東府〔2015〕117號
關(guān)于印發(fā)東莞市全程電子化工商登記
試行辦法的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
現(xiàn)將《東莞市全程電子化工商登記試行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府
2015年12月23日
東莞市全程電子化工商登記試行辦法
第一條 為了提高工商登記效率和便利化程度,服務(wù)市場主體發(fā)展,規(guī)范全程電子化工商登記程序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱全程電子化工商登記,是指申請人使用數(shù)字證書進(jìn)行身份認(rèn)證及電子簽名,通過互聯(lián)網(wǎng)以電子文件的形式向市工商行政管理局提出申請,市工商行政管理局在網(wǎng)上受理、審查、決定的登記方式。
第三條 全程電子化工商登記遵循“公開、公平、公正,高效”的原則,統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一申請窗口、統(tǒng)一受理審批、統(tǒng)一收發(fā)證照、統(tǒng)一歸檔管理。
第四條 東莞市工商行政管理局(以下簡稱登記機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)市場主體的全程電子化工商登記工作。
第五條 全程電子化工商登記可使用電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放的數(shù)字證書,以及符合《電子簽名法》第十三條規(guī)定條件的由銀行及其他機(jī)構(gòu)發(fā)放的數(shù)字證書。
第六條 全程電子化工商登記中,申請人在申請材料上進(jìn)行電子簽名,即視為其認(rèn)可該申請材料中的全部內(nèi)容,并提交了有效的身份證明文件。
電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力,加具電子簽名的電子文件與紙質(zhì)形式文件具有同等法律效力。
第七條 法人和其他組織使用其機(jī)構(gòu)數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名并加具其法定代表人(負(fù)責(zé)人)的電子簽名;個體工商戶使用其機(jī)構(gòu)數(shù)字證書或者經(jīng)營者的個人數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名;自然人使用個人數(shù)字證書進(jìn)行電子簽名。
第八條 全程電子化登記申請應(yīng)當(dāng)通過登記機(jī)關(guān)指定網(wǎng)站填報(bào)登記申請信息,并加具電子簽名后提交。
第九條 登記機(jī)關(guān)收到登記申請后,經(jīng)審查決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)電子簽名的不予受理通知書,告知申請人需要更正或補(bǔ)正的全部內(nèi)容;決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)電子簽名的受理通知書,并在規(guī)定時間內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。
第十條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)電子簽名的核準(zhǔn)文書;作出不予登記決定的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)電子簽名的駁回登記文書。
第十一條 登記機(jī)關(guān)根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局的規(guī)定頒發(fā)紙質(zhì)或電子營業(yè)執(zhí)照。
電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。
申請人在6個月內(nèi)不按約定的時間或方式領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的,視為撤回登記申請。
第十二條 申請人取得準(zhǔn)予變更登記、注銷登記的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間和方式,向登記機(jī)關(guān)繳回營業(yè)執(zhí)照。
第十三條 登記機(jī)關(guān)按檔案管理的要求將全程電子化工商登記過程中產(chǎn)生的電子文件整理為電子檔案,并存儲、管理和使用,不另行制作紙質(zhì)檔案。
電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。
第十四條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)按政務(wù)信息資源共享平臺使用管理,以及“一照一碼”登記模式的有關(guān)規(guī)定,將登記信息提供給其他部門聯(lián)網(wǎng)查核,實(shí)現(xiàn)信息互通、結(jié)果互認(rèn)。
第十五條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)采取必要的措施,加強(qiáng)全程電子化工商登記系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù),保障全程電子化登記信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。
市電子政務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助登記機(jī)關(guān),完善數(shù)據(jù)安全防護(hù)措施,建立完備的容災(zāi)備份系統(tǒng),防范計(jì)算機(jī)病毒及網(wǎng)絡(luò)攻擊。
第十六條 有下列情形之一的,不適用全程電子化工商登記:
(一)申請人不使用指定的數(shù)字證書進(jìn)行身份認(rèn)證和電子簽名的;
(二)申請人不按指定方式通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請材料的;
(三)申請人辦理遷入遷出登記業(yè)務(wù)的;
(四)需要提交前置許可證書、審批文件或驗(yàn)資證明,出具單位不能出具經(jīng)電子簽名的電子文件的。
第十七條 本辦法由東莞市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2016年1月1日起施行,有效期至2018年12月31日。
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