第144號(hào)
《東莞市房屋使用安全管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予發(fā)布。
市 長(zhǎng) 袁寶成
東莞市人民政府
2015年4月17日
東莞市房屋使用安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范房屋使用安全管理,保障房屋使用安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令第129號(hào))、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)已建成交付使用的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱房屋是指用于居住使用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和公共活動(dòng)的建筑物(不含構(gòu)筑物)。
第三條 本規(guī)定所稱房屋使用安全管理,是指對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查、安全鑒定及對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行綜合治理等活動(dòng)。
房屋的消防、設(shè)施設(shè)備使用、住宅裝飾裝修以及拆除施工等活動(dòng)按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第四條 房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市房屋使用安全管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全管理工作。
各鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理,并明確負(fù)責(zé)住建工作的機(jī)構(gòu)為轄區(qū)房屋使用安全管理具體工作的承辦機(jī)構(gòu)。
各鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))可與村(居)委員會(huì)簽訂房屋使用安全管理責(zé)任書,明確村(居)委員會(huì)的房屋使用安全管理責(zé)任。
第六條 市國(guó)土、規(guī)劃、房管、城市綜合管理、安監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好房屋使用安全管理工作,協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
市鎮(zhèn)兩級(jí)上述部門在履行職能時(shí),發(fā)現(xiàn)房屋可能存在危險(xiǎn)狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)住建工作的機(jī)構(gòu)。
第七條 房屋所有權(quán)人是房屋安全責(zé)任人;房屋屬國(guó)有或者集體所有的,其經(jīng)營(yíng)管理單位為房屋安全責(zé)任人。
房屋所有權(quán)人下落不明、房屋權(quán)屬不清的,房屋代管人、實(shí)際使用人為房屋安全責(zé)任人。
房屋承租人、借用人等實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同約定合理使用房屋,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第八條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局舉報(bào)或反映違反本規(guī)定的行為。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處,并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人或者反映人。
第二章 房屋使用管理
第九條 物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)開展房屋安全使用宣傳,并根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)書面報(bào)告,在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告,向全體業(yè)主通報(bào),并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。
未委托物業(yè)服務(wù)單位管理的房屋,由鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))開展房屋安全使用宣傳,組織有關(guān)單位定期開展房屋安全普查、抽查等檢查活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,采取相應(yīng)防治措施。
第十條 房屋使用過(guò)程中,禁止下列行為:
(一)將沒有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;
(二)擴(kuò)大承重墻上原有的門窗尺寸,拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體;
(三)拆除低窗臺(tái)護(hù)欄;
(四)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
第十一條 房屋使用過(guò)程中,未經(jīng)批準(zhǔn),不得有下列行為:
(一)變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu);
(二)搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)改建、擴(kuò)建、加層;
(四)改變外立面,在非承重外墻上開門、窗;
(五)房屋建筑超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載;
(六)擅自改變房屋使用性質(zhì)。
確需實(shí)施前款行為的,房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)取得房屋原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)文件,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
房屋改建、擴(kuò)建、加層或改變建筑物外立面、房屋使用性質(zhì)等行為的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),改建、擴(kuò)建如超出批準(zhǔn)用地紅線范圍的,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)市國(guó)土行政主管部門批準(zhǔn);房屋改建、擴(kuò)建、加層,應(yīng)當(dāng)依法向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理建筑工程施工許可手續(xù)。
第十二條 房屋發(fā)生自然損壞的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)及時(shí)修繕,不得拖延或者拒絕。因不可抗力造成的損壞,視同自然損壞。
房屋在使用過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情,房屋使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人(共有人)或管理人進(jìn)行處理。所有人(共有人)下落不明的且沒有管理人的,由使用人消除安全隱患或險(xiǎn)情。
第十三條 房屋安全責(zé)任人或第三人有造成房屋危險(xiǎn)的行為,應(yīng)當(dāng)立即停止危險(xiǎn)行為,并及時(shí)排除危險(xiǎn)。造成損失的,責(zé)任方應(yīng)當(dāng)賠償。
因使用不當(dāng)造成房屋損壞的,由使用人負(fù)責(zé)修繕。
第三章 房屋安全管理
第十四條 各鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織相關(guān)部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房屋使用和維護(hù)狀況進(jìn)行普查,并落實(shí)做好普查情況記錄。應(yīng)當(dāng)對(duì)建成時(shí)間較長(zhǎng)或物業(yè)服務(wù)單位、社區(qū)、業(yè)主投訴反映較多的房屋進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)普查發(fā)現(xiàn)有安全隱患的房屋,應(yīng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出隱患告知書,并落實(shí)專人指導(dǎo)、督促處理。
第十五條 房屋安全責(zé)任人、物業(yè)服務(wù)單位、村(社區(qū))等有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)當(dāng)積極配合鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))組織的房屋安全普查、專項(xiàng)檢查等活動(dòng),并做好房屋安全日常巡查、維修和記錄,并按要求提供、報(bào)送相關(guān)資料。
第十六條 屬下列情形的房屋,鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案:
(一)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋。
設(shè)計(jì)使用年限按照設(shè)計(jì)圖紙說(shuō)明的執(zhí)行,無(wú)設(shè)計(jì)資料或設(shè)計(jì)圖紙無(wú)標(biāo)明的,按照以下規(guī)定年限執(zhí)行:
1. 簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋、臨時(shí)性建筑為3年;
2. 木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)一般性房屋為25年;
3. 磚混結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)一般性房屋為50年;
4. 紀(jì)念性建筑和特別重要的建筑為100年。
(二)學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館等公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所和大型商場(chǎng)、飯店等公共服務(wù)場(chǎng)所超過(guò)合理使用年限的房屋。
(三)建在河涌、水渠、山坡、軟基等危險(xiǎn)地段且使用超過(guò)10年的房屋。
(四)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的房屋。
(五)在普查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,已收到安全隱患告知書但仍未消除安全隱患的房屋。
(六)其它具有可能危及公共安全隱患的房屋。
第十七條 有下列危害房屋安全情形之一的,鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門或者單位,采取安全防治措施:
(一)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂縫等;
(二)爆炸、火災(zāi)等;
(三)其他重大安全隱患。
第四章 房屋安全鑒定管理
第十八條 本規(guī)定所稱房屋安全鑒定,是指房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行鑒別、評(píng)定。鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
第十九條 有下列危害房屋安全情形之一的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定:
(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;
(二)房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的;
(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的;
(四)需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;
(五)進(jìn)行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較強(qiáng)烈震動(dòng)和降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目,其施工區(qū)周邊可能被損壞的房屋;
(六)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
第二十條 房屋可能存在危及相鄰人等利害關(guān)系人的安全隱患的,利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的,利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
利害關(guān)系人自行委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)論告知房屋安全責(zé)任人。
房屋安全責(zé)任人下落不明或拒不委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,且房屋可能危及公共利益安全的,鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))、村(居)委員會(huì)等應(yīng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第二十一條 經(jīng)過(guò)房屋安全鑒定,房屋是危險(xiǎn)房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險(xiǎn)點(diǎn)的,鑒定費(fèi)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān);不是危險(xiǎn)房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險(xiǎn)點(diǎn)的,鑒定費(fèi)由委托人承擔(dān)。
房屋所有人下落不明且沒有其他責(zé)任人的,房屋安全鑒定費(fèi)用由利害關(guān)系人先行墊付,利害關(guān)系人可向房屋所有人追償。
第二十二條 房屋安全責(zé)任人對(duì)房屋安全鑒定結(jié)論有異議的,可以重新委托鑒定。利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定結(jié)論有異議的,可與房屋安全責(zé)任人協(xié)商一致后,共同重新委托鑒定。
第二十三條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢測(cè)鑒定時(shí),須有兩名以上鑒定人員參加,并出示相關(guān)資格或培訓(xùn)證書。對(duì)結(jié)構(gòu)特殊、情況復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參加鑒定。
房屋安全責(zé)任人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合鑒定機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)工作并按鑒定技術(shù)要求提供必要的現(xiàn)場(chǎng)條件,委托人或其代表應(yīng)到鑒定現(xiàn)場(chǎng)。
任何單位或個(gè)人不得拒絕、阻撓、干擾房屋安全鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。
第二十四條 房屋安全狀態(tài)經(jīng)鑒定分為A、B、C、D四類,并根據(jù)不同類別的房屋安全狀態(tài)規(guī)定相應(yīng)的限期檢查時(shí)間:
A類指結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全,其限期安全檢查時(shí)間為10年;
B類指結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求,個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求,其限期安全檢查時(shí)間為5年;
C類指部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房,其限期安全檢查時(shí)間為2年;
D類指承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房,限期停用或拆除。
限期檢查時(shí)間屆滿,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全檢查并出具結(jié)論。
第二十五條 對(duì)存在明顯險(xiǎn)情的房屋,鑒定和重新鑒定期間不得停止加固、修繕等危險(xiǎn)治理和安全防范措施的進(jìn)行。
第二十六條 鑒定機(jī)構(gòu)在勘查中發(fā)現(xiàn)房屋有明顯險(xiǎn)情,應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)住建工作的機(jī)構(gòu);鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)住建工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織處理。
第二十七條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要將房屋鑒定報(bào)告告知市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)給告知憑證。
告知憑證應(yīng)載明房屋安全狀態(tài)、本次檢查時(shí)間、下次安全檢查時(shí)限等內(nèi)容。
告知憑證是房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)已將鑒定報(bào)告告知相關(guān)部門的記錄,不作為被鑒定建筑合法性的證明,不作為教學(xué)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)等場(chǎng)地符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的證明。
第五章 危險(xiǎn)房屋治理
第二十八條 經(jīng)鑒定屬本規(guī)定第二十四條所列C、D類狀態(tài)房屋(局部危險(xiǎn)房屋、危險(xiǎn)房屋)的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在鑒定報(bào)告中提出處理意見,并立即將鑒定報(bào)告及其電子文檔送鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)住建工作的機(jī)構(gòu)。
經(jīng)鑒定屬于本規(guī)定第二十四條所列A、B類狀態(tài)房屋(非危險(xiǎn)房屋)的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定報(bào)告上注明在正常使用條件下的下次安全檢查時(shí)限,同時(shí)將鑒定報(bào)告抄送鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)住建工作的機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)住建工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好記錄和跟蹤檢查。
第二十九條 鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)住建工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到鑒定結(jié)果為C類、D類狀態(tài)房屋的鑒定報(bào)告后及時(shí)書面通知房屋安全責(zé)任人按鑒定報(bào)告中的處理意見進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)或修繕,對(duì)可能危及人身或財(cái)產(chǎn)安全的房屋,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止使用。房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除房屋危險(xiǎn);解危暫時(shí)有困難的,應(yīng)采取安全措施,并報(bào)告屬地鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))。
房屋安全責(zé)任人采取排險(xiǎn)解危措施后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)住建工作的機(jī)構(gòu)。
第三十條 房屋安全責(zé)任人拒不按照處理意見治理,或有阻礙行為的,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有權(quán)指定有關(guān)單位代修或采取其它強(qiáng)制措施。發(fā)生的費(fèi)用原則上由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第三十一條 對(duì)無(wú)修繕價(jià)值又危及相鄰建筑或者給他人生命安全造成威脅需整體拆除的危險(xiǎn)房屋,房屋所有人應(yīng)立即拆除。
房屋所有人拒不拆除的,鎮(zhèn)街(園區(qū))負(fù)責(zé)住建工作的機(jī)構(gòu)將情況報(bào)告鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)實(shí)際情況,采取必要措施。對(duì)房屋已出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的,鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門排除險(xiǎn)情。
第三十二條 對(duì)未能及時(shí)履行解除危險(xiǎn),又未采取安全措施,或房屋安全責(zé)任人有阻礙行為的,鎮(zhèn)街(園區(qū)管委會(huì))應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門采取避險(xiǎn)疏散、臨時(shí)搬遷、警示隔離等適當(dāng)?shù)呐烹U(xiǎn)解危措施,并報(bào)告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
第六章 法律責(zé)任
第三十三條 有本規(guī)定第十條第(三)項(xiàng)行為或有其他違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量行為的,由市住建部門依照《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》第十八條規(guī)定,責(zé)令改正,對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 有本規(guī)定第十一條行為,給他人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,并由有關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定予以查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)有第(一)項(xiàng)行為的,由市住建部門依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十九條規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的,責(zé)令改正,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(二)有第(二)、(四)項(xiàng)行為的,由市城管部門按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰。
(三)有第(三)項(xiàng)行為的,由市城管部門依照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
(四)有第(六)項(xiàng)行為的,由市城管部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。
第三十五條 因下列原因造成事故的,依照《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第二十二條、二十三條規(guī)定,房屋安全責(zé)任人、行為人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任:
(一)有險(xiǎn)不查或損壞不修;
(二)經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋而未采取有效的解危措施;
(三)使用人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì);
(四)使用人阻礙房屋所有人對(duì)危險(xiǎn)房屋采取解危措施;
(五)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋。
第三十六條 鑒定機(jī)構(gòu)有下列情況的,依照《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第二十四條規(guī)定,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任:
(一)因故意把非危險(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失;
(二)因過(guò)失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋,并在有效時(shí)限內(nèi)發(fā)生事故;
(三)因拖延鑒定時(shí)間而發(fā)生事故。
第三十七條 妨礙房屋使用安全管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十八條 本規(guī)定所稱建筑主體是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等;承重結(jié)構(gòu)是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
第三十九條 本規(guī)定由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本規(guī)定自2015年5月1日起施行,有效期至2020年4月30日。
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