饋，監(jiān)督本實施意見的執(zhí)行。各部門要各司其職，加強溝通協(xié)調(diào)，確保申請辦理工作公開公平公正，切實保障隨遷子女合法權(quán)益。對申請辦理過程中存在的違紀違規(guī)行為，將依法依規(guī)嚴肅處理。

第十五條 本實施意見自發(fā)布之日起實施。由鎮(zhèn)教育管理中心負責統(tǒng)籌解釋；涉及其他部門政策的，由相關(guān)職能部門解釋。

第十六條 本實施意見如與上級有關(guān)政策規(guī)定沖突的，以上級有關(guān)政策規(guī)定為準。

附件：1.石排鎮(zhèn)受理非戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育工作方案

2.石排鎮(zhèn)受理義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童少年申請入讀公辦學校部門職責分工

附件1

石排鎮(zhèn)受理非戶籍適齡兒童少年

接受義務(wù)教育工作方案

為使我鎮(zhèn)受理非戶籍適齡兒童、少年申請入讀公辦學校工作順利進行，根據(jù)市鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，制訂本工作方案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)需要，成立石排鎮(zhèn)2020年非戶籍適齡兒童、少年申請入讀公辦學校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組 長：賴李欽（鎮(zhèn)委委員）

副組長：葉達芬（鎮(zhèn)工信局局長）

葉沛成（鎮(zhèn)商務(wù)局局長）

曾日海（石排財政分局局長）

鄧志輝（鎮(zhèn)教育管理中心主任）

成 員：肖巧敬（鎮(zhèn)黨政辦）

鄧柏根（鎮(zhèn)人大辦）

劉少華（鎮(zhèn)宣教文體局）

楊亮忠（鎮(zhèn)衛(wèi)健局）

陳小麗（鎮(zhèn)社會事務(wù)局）

陳妙卿（鎮(zhèn)總工會）

葉敏麗（團鎮(zhèn)委）

杜英莉（鎮(zhèn)婦聯(lián)）

王焯源（石排市場監(jiān)管分局）

鐘偉強（石排人社分局）

蔡賢義（鎮(zhèn)文廣中心）

陳國偉（鎮(zhèn)規(guī)劃所）

劉鴻軍（鎮(zhèn)社衛(wèi)中心）

吳 山（石排中學）

鄧炳欽（鎮(zhèn)中心小學）

鄧何輝（鎮(zhèn)石崗小學）

彭麗珍（鎮(zhèn)獨洲小學）

鄒彬彬（鎮(zhèn)福隆小學）

丘彩云（鎮(zhèn)中心幼兒園）

羅旺楊（鎮(zhèn)燕嶺集團）

莫紹棠（石排公安分局）

嚴志毅（石排稅務(wù)分局）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)教育管理中心，負責統(tǒng)籌日常相關(guān)工作，辦公室主任由鄧志輝同志兼任，辦公室工作人員由相關(guān)職能部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成。根據(jù)職責分工，在受理期限內(nèi)，鎮(zhèn)教育管理中心、工信局、商務(wù)局和財政分局等部門分別設(shè)立受理小組和受理點集中受理非戶籍適齡兒童、少年的申請入讀事宜。各有關(guān)職能部門應(yīng)成立相應(yīng)的工作小組，配合落實有關(guān)工作。待工作任務(wù)完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。

二、時間安排

（一）積分入學申請按2020年東莞市義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童、少年積分制入學日程安排的時間節(jié)點，完成“網(wǎng)上報名、資料初核、審核評分、積分查詢、網(wǎng)上確認、積分公示、學位安排”等工作，具體見市積分入學日程安排。

（二）企業(yè)學位、優(yōu)待政策學位、特殊群體學位申請受理和審核時間為5月23日—6月5日（節(jié)假日除外）。

三、注意事項

（一）在受理期限內(nèi)，有關(guān)職能部門和學校幼兒園應(yīng)做好宣傳工作，指導(dǎo)申請人登錄有關(guān)網(wǎng)頁了解有關(guān)政策規(guī)定和操作指引，并下載使用有關(guān)申請材料及表格。同時，指導(dǎo)申請人到相應(yīng)的受理點咨詢了解和索取有關(guān)申請指引資料、表格。

（二）符合申請資格的非戶籍適齡兒童應(yīng)根據(jù)指引要求，提前準備好有關(guān)必備資料，在受理期限內(nèi)一次性完整提交真實有效的《申請表》及全部有關(guān)材料，不接受補充材料；或在限期內(nèi)完成變更調(diào)整申請。逾期不予辦理。

（三）申請人如對審核結(jié)果有異議的，應(yīng)在獲知審核結(jié)果后3個工作日內(nèi)到相關(guān)的部門咨詢和書面提出復(fù)核，申請人書面復(fù)核申請時間見市積分入學日程安排，逾期不接受復(fù)核。除審核部門要求外，復(fù)核期間不接受申請人補充遞交材料，審核部門在申請人原已上交的材料中進行復(fù)核并最終確認結(jié)果。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作主動性、積極性，并采取各項有力措施，確保非戶籍適齡兒童申請入讀公辦學校工作順利開展。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)組織，建立健全工作機制，配備專門人員，協(xié)同組織落實非戶籍適齡兒童申請入讀公辦學校的工作。有關(guān)部門要嚴格按照申請資格、申請條件和學位額度等要求，切實對學位的申請受理審批工作嚴格把關(guān)，并對審核過程和審核結(jié)果負責。

（三）部門聯(lián)動、形成合力。各有關(guān)部門要進一步加強溝通協(xié)調(diào)和信息聯(lián)系，全面統(tǒng)籌規(guī)劃，形成工作合力，共同采取有效措施落實有關(guān)工作，避免錯漏失誤，切實完成學位任務(wù)。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，全面深入宣傳解讀政策，抓好對非戶籍適齡兒童申請入讀公辦學校的宣傳工作，在社會上營造良好的氛圍，進一步推動和諧社會的建設(shè)。

（五）加強監(jiān)督，做好服務(wù)。本項工作涉及非戶籍人員及其子女切身利益，有關(guān)人員要明確工作要求，加強紀律監(jiān)督，加強廉政建設(shè)，提升服務(wù)意識，做好信訪維穩(wěn)工作，確保受理審核工作順利開展和招生工作公平公正。

附件2

石排鎮(zhèn)受理義務(wù)教育階段非戶籍適齡兒童

少年申請入讀公辦學校部門職責分工

為確保我鎮(zhèn)受理非戶籍適齡兒童申請公辦學校工作順利進行，各職能部門具體職責分工如下：

鎮(zhèn)黨政辦：負責協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作。

鎮(zhèn)宣教文體局：配合做好宣傳報道工作，正確引導(dǎo)社會輿論。

鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管分局：負責按指引受理企業(yè)學位的咨詢、申請、審核工作。根據(jù)企業(yè)申請條件標準和學位數(shù)額度，確定和提供符合申請公辦學位資格條件的企業(yè)名單目錄及其憑證、學位預(yù)計數(shù)等給鎮(zhèn)教育管理中心備案核對。對申請學位的企業(yè)及其申請人的申請資格、申請條件和申請學位數(shù)額度進行審核把關(guān)，對符合條件要求的申請企業(yè)和申請人材料進行建檔并出具受理回執(zhí)，并對審批過程和審批結(jié)果負責；受理企業(yè)學位申請人對審核結(jié)果提出的異議并予以復(fù)核回復(fù)；按企業(yè)學位數(shù)額度統(tǒng)籌確定通過資格審核的非戶籍適齡兒童名單，并將名單信息報教育管理中心統(tǒng)籌安排學位；負責將獲得審批通過的錄取名單轉(zhuǎn)告有關(guān)企業(yè)及其申請人；督導(dǎo)有關(guān)企業(yè)及其申請人要嚴格按照資格條件提供有關(guān)真實有效證明材料，在企業(yè)完成初審后，指導(dǎo)企業(yè)一次性集中將申請人審核材料上報所對口的鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管分局等職能部門審批確認，職能部門審批通過后，將審批情況和名單材料報鎮(zhèn)教育管理中心備案核查；協(xié)助做好企業(yè)學位政策的宣傳工作。

鎮(zhèn)總工會、婦聯(lián)：負責協(xié)助做好面向企業(yè)非戶籍人員的宣傳工作，掌握企業(yè)非戶籍人員基本狀況，協(xié)助反映和處理非戶籍人員在申請學位過程中遇到的問題和困難。

石排財政分局：按現(xiàn)行經(jīng)費供給方式及辦法，切實保障義務(wù)教育階段公辦學校和向民辦學校購買服務(wù)（含購買學位和學位補貼）的教育經(jīng)費供給；協(xié)調(diào)稅務(wù)分局出具納稅情況證明并對有關(guān)企業(yè)或個人的年度納稅情況進行審核并評分。

石排人社分局：負責積分制入學家長方在本市繳納社會保險費年限項目的審核和評分。

鎮(zhèn)文廣中心：按規(guī)定抓好鎮(zhèn)摔跤隊招生管理工作。

鎮(zhèn)規(guī)劃所：負責積分制入學本市居所項目的審核并評分。

鎮(zhèn)社衛(wèi)中心（疾控中心）：協(xié)同教育部門做好預(yù)防接種證查驗工作，為非戶籍適齡兒童提供預(yù)防接種等公共衛(wèi)生服務(wù)。

鎮(zhèn)教育管理中心：負責草擬有關(guān)實施意見、實施方案、申請指引及配套表格資料；負責全面統(tǒng)籌和協(xié)同學校幼兒園等單位開展宣傳咨詢工作及指導(dǎo)網(wǎng)上報名受理工作；負責定期向社會公布鎮(zhèn)內(nèi)具有辦學資格的民辦學校名單；負責統(tǒng)籌公民辦學校和幼兒園核算學生人數(shù)和學位數(shù)量；結(jié)合市鎮(zhèn)政策要求和公辦學位供給能力，每年合理調(diào)整可供給非戶籍適齡兒童、少年申請的公辦學位數(shù)和政府購買的民辦學位數(shù)，并提前向有關(guān)受理部門預(yù)告其分布情況；負責牽頭組織實施積分制積分入學申請辦理工作，對各受理部門進行積分入學業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及本意見的組織實施；初步確定并公示積分制擬招收的學生名單；在受理期限內(nèi)負責受理優(yōu)待政策學位的咨詢、申請、審核工作，根據(jù)各公辦學校各年級相應(yīng)提供的優(yōu)待政策學位數(shù)和申請人志愿，初步得出計劃招收的人數(shù)和名單，并負責將優(yōu)待政策學位的審核通過結(jié)果直接向申請人通報；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管分局等部門受理企業(yè)申請公辦學位或政府購買民辦學位工作，根據(jù)企業(yè)學位的審核通過結(jié)果，負責安排和公布企業(yè)學位錄取情況；協(xié)同有關(guān)職能部門受理申請人對審核結(jié)果提出的異議并予以復(fù)核回復(fù)；根據(jù)各公辦學校招生區(qū)域范圍，并按各公辦學校各年級提供的學位數(shù)和參考申請人志愿，統(tǒng)籌整理和合理調(diào)劑積分制學位、企業(yè)學位和優(yōu)惠政策學位的錄取，擬定錄取學生名單，形成報告呈鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審批；做好分類存檔、通知錄取、安排報到入學等工作，指導(dǎo)和督促中小學校做好接收非戶籍適齡兒童、少年入學和開展教育教學工作；負責布置、督促、檢查學校學生學籍建檔管理工作；聯(lián)合人大、財政等部門查處違規(guī)招收學生和弄虛作假的行為。

各學校、幼兒園：公辦學校負責核定在校學生人數(shù)，提交各年級升學戶籍學生人數(shù)和剩余學位數(shù)；各學校和幼兒園要負責做好學生學籍登記管理，要及時將學生信息錄入學籍管理系統(tǒng)，對學生的學籍登記管理工作及其真實性和后果負責，并要及時上報鎮(zhèn)教育管理中心備案審查；做好學生日常品行綜合評定和學生違規(guī)違紀情況記錄，建檔備查；填寫《小學素質(zhì)報告手冊》，如實正確表達學生的學習能力；學校、幼兒園負責為申請人出具真實就讀情況證明（學籍、就讀時間、品行及紀律表現(xiàn)情況、是否具備正常學習能力等），并對證明材料的真實性負責；協(xié)助做好非戶籍適齡兒童、少年申請入讀公辦學校的宣傳通知工作和網(wǎng)上報名服務(wù)指導(dǎo)工作，并接收獲得入學資格的非戶籍適齡兒童、少年入讀。

鎮(zhèn)燕嶺集團：協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)非戶籍適齡兒童、少年申請入讀公辦學校的宣傳工作。

石排公安分局：負責轄區(qū)內(nèi)異地務(wù)工人員居住證的辦理，負責積分制入學家長方在本市辦理居住證的情況以及在本市辦理居住證年限項目的審核和評分，協(xié)助提供本市實有人口中6至18周歲學齡人口數(shù)據(jù)，以及協(xié)助清理無證辦學，維護學校治安秩序。

石排稅務(wù)分局：負責積分制入學家長方在本市納稅情況等項目的審核和評分。協(xié)同石排財政分局出具有關(guān)企業(yè)或個人的年度納稅情況證明。