東府辦〔2019〕45號

東莞市人民政府辦公室關于印發(fā)《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法》業(yè)經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                             東莞市人民政府辦公室

                              2019年8月13日

東莞市高端人才和企業(yè)人才子女入學實施辦法

第一條  為積極打造“灣區(qū)都市、品質東莞”，進一步做好本市高端人才和企業(yè)人才子女入學的服務工作，推動本市產業(yè)結構和人才結構的優(yōu)化，根據(jù)中共中央 國務院《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《中共東莞市委關于印發(fā)〈推進“灣區(qū)都市、品質東莞”建設行動方案〉的通知》（東委字〔2019〕1號）、《中共東莞市委 東莞市人民政府關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略走在前列的意見》（東委發(fā)〔2015〕5號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱高端人才包括經市級以上人民政府認定、評定的各類高層次人才；企業(yè)人才是指特定企業(yè)（機構）聘用的管理、技術兩類人才。

在本市行政區(qū)域內工作的高端人才及設立的內資、外資企業(yè)（機構）的人才，其子女入學適用本辦法。

第三條  符合以下類型的高端人才，其子女可依照有關政策規(guī)定，由市或園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門安排入讀義務教育階段公辦學校，享受本市戶籍學生同等待遇，也可根據(jù)實際情況安排至政府購買學位的民辦學校：

（一）東莞市特色人才。依照《東莞市人民政府關于調整〈東莞市特色人才特殊政策實施辦法〉及配套實施細則的通知》（東府〔2018〕32號）等文件認定、評定的，在本市就業(yè)或投資的特級、一、二、三、四類高層次人才。

（二）東莞在站博士后。依照《東莞市博士后管理工作實施辦法》（東府辦〔2017〕145號），在本市行政區(qū)域內設立的博士后科研流動站、博士后科研工作站（含分站）、博士后創(chuàng)新實踐基地、博士后公共實驗室、服務于博士后工作的企事業(yè)單位及社會機構的在站博士后。

（三）東莞青年領軍人才。根據(jù)《東莞市“十百千萬百萬”人才工程行動方案》（東府〔2018〕147號），入選“青年領軍人才”者。

（四）入選東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃的人才。根據(jù)《東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃》（東府辦〔2018〕107號），入選東莞市培養(yǎng)高層次人才特殊支持計劃者。

（五）在莞就業(yè)或投資的香港和澳門戶籍高端人才。符合前款第（一）（二）（三）（四）項或經評定入選其他市級以上高端人才項目，并在莞投資或就業(yè)的香港和澳門戶籍人才，其子女享受內地高端人才子女同等入學待遇。

符合前款第（一）（二）項的高端人才，其子女初中畢業(yè)可按本市戶籍學生待遇報考高中階段學校。

第四條  符合以下條件的企業(yè)（機構），其管理和技術人才子女可由市或園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門按分配指標數(shù)安排入讀義務教育階段公辦學校，享受本市戶籍學生同等待遇，也可根據(jù)實際情況安排至政府購買學位的民辦學校。指標名額原則上只用于安排在本企業(yè)繳納社保滿1年（計算至當年8月31日）及以上的企業(yè)（機構）高管和技術骨干子女入學，特殊緊缺人才另行提交申請和有關資料（倍增計劃試點企業(yè)骨干人才可放寬至與試點企業(yè)簽訂2年及以上勞動合同，且在該試點企業(yè)繳納社保一個月以上）：

（一）主營業(yè)務收入首超50億元、100億元的大型骨干企業(yè)。在大型骨干企業(yè)主營業(yè)務收入首次超過50億元、100億元的次年起，連續(xù)3年每年分別提供10個、20個義務教育入學指標。

（二）經本市認定的招商引資重特大項目。其年度財政效益貢獻達到所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財政效益貢獻標準的，自次年起5年內，每年提供2個義務教育入學指標。如企業(yè)主營業(yè)務收入首次超過50億元、100億元，自超過50億元、100億元的次年起，連續(xù)3年每年分別提供10個、20個義務教育入學指標。

（三）上一年度財政效益貢獻在全市排名前50名的企業(yè)（房地產企業(yè)除外）。其財政效益貢獻在全市排名前10名的，當年提供30個義務教育入學指標；排名11－20名的，當年提供25個義務教育入學指標；排名21－30名的，當年提供20個義務教育入學指標；排名31－40名的，當年提供15個義務教育入學指標；排名41－50名的，當年提供10個義務教育入學指標。

（四）上一年度財政效益貢獻在各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排名前30名的企業(yè)（房地產企業(yè)除外）。其財政效益貢獻在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）排名前10名的，當年提供4個義務教育入學指標；排名11－20名的，當年提供2個義務教育入學指標；排名21－30名的，當年提供1個義務教育入學指標。

（五）上一年度主營業(yè)務收入超10億元人民幣的企業(yè)。當年提供1個義務教育入學指標。

（六）省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)和電子商務示范企業(yè)。包括：農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家電子商務示范企業(yè)、廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省電子商務示范企業(yè)。農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、國家電子商務示范企業(yè)每年提供2個義務教育入學指標；廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)、廣東省電子商務示范企業(yè)自認定當年起，5年內每年提供1個義務教育入學指標。

（七）省級以上名牌名標企業(yè)。包括：中國馳名商標持有企業(yè)，廣東省著名商標持有企業(yè)、廣東省名牌產品持有企業(yè)。中國馳名商標持有企業(yè)每年提供2個義務教育入學指標；廣東省著名商標注冊企業(yè)、廣東省名牌產品持有企業(yè)自認定當年起，5年內每年提供1個義務教育入學指標。

（八）省級以上研發(fā)機構或國家高新技術企業(yè)。包括：國家認定企業(yè)技術中心、國家企業(yè)重點實驗室、國家工程技術研究中心、國家高新技術企業(yè)、廣東省企業(yè)重點實驗室、省級工程技術研究中心、省級企業(yè)技術中心、省認定的新型研發(fā)機構。國家認定企業(yè)技術中心、國家企業(yè)重點實驗室、國家工程技術研究中心每年提供2個義務教育入學指標；國家高新技術企業(yè)、廣東省企業(yè)重點實驗室、省級工程技術研究中心、省級企業(yè)技術中心和省級新型研發(fā)機構自認定當年起，5年內每年提供1個義務教育入學指標。

（九）市“倍增計劃”試點企業(yè)。試點企業(yè)原已享有子女義務教育入學指標的，在倍增期間指標數(shù)量按其認定前一年的基礎上翻倍配置。試點企業(yè)原未享有子女義務教育入學指標的，在倍增期間分三個檔次直接給予指標，具體檔次標準為：試點企業(yè)被認定前一年營業(yè)收入10億元（含）以上的給予6個指標；營業(yè)收入2（含）－10億元的給予4個指標；營業(yè)收入2億元以下的給予2個指標。

（十）上市企業(yè)、上市后備企業(yè)（已向證監(jiān)會申報材料）。分三個檔次直接給予義務教育入學指標，具體檔次標準為：上市企業(yè)和上市后備企業(yè)（已向證監(jiān)會申報材料）被認定前一年營業(yè)收入10億元（含）以上的給予6個指標；營業(yè)收入2（含）－10億元的給予4個指標；營業(yè)收入2億元以下的給予2個指標。

以上入學指標不累加，同時符合多項條件的，只可任選一項進行申報。

第五條  符合第四條第（一）（二）（三）項的企業(yè)人才，可在核定入學指標數(shù)內申請其子女入讀企業(yè)（機構）所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）或自有房產所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）的義務教育階段公辦學?；蛘徺I學位的民辦學校。

第六條  市人力資源社會保障、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、科學技術、農業(yè)農村、商務、統(tǒng)計、稅務和投資促進等部門根據(jù)自身職責，于每年4月10日前向教育部門提供符合條件高端人才、企業(yè)的名單和相關數(shù)據(jù)。市教育局匯總相關部門名單和數(shù)據(jù)后，于5月上旬提供給園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門。

第七條  符合本辦法第三條的高端人才子女入學或報考高中的，須填寫《東莞市高端人才子女入學申請表（個人）》（附件1），備好申請人有效身份證件、高端人才身份材料、家庭戶口本或子女出生證、學生學籍卡（續(xù)學時提供），在5月31日前將上述資料（一式兩份）提交至工作單位所在的園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門，申請入讀義務教育階段公辦學校或政府購買學位的民辦學校（符合莞城初中電腦派位條件的，向市教育局提出申請）；或向市教育局申請按戶籍學生待遇報考高中階段學校。市特色人才或入選國家級以上人才也可向落戶所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門申請入讀義務教育階段公辦學校或政府購買學位的民辦學校。

第八條  符合本辦法第四條和第五條規(guī)定的，由企業(yè)（機構）負責收集本企業(yè)（機構）人才子女入學的情況，申請人需填寫《東莞市企業(yè)人才子女入學申請表（企業(yè)）》（附件2），并提供申請人的家庭戶口本（親子不在同一戶口簿的另需提供結婚證）、勞動合同、社保繳納明細、子女出生證、自有房產資料（符合本辦法第五條，申請跨鎮(zhèn)入讀時需提交）的原件及復印件，學生學籍卡（續(xù)學時提供）。企業(yè)（機構）將申請資料（一式兩份）于每年6月10日前，統(tǒng)一交企業(yè)（機構）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門。企業(yè)（機構）所提交入學申請數(shù)不得超過核定入學指標數(shù)。

第九條  申請入讀義務教育階段公辦學校的，由企業(yè)（機構）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門安排入學。如企業(yè)（機構）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）的義務教育階段公辦學?；蚍系谖鍡l規(guī)定的自有房產所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）的義務教育階段公辦學校是市屬學校的，由企業(yè)（機構）登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門審核收齊相關資料，于6月15日前報市教育局審定并統(tǒng)籌安排入學。如企業(yè)（機構）在多園區(qū)、鎮(zhèn)（街）設立辦公機構或符合第五條規(guī)定，需向多園區(qū)、鎮(zhèn)（街）申請入學指標的，須先由企業(yè)（機構）總部統(tǒng)一向企業(yè)（機構）總部登記所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門提出申請，總部所在園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門核實資料并在申請表上加注意見，再由企業(yè)（機構）將申請表和相關辦公機構文件送達相關園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門加注意見。

第十條  各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門應在6月底之前將審核通過的高端人才和企業(yè)人才名單及其工作企業(yè)（機構）名稱、職務、社保繳納年限、人才子女的信息向社會公示7天，接受社會監(jiān)督。

第十一條  本辦法主要解決高端人才和企業(yè)人才子女起始年級的入學問題，非起始年級入學由各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）教育部門根據(jù)本轄區(qū)公辦學位具體實際給予安排。

第十二條  根據(jù)本辦法安排入學的高端人才和企業(yè)人才子女，可在同一學校連續(xù)入讀至該學段結束，如升讀下一學段，需重新申請。

第十三條  本辦法所提供的高端人才和企業(yè)人才子女學位是東莞市異地務工人員隨遷子女（以下簡稱“隨遷子女”）積分入學優(yōu)惠政策的組成部分，與參加積分的隨遷子女學位數(shù)一同納入向社會公布的學位總數(shù)。

第十四條  各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要積極創(chuàng)造條件，加大投入，為高端人才和企業(yè)人才子女入學提供優(yōu)質服務。

第十五條  高端人才和企業(yè)人才子女入學所需經費，由財政部門按現(xiàn)行經費供給渠道及辦法解決。

第十六條  符合本辦法第三條的高端人才，由本人對其子女申請入學資料的真實性負責，如有弄虛作假，取消當年其子女入學優(yōu)惠政策，三年內不得申請。

第十七條  符合本辦法第四條和第五條的企業(yè)（機構），必須將入學指標用于本企業(yè)（機構）在職員工子女入學，并對本企業(yè)（機構）提交的入學申請資料的真實性負責，如有弄虛作假，連續(xù)三年（含當年）取消該企業(yè)（機構）全部入學指標。

第十八條  嚴禁任何個人和企業(yè)（機構）買賣入學指標或利用入學指標謀取不當利益，如有違反，永久取消其子女入學優(yōu)惠政策或企業(yè)（機構）入學指標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)上述行為的，均可以通過以下途徑和方式進行舉報：

（一）電話舉報，舉報人可撥打市政府服務熱線12345進行舉報；

（二）網絡舉報，舉報人可登陸“東莞市網上信訪大廳”（http://www.shao168.com/wsxf/）進行舉報。

教育部門將對舉報事項進行調查核實。情況屬實的，教育部門對違規(guī)行為按有關規(guī)定進行處理；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第十九條  本辦法要求申請人提交的各種證明材料，相關部門原則上通過部門間信息共享等方式獲取，減輕申請人提交材料負擔。

第二十條  本辦法由市教育局負責解釋。

第二十一條  本辦法自2019年8月31日起施行，有效期至2024年8月31日。

附件：1．東莞市高端人才子女入學申請表（個人）

2．東莞市企業(yè)人才子女入學申請表（企業(yè)）