東莞市人民政府關(guān)于公布東莞市行政許可
事項清單(2022年版)的通知
東府〔2022〕72號
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(國辦發(fā)〔2022〕2號)和《廣東省人民政府關(guān)于公布廣東省行政許可事項清單(2022年版)的通知》(粵府〔2022〕70號)要求,現(xiàn)將《東莞市行政許可事項清單(2022年版)》(以下簡稱《清單》)予以公布,并就有關(guān)事項通知如下:
一、全面實行行政許可事項清單管理
各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要以《清單》為基礎(chǔ),進(jìn)一步開展行政許可事項清單管理工作,做好政務(wù)服務(wù)事項通用目錄、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單、投資項目審批事項清單、工程建設(shè)項目審批事項等清單中行政許可事項的銜接,嚴(yán)格與行政許可事項清單保持一致。
二、依法依規(guī)實施行政許可
各部門按照行政許可實施規(guī)范制定辦事指南,并向社會公布。辦事指南一經(jīng)公布,必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不得隨意增加許可條件、申請材料、中介服務(wù)、審批環(huán)節(jié)、收費、數(shù)量限制等,不得超時限辦理行政許可。在嚴(yán)格執(zhí)行辦事指南的同時,各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要按照政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化要求,通過推行告知承諾、集成服務(wù)、一網(wǎng)通辦、跨省通辦等改革措施,更好滿足企業(yè)和群眾辦事需求。
三、嚴(yán)肅清查整治變相許可
各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要嚴(yán)格落實清單之外一律不得違法實施行政許可的要求,大力清理整治變相許可。在行政許可事項清單之外,有關(guān)行政機(jī)關(guān)和其他具有管理公共事務(wù)職能的組織以備案、證明、目錄、計劃、規(guī)劃、指定、認(rèn)證、年檢等名義,要求行政相對人經(jīng)申請獲批后方可從事特定活動的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為變相許可,要通過停止實施、調(diào)整實施方式、完善設(shè)定依據(jù)等予以糾正。
四、依托清單明確監(jiān)管重點
各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要充分評估實際情況和風(fēng)險隱患,科學(xué)劃分風(fēng)險等級,明確監(jiān)管重點環(huán)節(jié),實施有針對性、差異化的監(jiān)管政策,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。其中,對直接涉及公共安全、公眾健康,以及潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的重點領(lǐng)域,要依法依規(guī)重點監(jiān)管,守牢質(zhì)量和安全底線。與行政許可事項對應(yīng)的監(jiān)管事項,要納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺監(jiān)管事項動態(tài)管理系統(tǒng)。
五、加強(qiáng)組織管理
各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各部門要高度重視全面實行行政許可事項清單管理工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),配齊配強(qiáng)審改工作力量,及時研究解決清單管理和行政許可實施中的重大問題,推動工作落地落實。
六、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)
由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局加強(qiáng)對行政許可事項清單實施情況的動態(tài)評估和全程監(jiān)督。暢通投訴舉報渠道,依托“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”、政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站等接受社會監(jiān)督。針對違法違規(guī)編制清單、實施行政許可或者實施變相許可等問題,要主動加大監(jiān)督力度,責(zé)成有關(guān)部門限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
東莞市人民政府
2022年12月14日
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