東府辦〔2014〕51號

關(guān)于印發(fā)《東莞市生活垃圾處理

收費管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市生活垃圾處理收費管理辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2014年5月29日

東莞市生活垃圾處理收費管理辦法

　　第一條 為加快本市生活垃圾處理步伐，提高垃圾處理質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）和《廣東省城市生活垃圾處理收費管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 在本市轄區(qū)范圍內(nèi)，全面實行生活垃圾處理收費制度。所有產(chǎn)生生活垃圾的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、本市戶籍居民和暫住人員，均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

　　對五保戶、低保對象、本市戶籍及駐莞部隊的殘疾軍人、革命烈士（含因公犧牲和病故軍人）遺屬、在鄉(xiāng)孤老優(yōu)撫對象免收生活垃圾處理費。

　　各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管委會）應(yīng)按規(guī)定確定減免收取生活垃圾處理費的對象，不得隨意擴大減免范圍。

　　第三條 本辦法所稱的生活垃圾，是指在日常生活中產(chǎn)生或為日常生活提供服務(wù)活動產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工業(yè)固體廢物和危險廢物）?！?/p>

　　本辦法所稱的生活垃圾處理費，是指對生活垃圾進行清掃、收集、運輸和處置所發(fā)生的費用。

　　第四條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管委會）按屬地管理原則，負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置和收費管理工作。各公用事業(yè)服務(wù)中心負責當?shù)厣罾幚碣M的具體執(zhí)收工作。

　　第五條 生活垃圾處理費實行政府定價。收費標準可按照每戶、每人產(chǎn)生的生活垃圾量、營業(yè)面積或用水量折算等計收方式制定，但不得對同一對象采取多種方式重復(fù)計費。

　　收費標準和方式的制定或調(diào)整，由市城市綜合管理局提出方案，經(jīng)市價格主管部門審核并進行價格聽證后，報市人民政府審批，并報省價格、建設(shè)行政主管部門備案。

　　第六條 收取生活垃圾處理費后，不得再收取與生活垃圾處理相關(guān)的其他費用。

　　第七條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、管委會）、各有關(guān)部門應(yīng)加強生活垃圾處理收費的管理，提高生活垃圾處理費的收繳率。應(yīng)針對不同的收費對象采取措施，督促其按時繳交。

　　生活垃圾處理費可委托有關(guān)單位代收。生活垃圾處理費收入中可提取一定比例向代收單位支付手續(xù)費，具體標準由價格部門會同財政部門制定，并由財政部門按上繳財政數(shù)核撥。

　　第八條 收取生活垃圾處理費，應(yīng)當實行亮證收費和收費公示。執(zhí)收單位應(yīng)當填寫《東莞市生活垃圾處理收費申請表》，到市價格主管部門申領(lǐng)收費證明。代收單位應(yīng)當先取得執(zhí)收單位的書面委托，再按照上述程序申領(lǐng)收費證明。

　　第九條 生活垃圾處理費納入財政專戶管理，專項用于生活垃圾清掃、收集、運輸和處置的支出，任何部門和單位不得截留、挪用。生活垃圾處理費專項資金的管理辦法由市城市綜合管理局會同市財政局、價格主管部門另行制定。

　　第十條 對生活垃圾處理企業(yè)的垃圾處理費結(jié)算標準，由處理企業(yè)向市價格主管部門提出申請，市價格主管部門按程序?qū)徟?/p>

　　第十一條 市價格主管部門應(yīng)加強生活垃圾處理收費的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定自立項目收費、超標準收費的行為，應(yīng)依法嚴肅查處。對擠占、挪用生活垃圾處理費的行為，由財政、審計、監(jiān)察等部門依照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

　　市城市綜合管理局應(yīng)加強對生活垃圾處理行業(yè)的管理，對處理標準和服務(wù)質(zhì)量不達標的，應(yīng)責令其限期改正，限期未改正的，依法予以處罰。

　　市環(huán)境保護局應(yīng)加強對生活垃圾處置過程中產(chǎn)生的污染物對周圍環(huán)境影響的監(jiān)督檢查，對超標排放污染物的按有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　第十二條 單位和個人未按規(guī)定繳納生活垃圾處理費，且逾期不改正的，可按照《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）第三十八條的規(guī)定處以罰款。

　　第十三條 本辦法由市價格主管部門會同市有關(guān)部門負責解釋。

　　第十四條 本辦法自2014年6月1日起施行，有效期至2019年5月31日。