政策文件：關(guān)于印發(fā)《石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》的通知

2018年11月6日，石排鎮(zhèn)人民政府印發(fā)了《石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、政策制定的背景

為進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，完善石排鎮(zhèn)招商引資政策，強(qiáng)化招商引資重大項(xiàng)目對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，加快引進(jìn)和培育一批高質(zhì)量項(xiàng)目，推動(dòng)石排鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《東莞市招商引資重特大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》（東府〔2018〕74號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本辦法。

二、《石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》框架及主要內(nèi)容

《石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》共分為五部分。

第一部分是總則。對(duì)本辦法的依據(jù)和所認(rèn)定的石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目范疇作出說(shuō)明。

第二部分是基本條件。工業(yè)項(xiàng)目必須符合《東莞市招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2018年版）》（東發(fā)改〔2018〕508號(hào)）要求，同時(shí)滿足以下基本條件：1. 具有較大投資規(guī)模；2. 具有較強(qiáng)投資產(chǎn)出；3.具有較好財(cái)政效益；4. 創(chuàng)新水平；5.具有較低的能耗排放。招商引資重大項(xiàng)目不包括主營(yíng)業(yè)務(wù)為房地產(chǎn)、酒店的項(xiàng)目。

第三部分是認(rèn)定程序。石排鎮(zhèn)招商引資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)的項(xiàng)目按以下程序進(jìn)行認(rèn)定：1. 提交資料。投資方須向鎮(zhèn)招商辦提交企業(yè)現(xiàn)狀及預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目情況資料，并填寫(xiě)招商引資重大項(xiàng)目申請(qǐng)表；2. 初步審議。按照《石排鎮(zhèn)引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目評(píng)分表》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審打分，低于70分的項(xiàng)目原則上不予考慮引進(jìn)；3. 項(xiàng)目實(shí)地考察。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，組織到投資方企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察；4. 征求意見(jiàn)。鎮(zhèn)招商辦整理項(xiàng)目資料征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)；5. 詳細(xì)審議。召開(kāi)鎮(zhèn)招商引資協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)擬引進(jìn)項(xiàng)目有關(guān)資料進(jìn)行審議；6. 討論決定。由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議審議項(xiàng)目合作條件，并做出最終決議；7. 與企業(yè)簽訂有關(guān)投資文件。針對(duì)項(xiàng)目選址地塊，國(guó)土、規(guī)劃等供地條件成熟的，則簽訂投資協(xié)議書(shū)；若國(guó)土、規(guī)劃等供地條件不成熟的，則簽訂投資意向書(shū)；8. 其他情況。部分優(yōu)質(zhì)但未達(dá)基本條件的項(xiàng)目，按“一事一議”原則先報(bào)鎮(zhèn)招商引資協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議討論通過(guò)后，再報(bào)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議決定。

第四部分是項(xiàng)目管理。已認(rèn)定的招商引資重大項(xiàng)目如有以下情況之一的，取消其資格：1. 在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中故意提供虛假信息的；2. 項(xiàng)目企業(yè)工商注冊(cè)地、稅收征管關(guān)系或統(tǒng)計(jì)關(guān)系不在石排鎮(zhèn)范圍的；3. 自項(xiàng)目取得用地之日起，2年內(nèi)未動(dòng)工建設(shè)的。此外，對(duì)在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中故意提供虛假信息的，鎮(zhèn)招商辦將有權(quán)將有關(guān)虛假信息在信用東莞網(wǎng)等政務(wù)網(wǎng)站公布。

第五部分是附則。本辦法適用于2018年10月1日起新引進(jìn)的項(xiàng)目，不包括政策實(shí)施前已納入鎮(zhèn)重大項(xiàng)目但未完成用地招拍掛手續(xù)的項(xiàng)目。本辦法自公布之日起施行，有效期至2020年12月31日。有效期屆滿或有關(guān)法律依據(jù)變化，將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。此前相關(guān)文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

三、《石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》解讀機(jī)關(guān)和聯(lián)系方式

　　《石排鎮(zhèn)招商引資重大項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法》由鎮(zhèn)招商辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解讀，聯(lián)系電話：0769-86521830。

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