東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)《東莞市學(xué)生校外

托管機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》的通知

東府〔2023〕10號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《東莞市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

2023年3月1日 

東莞市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）

第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范本市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“托管機(jī)構(gòu)”）的管理，促進(jìn)學(xué)生身心健康和安全成長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)提供學(xué)生校外托管服務(wù)的管理適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)托管機(jī)構(gòu)，是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及其他社會(huì)力量，以營(yíng)利或非營(yíng)利為目的在學(xué)校以外舉辦的，受學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托為學(xué)生提供就餐、午休、課后托管等服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　第三條  堅(jiān)持以校內(nèi)為主、校外為輔的原則發(fā)展學(xué)生托管服務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為有需求的學(xué)生做好校內(nèi)課后服務(wù)工作，積極引導(dǎo)學(xué)生在校內(nèi)午餐午休。

　　對(duì)校內(nèi)托管服務(wù)難以滿(mǎn)足需求的，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)自行設(shè)立、合作設(shè)立等方式設(shè)立上規(guī)模的托管機(jī)構(gòu)，并逐步成為托管機(jī)構(gòu)的主要力量。需求集中的區(qū)域，鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃托管機(jī)構(gòu)。

　　第四條  市政府建立本市托管機(jī)構(gòu)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，由教育部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、民政、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、公安、交通運(yùn)輸、城市管理、自然資源、司法等行政部門(mén)組成，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決我市托管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工，建立互聯(lián)互通信息平臺(tái)，加強(qiáng)信息溝通和通報(bào)，落實(shí)鎮(zhèn)街（園區(qū)）屬地管理責(zé)任，促進(jìn)我市托管機(jī)構(gòu)管理工作的落實(shí)。

　　第五條  教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、公安、交通運(yùn)輸、城市管理、自然資源等部門(mén)依照法律、法規(guī)和本辦法，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好托管機(jī)構(gòu)管理及投訴信訪工作。

　　教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生托管服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法負(fù)責(zé)營(yíng)利性托管機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體登記、食品安全以及職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理。

　　民政部門(mén)依法負(fù)責(zé)非營(yíng)利性托管機(jī)構(gòu)的民辦非企業(yè)單位登記以及職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。

　　衛(wèi)生健康部門(mén)依法負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，指導(dǎo)監(jiān)督托管機(jī)構(gòu)做好疫情防控工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依法負(fù)責(zé)托管機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和備案抽查工作，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）做好托管機(jī)構(gòu)房屋使用安全管理工作。

　　消防部門(mén)依法負(fù)責(zé)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的單位履行消防安全職責(zé)開(kāi)展監(jiān)督抽查，依法查處消防違法行為。

　　公安部門(mén)依法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)托管機(jī)構(gòu)及周邊區(qū)域的治安監(jiān)督管理工作，對(duì)托管機(jī)構(gòu)人員提供安全技術(shù)防范和治安管理方面的指導(dǎo)。

　　交通運(yùn)輸部門(mén)依法負(fù)責(zé)對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行查處。

　　城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)依法負(fù)責(zé)查處涉及校外托管的違章戶(hù)外廣告設(shè)施，并指導(dǎo)、監(jiān)督各鎮(zhèn)街（園區(qū)）依法查處托管機(jī)構(gòu)違法搭建、加建、擴(kuò)建行為。

　　自然資源部門(mén)依法負(fù)責(zé)查處托管機(jī)構(gòu)的違法用地行為。

　　市級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)分工，制定相應(yīng)工作指引或指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)托管機(jī)構(gòu)實(shí)行齊抓共管。

　　托管機(jī)構(gòu)實(shí)行屬地管理、屬地負(fù)責(zé)的管理體制，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)建立托管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)管理機(jī)制。

第二章  登記管理

　　第六條  托管機(jī)構(gòu)開(kāi)展托管服務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　（一）有符合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、衛(wèi)生、食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定相關(guān)條件的服務(wù)場(chǎng)所、設(shè)施；不得選用地下室、臨時(shí)建筑以及其他存在安全隱患的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場(chǎng)所，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等建筑。

　　（二）新建及設(shè)置在公共建筑內(nèi)的托管機(jī)構(gòu)消防安全條件必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中公共建筑（兒童活動(dòng)場(chǎng)所）的要求。

　?。ㄈ┯信c開(kāi)辦規(guī)模相適應(yīng)的工作人員，主要負(fù)責(zé)人具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　托管機(jī)構(gòu)工作人員中有3名以上正式黨員的，要按照黨章規(guī)定建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可通過(guò)建立聯(lián)合黨支部、選派黨建指導(dǎo)員等措施抓好黨的工作覆蓋，條件成熟時(shí)及時(shí)建立黨組織。

　　第七條  企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人及其他社會(huì)力量以營(yíng)利為目的設(shè)立托管機(jī)構(gòu)的，依法辦理市場(chǎng)主體登記；以非營(yíng)利為目的設(shè)立托管機(jī)構(gòu)的，依法辦理民辦非企業(yè)單位登記。市場(chǎng)監(jiān)管和民政部門(mén)可根據(jù)本辦法規(guī)定，另行制定托管機(jī)構(gòu)登記程序指引。

　　第八條  營(yíng)利性學(xué)生校外課后服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)中的行業(yè)特點(diǎn)可使用“中小學(xué)生校外托管服務(wù)”“幼兒園外托管服務(wù)”等與經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)應(yīng)且符合行業(yè)特點(diǎn)的表述，經(jīng)營(yíng)范圍根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申請(qǐng)：

　?。ㄒ唬?歲以上幼兒非在幼兒園時(shí)段提供接送、休息、看護(hù)服務(wù)（不包括從事課余輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、餐飲、住宿類(lèi)的業(yè)務(wù)）的，使用“幼兒園外托管服務(wù)”。

　?。ǘ橹行W(xué)生非在校時(shí)段提供接送、休息、看護(hù)服務(wù)（不包括從事課余輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、餐飲、住宿類(lèi)的業(yè)務(wù)）的，使用“中小學(xué)生校外托管服務(wù)”。

　?。ㄈ坝變簣@外托管服務(wù)”“中小學(xué)生校外托管服務(wù)”為一般事項(xiàng)，無(wú)需辦理許可證。但如從事非學(xué)科教育培訓(xùn)（不得面向?qū)W齡前兒童）、餐飲、住宿等服務(wù)的，需辦理相關(guān)許可審批，并登記相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍。如非對(duì)外提供就餐服務(wù)的，屬于單位食堂，只需申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)需注明“餐飲服務(wù)”。

　　營(yíng)利性托管機(jī)構(gòu)不適用于集群注冊(cè)登記。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)東莞市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)或者政數(shù)大腦數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行登記信息數(shù)據(jù)交換，方便相關(guān)職能部門(mén)及鎮(zhèn)街（園區(qū)）依職責(zé)實(shí)行監(jiān)管。

　　第九條  設(shè)立非營(yíng)利性托管機(jī)構(gòu)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)及有關(guān)文件要求辦理登記。

　　非營(yíng)利性托管機(jī)構(gòu)登記后，應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，并將單位印章式樣、銀行帳號(hào)報(bào)民政部門(mén)備案。

　　民政部門(mén)應(yīng)將托管機(jī)構(gòu)的登記信息實(shí)時(shí)推送至相關(guān)職能部門(mén)及鎮(zhèn)街（園區(qū)），由相關(guān)職能部門(mén)及鎮(zhèn)街（園區(qū)）依職責(zé)實(shí)行監(jiān)管。

　　第十條  托管機(jī)構(gòu)在辦理市場(chǎng)主體登記或民辦非企業(yè)單位登記后應(yīng)當(dāng)依法辦理消防、食品經(jīng)營(yíng)和建筑安全等相關(guān)手續(xù)，否則不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十一條  托管機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)和行政許可事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法定程序向登記機(jī)關(guān)或行政許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。如變更場(chǎng)地，新場(chǎng)地應(yīng)符合相關(guān)要求。

　　第十二條  托管機(jī)構(gòu)解散或者由于其他原因需要注銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)依法定程序向行政許可機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記，并按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定完成注銷(xiāo)登記工作。

第三章  服務(wù)要求

　　第十三條  托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)托管機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的衛(wèi)生、食品安全和消防管理。

　　第十四條  托管機(jī)構(gòu)提供托管服務(wù)的場(chǎng)所必須具備合法手續(xù)，應(yīng)當(dāng)符合建筑物結(jié)構(gòu)安全，設(shè)置在建筑的1-3層，不得違規(guī)加層加建，暫托學(xué)生人均室內(nèi)面積不得低于4平方米/人。防護(hù)欄桿高度不應(yīng)低于1.30米，必須采用防止少年兒童攀登的構(gòu)造，當(dāng)采用垂直桿件做欄桿時(shí)，其桿件凈距不應(yīng)大于0.09米。

　　托管機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)，不能與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品同在一棟建筑內(nèi)，并確保與危險(xiǎn)化學(xué)品保持法定的安全距離，嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)、工業(yè)建筑內(nèi)設(shè)置托管機(jī)構(gòu)。

　　第十五條  托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)托管學(xué)生人數(shù)配備工作人員，托管學(xué)生在25人以下的，應(yīng)當(dāng)配備2名以上工作人員；每增加20名學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加1名工作人員。托管機(jī)構(gòu)管理者與工作人員應(yīng)當(dāng)無(wú)犯罪記錄，身體健康，沒(méi)有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響學(xué)生健康與安全的疾病。

　　托管機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)的，其從事接觸直接入口食品工作的工作人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗，并每天健康晨檢，嚴(yán)禁帶病上班。

　　第十六條  托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下安全保障義務(wù)：

　?。ㄒ唬┌才艑?zhuān)人接送托管學(xué)生，保障學(xué)生放學(xué)后在托管機(jī)構(gòu)及午托返校的安全。

　　（二）未接到托管學(xué)生的，應(yīng)及時(shí)通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校并積極查找。

　?。ㄈW(xué)生托管時(shí)始終有工作人員看管。

　　（四）出現(xiàn)緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)救助托管學(xué)生，通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并迅速報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)。

　　第十七條  托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守消防安全相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　第十八條  托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理。托管機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是其消防安全責(zé)任人，依法履行以下消防安全管理責(zé)任：

　　（一）制定用火、用電、用油、用燃?xì)獾认腊踩芾碇贫取⒉僮饕?guī)程以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　?。ǘ┌匆笈渲孟涝O(shè)施、器材，確保完好有效。

　?。ㄈ┍ＷC疏散通道暢通，不得實(shí)施占用、堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為。

　?。ㄋ模┙M織防火檢查，及時(shí)消除隱患。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對(duì)工作人員的消防宣傳教育。

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

　　第十九條  托管機(jī)構(gòu)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)落實(shí)食品安全管理制度，其食品加工場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在依法登記的場(chǎng)所之內(nèi)，其場(chǎng)所及人員應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

　?。ǘ┚哂信c經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

　?。ㄈ┯袑?zhuān)職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，建立食品留樣制度。

　?。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第二十條  托管機(jī)構(gòu)發(fā)生傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，立即向所在地衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告，并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人及其學(xué)校。發(fā)生食品安全事件的，應(yīng)及時(shí)向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

　　第二十一條  托管機(jī)構(gòu)應(yīng)預(yù)防和避免暴力事件，保護(hù)托管學(xué)生不受人身傷害。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠警用器械，并且以托管規(guī)模適應(yīng)地增加人員和設(shè)備。

　　第二十二條  托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)托管學(xué)生登記造冊(cè)，并將學(xué)生名冊(cè)及專(zhuān)門(mén)接送人員身份證明、聯(lián)系方式在開(kāi)學(xué)后1個(gè)月內(nèi)提交學(xué)生所在學(xué)校。如托管學(xué)生及接送人員有變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。

　　第二十三條  托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂由教育部門(mén)制定統(tǒng)一樣式的學(xué)生校外托管服務(wù)合同，明確委托期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任。

　　第二十四條  鼓勵(lì)托管機(jī)構(gòu)為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)，分散托管期間的各種風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二十五條  鼓勵(lì)托管機(jī)構(gòu)在場(chǎng)地出入口、活動(dòng)區(qū)、餐飲區(qū)、食品加工操作區(qū)等安全重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控視頻保存30天以上，同時(shí)兼顧做好學(xué)生隱私保護(hù)。

　　鼓勵(lì)托管機(jī)構(gòu)安裝與公安聯(lián)網(wǎng)的一鍵報(bào)警系統(tǒng)。

　　鼓勵(lì)提供學(xué)生就餐服務(wù)的托管機(jī)構(gòu)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，規(guī)范公開(kāi)餐飲食品加工制作過(guò)程，落實(shí)自身食品安全主體責(zé)任，提升自身食品安全管理水平，自覺(jué)接受學(xué)生家長(zhǎng)和職能部門(mén)監(jiān)督。

　　第二十六條  托管機(jī)構(gòu)在委托協(xié)議履行期限內(nèi)停止托管服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知被托管學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人和學(xué)生所在學(xué)校，退還委托協(xié)議剩余期限的托管費(fèi)用并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四章  監(jiān)督管理

　　第二十七條  教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，建立托管機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，通過(guò)日常抽查和聯(lián)合檢查等方式加強(qiáng)信息溝通和通報(bào)，依法查處違法行為。

　　第二十八條  登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將登記的托管機(jī)構(gòu)登記信息在部門(mén)信息網(wǎng)站或企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公開(kāi)，并及時(shí)依法公開(kāi)托管機(jī)構(gòu)的年檢情況。

　　登記機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)通過(guò)部門(mén)信息網(wǎng)站或企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公開(kāi)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的行政處罰信息。

　　第二十九條  教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，統(tǒng)籌建立互聯(lián)互通信息平臺(tái)，及時(shí)向相關(guān)職能部門(mén)移交線索，加強(qiáng)信息溝通和通報(bào)。

　　第三十條  社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)將托管機(jī)構(gòu)納入社區(qū)、村安全管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)無(wú)牌無(wú)證、擅自變動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在鎮(zhèn)街（園區(qū)）有關(guān)部門(mén)，由鎮(zhèn)街（園區(qū)）綜合執(zhí)法部門(mén)及相關(guān)職能部門(mén)依法進(jìn)行查處。

　　第三十一條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生特別是校外托管學(xué)生的安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)掌握校外托管學(xué)生的有關(guān)情況，引導(dǎo)家長(zhǎng)選擇合法登記的托管機(jī)構(gòu)提供托管服務(wù)，發(fā)現(xiàn)托管活動(dòng)存在安全隱患或者其他不利于學(xué)生成長(zhǎng)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

　　第三十二條  學(xué)校在職教師及其他工作人員不得設(shè)立托管機(jī)構(gòu)，不得在托管機(jī)構(gòu)兼職，且不得利用職務(wù)之便，為托管機(jī)構(gòu)提供生源和經(jīng)營(yíng)便利。

　　第三十三條  托管機(jī)構(gòu)有違反本辦法規(guī)定行為的，托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人、社會(huì)公眾可撥打12345政府服務(wù)熱線或直接向相關(guān)職能部門(mén)投訴。

　　相關(guān)職能部門(mén)接到投訴后，屬于本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。

　　第三十四條  托管機(jī)構(gòu)必須在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯眼位置懸掛開(kāi)辦批文、證照、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行亮證服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五章  罰則

　　第三十五條  未經(jīng)登記從事校外托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法部門(mén)會(huì)同屬地民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法予以查處。

　　托管機(jī)構(gòu)未依法辦理相關(guān)許可、審批手續(xù)而擅自從事托管活動(dòng)的，或在托管活動(dòng)中違規(guī)組織開(kāi)展校外培訓(xùn)、違反消防、建筑、食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由相關(guān)職能部門(mén)依法依規(guī)查處，涉及多部門(mén)職責(zé)的，由鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法部門(mén)牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合查處。

　　第三十六條  學(xué)校在職教師或其他工作人員違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由教育部門(mén)依法給予處分。

　　第三十七條  托管機(jī)構(gòu)的管理部門(mén)工作人員玩忽職守、徇私舞弊，或未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第六章  附則

　　第三十八條  學(xué)生家長(zhǎng)之間互助提供托管，且托管學(xué)生數(shù)在5人及以下的，受托家長(zhǎng)可以不登記設(shè)立托管機(jī)構(gòu)，但受托家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)與委托學(xué)生監(jiān)護(hù)人之間明確各自權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，盡到安全、衛(wèi)生等管理責(zé)任，確保學(xué)生安全。

　　第三十九條  本辦法由市教育局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年2月28日。本管理辦法出臺(tái)前已登記為非營(yíng)利性托管機(jī)構(gòu)的，可根據(jù)舉辦者意愿選擇繼續(xù)非營(yíng)利性登記或是營(yíng)利性登記，如需改為營(yíng)利性登記的，需在民政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)再到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行登記，民政部門(mén)應(yīng)簡(jiǎn)化注銷(xiāo)登記手續(xù)。