政策文件：關(guān)于印發(fā)《石排鎮(zhèn)推動企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理辦法（修訂版）》的通知

2018年4月20日，石排鎮(zhèn)人民政府印發(fā)了《石排鎮(zhèn)人民政府關(guān)于實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃、全面提升產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平的意見（修訂版）》（以下簡稱《意見（修訂版）》），現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、《意見（修訂版）》出臺的背景及意義

2017年2月10日，市委、市政府在市會議大廈召開了東莞市實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃動員會，公布了《東莞市人民政府關(guān)于實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃、全面提升產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平的意見》（東府〔2017〕1號），2017年3月7日，石排鎮(zhèn)政府出臺了《石排鎮(zhèn)人民政府關(guān)于實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃、全面提升產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平的意見》（石府〔2017〕6號），通報了“倍增計劃”試點企業(yè)，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)企業(yè)集約發(fā)展。石排鎮(zhèn)的“倍增計劃”實施一年來，工作推進(jìn)取得階段性成效，試點企業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢良好。石排鎮(zhèn)“倍增計劃”的政策措施，主要是對市財政資助項目進(jìn)行配套獎勵，基于東莞市“機(jī)器換人”政策的終止，“東莞市經(jīng)濟(jì)和信息化專項資金”和“石排鎮(zhèn)特色人才工作方案”的出臺和石排“創(chuàng)新驅(qū)動”專項資金資助項目調(diào)整的基礎(chǔ)上，結(jié)合石排實際，修訂了《石排鎮(zhèn)人民政府關(guān)于實施重點企業(yè)規(guī)模與效益倍增計劃、全面提升產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展水平的意見》。

二、《意見（修訂版）》框架及主要內(nèi)容

《意見（修訂版）》共六大方面，主要包括指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、組織制度保障、“倍增計劃”扶持政策和有關(guān)事項等。具體內(nèi)容如下：

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實市倍增計劃有關(guān)文件的精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng)，以加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力實施“倍增計劃”，著力推進(jìn)石排鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升，努力實現(xiàn)更好水平發(fā)展。

（二）工作原則。一是堅持企業(yè)為主體，政府政策支持；二是堅持科學(xué)化培育，精準(zhǔn)化配置資源；三是堅持遠(yuǎn)、近期目標(biāo)和計劃相結(jié)合。

（三）目標(biāo)任務(wù)。建立“40+N”扶持機(jī)制，重點支持市級試點企業(yè)、名譽試點企業(yè)、規(guī)上試點企業(yè)和小微試點企業(yè)發(fā)展，力爭到2021年，石排鎮(zhèn)科技創(chuàng)新水平上臺階、產(chǎn)業(yè)集約水平有效提升。

（四）組織制度保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督管理，落實企業(yè)有序增長。成立了石排鎮(zhèn)“倍增計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；對試點企業(yè)實施動態(tài)管理，建立達(dá)標(biāo)淘汰機(jī)制，3年內(nèi)實現(xiàn)倍增企業(yè)，每年產(chǎn)值增長率應(yīng)高于30%，5年內(nèi)實現(xiàn)倍增企業(yè)，每年產(chǎn)值增長率應(yīng)高于18%。二是建立需求導(dǎo)向型扶持機(jī)制，提升綜合服務(wù)水平。組建“倍增計劃”服務(wù)小組，圍繞不同企業(yè)的發(fā)展需求，為試點企業(yè)提供“一企一策”服務(wù)。三是供給創(chuàng)新政策要素，實現(xiàn)靶向精準(zhǔn)扶持。鎮(zhèn)財政在“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”專項資金的基礎(chǔ)上增加2200萬元，優(yōu)先支持“倍增計劃”試點企業(yè)發(fā)展；資助比例和限額分別按照市原有資助基準(zhǔn)配套獎勵（原則上，3年倍增的企業(yè)按1:0.6配套獎勵，5年倍增企業(yè)按1:0.45配套獎勵）。

（五）“倍增計劃”扶持政策。《意見（修訂版）》出臺了30條“干貨”措施，從企業(yè)培育、技術(shù)轉(zhuǎn)型、品牌推廣、電子商務(wù)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、人才配套、資源配套等八大方面進(jìn)行扶持，通過集聚政策資源，以實際資金和定制化服務(wù)支持企業(yè)倍增發(fā)展?！兑庖姡ㄐ抻啺妫?，重點對“技改轉(zhuǎn)型類”、“人才配套類”政策進(jìn)行了修訂，支持企業(yè)實施智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造專題項目，支持試點企業(yè)引人才，并給予獎勵。

（六）有關(guān)事項。《意見（修訂版）》自公布之日起實施至2021年12月31日止；2017年鎮(zhèn)政府印發(fā)的（石府〔2017〕6號）文件，自《意見（修訂版）》實施之日起廢止。

三、《意見（修訂版）》解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式

　　《意見（修訂版）》由石排鎮(zhèn)經(jīng)信局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解讀，聯(lián)系電話：0769-86651420。

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