正式文件：石排鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《石排鎮(zhèn)加強(qiáng)困難家庭（人員）保障實(shí)施方案》的通知

      視頻解讀：關(guān)于《石排鎮(zhèn)加強(qiáng)困難家庭（人員）保障實(shí)施方案》的視頻解讀

　　為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)兜底民生工作，經(jīng)石排鎮(zhèn)人民政府同意，2024年2月2日我鎮(zhèn)印發(fā)了《石排鎮(zhèn)加強(qiáng)困難家庭（人員）保障實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

　　一、政策制定的背景

　　為全面推進(jìn)“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中促進(jìn)生活富裕的工作要求，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)社會(huì)保障制度，更好地保障具有本鎮(zhèn)戶籍的特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童及經(jīng)我鎮(zhèn)辦理并獲得市醫(yī)療救濟(jì)基金會(huì)救濟(jì)或市困難家庭臨時(shí)救助的家庭或個(gè)人的基本生活，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　二、主要制定內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》共分為三部分。

　　第一部分是總體目標(biāo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)民生保障工作系列重要指示批示精神，立足“百千萬工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中促進(jìn)生活富裕的工作要求，不斷完善體制機(jī)制，健全分層分類的社會(huì)救助體系，改進(jìn)和提升我鎮(zhèn)救助工作的及時(shí)性、有效性、精準(zhǔn)性，增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　第二部分是保障內(nèi)容。以困難家庭（人員）及其他困難家庭（人員）作為分類，對(duì)相應(yīng)的保障對(duì)象規(guī)定、保障標(biāo)準(zhǔn)、審批流程及發(fā)放保障金進(jìn)行說明。

　　保障對(duì)象。困難家庭（人員）指具有本鎮(zhèn)戶籍的特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童。其他困難家庭（人員）指經(jīng)我鎮(zhèn)辦理并獲得市醫(yī)療救濟(jì)基金會(huì)救濟(jì)或市困難家庭臨時(shí)救助的家庭或個(gè)人。

　　保障標(biāo)準(zhǔn)。具有本鎮(zhèn)戶籍的特困供養(yǎng)人員、低保家庭、散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童在相應(yīng)享受特困供養(yǎng)對(duì)象生活保障經(jīng)費(fèi)、最低生活保障金、散居孤兒生活保障經(jīng)費(fèi)、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活保障經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，每人每月發(fā)放保障金200元。低保邊緣家庭和支出型困難家庭每人每月發(fā)放保障金150元。其他困難家庭（人員）在享受市醫(yī)療救濟(jì)基金會(huì)救濟(jì)或市困難家庭臨時(shí)救助和石排慈善會(huì)困難家庭（人員）救助（濟(jì)）專項(xiàng)慈善基金等救助（濟(jì)）后，鎮(zhèn)按照市醫(yī)療救濟(jì)基金會(huì)救濟(jì)或市困難家庭臨時(shí)救助等救助（濟(jì)）項(xiàng)目的救助（濟(jì)）金額進(jìn)行1:1的比例發(fā)放保障金。

　　保障金的審批流程。就本鎮(zhèn)戶籍的特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低保邊緣家庭、支出型困難家庭、散居孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童申請(qǐng)保障金的程序，我鎮(zhèn)辦理并獲得市醫(yī)療救濟(jì)基金會(huì)救濟(jì)或市困難家庭臨時(shí)救助的家庭或個(gè)人申請(qǐng)保障金的程序進(jìn)行解釋說明。

　　發(fā)放保障金。困難家庭（人員）的保障金，經(jīng)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦審批通過后，次月開始發(fā)放保障金。保障對(duì)象不再符合認(rèn)定條件的，在次月停止發(fā)放保障金并簽訂《石排鎮(zhèn)困難家庭（人員）保障金停發(fā)告知書》。保障金原則上不以現(xiàn)金形式發(fā)放，每月15日前直接支付到保障對(duì)象社?？ㄣy行賬戶。保障對(duì)象有多重身份的，不重復(fù)享受，按“就高”原則發(fā)放保障金。其他困難家庭（人員）的保障金經(jīng)鎮(zhèn)公共服務(wù)辦審批通過后，原則上在一個(gè)月內(nèi)發(fā)放保障金，保障金原則上不以現(xiàn)金形式發(fā)放，直接支付到保障對(duì)象社?？ㄣy行賬戶。

　　第三部分是其他規(guī)定。一是建立保障對(duì)象發(fā)放名冊(cè)、資金臺(tái)賬等工作檔案，保障金實(shí)行專款專用、專項(xiàng)核算，接受審計(jì)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。二是鎮(zhèn)公共服務(wù)辦應(yīng)完善監(jiān)督制度，暢通舉報(bào)投訴渠道。三是保障對(duì)象采取虛報(bào)信息、隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)和生活狀況、偽造身份信息等手段騙取保障金的，鎮(zhèn)公共服務(wù)辦應(yīng)當(dāng)終止保障金發(fā)放，并由所在村（居）民委員會(huì)協(xié)助追回已發(fā)放的保障金，且三年內(nèi)不受理困難家庭（人員）保障金的申請(qǐng)。四是在保障金發(fā)放前，保障對(duì)象主動(dòng)放棄申請(qǐng)、去世、失蹤、失聯(lián)或出現(xiàn)不適合發(fā)放等情況，不予發(fā)放保障金。五是經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)保障對(duì)象的信息予以保密，不得向與工作無關(guān)的任何組織或個(gè)人泄露信息。六是鎮(zhèn)、村（居）民委員會(huì)工作人員失職、徇私舞弊、濫用職權(quán)違規(guī)辦理保障金申請(qǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。七是2023年12月符合保障對(duì)象認(rèn)定條件的，可直接確定為本實(shí)施方案的保障對(duì)象，在2024年1月1日至本實(shí)施方案印發(fā)期間按相應(yīng)保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保障金。八是本實(shí)施方案由鎮(zhèn)公共服務(wù)辦負(fù)責(zé)解釋。九是本實(shí)施方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日?！妒沛?zhèn)加強(qiáng)低保家庭、低收入家庭和其他困難人員保障實(shí)施方案（2021-2023年）》（石黨綜辦字〔2021〕15號(hào)）同時(shí)廢止。

　　三、《實(shí)施方案》解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式

　　《實(shí)施方案》由石排鎮(zhèn)公共服務(wù)辦負(fù)責(zé)解讀，聯(lián)系電話：0769-86555039。