東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)東莞市全民科學(xué)

素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案

（2022－2025年）的通知

東府〔2022〕76號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《東莞市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2022－2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市科協(xié)反映。

東莞市人民政府

2022年12月28日

東莞市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要

實(shí)施方案（2022－2025年）

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021－2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021－2025年）的通知》（粵府〔2021〕76號(hào)）要求，進(jìn)一步明確我市“十四五”期間全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作分工和保障措施，制定本方案。

　　一、前言

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化?！边@一重要指示精神是新發(fā)展階段科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

　　科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分，是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指崇尚科學(xué)精神，樹(shù)立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識(shí)，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。提升科學(xué)素質(zhì)，對(duì)于公民樹(shù)立科學(xué)的世界觀和方法論，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力和文化軟實(shí)力、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，具有十分重要的意義。

　　自《東莞市“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作規(guī)劃》（東全科組辦〔2017〕1號(hào)）實(shí)施以來(lái)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和市相關(guān)單位切實(shí)履行科普工作責(zé)任，結(jié)合地域、職能等優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，科普工作機(jī)制逐步完善、科普資源供給不斷優(yōu)化、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善、科普人才隊(duì)伍不斷壯大，全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)取得顯著成效。2020年我市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到13.5%，高于全國(guó)平均水平（10.56%）、全省平均水平（12.79%），超額完成《東莞市“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)工作規(guī)劃》當(dāng)中設(shè)定的12%的目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，應(yīng)清醒地看到，目前我市公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，公民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展不平衡不充分，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)科普的需求和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的要求還有較大差距。主要表現(xiàn)在：區(qū)域發(fā)展不平衡，科普資源分布不夠均衡，面向村（社區(qū)）居民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人等群體的科學(xué)素質(zhì)工作比較薄弱；科普資源開(kāi)發(fā)和共享水平有待提高，科普與科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合有待加強(qiáng)；落實(shí)“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排尚未形成，經(jīng)費(fèi)投入有待提高。

　　“十四五”時(shí)期是我市爭(zhēng)創(chuàng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造新優(yōu)勢(shì)、加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開(kāi)好局、起好步的關(guān)鍵五年。為全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，推動(dòng)我市在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展，需要科學(xué)素質(zhì)建設(shè)擔(dān)當(dāng)更加重要的使命。

　　二、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述、廣東系列重要講話和重要指示批示精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照市委、市政府對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的工作部署，以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，以深化科普供給側(cè)改革為重點(diǎn)，將提升科學(xué)素養(yǎng)與我市發(fā)展戰(zhàn)略定位深度結(jié)合，著力打造社會(huì)化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)、國(guó)際化合作的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)；營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，提升社會(huì)文明程度，為東莞在“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上全面提升發(fā)展能級(jí)，打造科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造強(qiáng)市提供基礎(chǔ)支撐。

　　（二）基本原則

　　——突出科學(xué)精神引領(lǐng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式，加強(qiáng)理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造和科學(xué)文明的社會(huì)氛圍。

　　——堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。發(fā)揮政府在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、投入保障。激發(fā)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基層組織、科學(xué)共同體等多元主體活力，激發(fā)全民參與積極性，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化科普大格局。大力推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。

　　——深化供給側(cè)改革。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，突出價(jià)值導(dǎo)向，創(chuàng)新組織動(dòng)員機(jī)制，推動(dòng)科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升，探索科普供給新方法、新路徑，提高科普的知識(shí)含量，優(yōu)化供需匹配度，滿足全社會(huì)對(duì)高質(zhì)量科普的需求。

　　——擴(kuò)大開(kāi)放合作。積極推動(dòng)科學(xué)素質(zhì)國(guó)際交流，構(gòu)筑對(duì)話平臺(tái)，推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)互鑒和資源共享，助力共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心，營(yíng)造科技創(chuàng)新助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

　　（三）工作目標(biāo)

　　到2025年，東莞市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過(guò)17%，全市各區(qū)域、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善?？破展┙o側(cè)改革成效顯著，科普公共服務(wù)能力提質(zhì)增效，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”制度安排不斷完善，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚，社會(huì)文明程度明顯提升。

　　三、提升行動(dòng)

　　重點(diǎn)圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，培育理性思維，養(yǎng)成文明、健康、綠色、環(huán)保的科學(xué)生活方式，提高勞動(dòng)、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能，在“十四五”時(shí)期實(shí)施5項(xiàng)提升行動(dòng)。

　　（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

　　全面提升青少年科學(xué)教育水平，激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

　　——將弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅(jiān)持立德樹(shù)人，實(shí)施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動(dòng)，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)青少年樹(shù)立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。廣泛開(kāi)展學(xué)?？萍脊?jié)、科技周、科普日等活動(dòng)，普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、避險(xiǎn)自救、身心健康等知識(shí)，營(yíng)造崇尚科學(xué)的校園文化氛圍。

　　——提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。配齊中小學(xué)科學(xué)學(xué)科教師及相關(guān)學(xué)科實(shí)驗(yàn)員（實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員），開(kāi)齊開(kāi)足中小學(xué)科學(xué)課程及國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)驗(yàn)。不斷將科技前沿知識(shí)和最新技術(shù)成果融入科學(xué)學(xué)科的教學(xué)中，豐富科學(xué)學(xué)科教育內(nèi)容。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐操作、情境體驗(yàn)、探索求知、親身感悟和創(chuàng)新創(chuàng)造，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開(kāi)放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施按照標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求建設(shè)，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式學(xué)習(xí)。開(kāi)展未來(lái)學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐，探索學(xué)習(xí)空間、學(xué)習(xí)方式、課程設(shè)計(jì)、學(xué)校管理等方面的新模式，提升學(xué)生的認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力。

　　——推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。支持在莞高校推進(jìn)科學(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)在線開(kāi)放課程建設(shè)。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，深入實(shí)施國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，支持在校大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，大力開(kāi)展各類科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。

　　——實(shí)施科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，對(duì)有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng)。開(kāi)展英才計(jì)劃、少年科學(xué)院等工作，探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式。積極響應(yīng)開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)青少年科技活動(dòng)的市級(jí)活動(dòng)，結(jié)合東莞特色打造青少年科技活動(dòng)品牌。鼓勵(lì)各類學(xué)校創(chuàng)建科普先進(jìn)學(xué)校、科普教育基地。

　　——建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。加強(qiáng)館校合作，引導(dǎo)學(xué)校充分利用科技館、博物館、科普教育基地、中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營(yíng)）地等科普?qǐng)鏊鶑V泛開(kāi)展各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。支持高等學(xué)校、科研院所、學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）、企業(yè)等開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動(dòng)和資源。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長(zhǎng)科學(xué)教育意識(shí)和能力。鼓勵(lì)科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園，開(kāi)展生理衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康教育活動(dòng)。廣泛開(kāi)展科技節(jié)、科學(xué)營(yíng)、科技小論文（發(fā)明、制作）、科學(xué)學(xué)科實(shí)驗(yàn)操作與探究能力提升、科普研學(xué)等科學(xué)教育活動(dòng)。探索實(shí)行科普教育學(xué)分制。

　　——實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過(guò)程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)新科技知識(shí)和技能培訓(xùn)。加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地制定培訓(xùn)方案，加大對(duì)科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。支持高等師范院校、綜合性大學(xué)開(kāi)設(shè)科學(xué)教育本科專業(yè)。

　　（二）實(shí)施村（社區(qū)）居民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

　　以提升科技文化素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷豐富村（社區(qū)）科普活動(dòng)和科普資源，持續(xù)改善村（社區(qū)）科普公共服務(wù)能力和科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)一批村（社區(qū)）高素質(zhì)的科普工作人員及科普工作志愿者，加大對(duì)村（社區(qū)）科普工作的指導(dǎo)力度，推動(dòng)科普工作服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

　　——樹(shù)立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點(diǎn)圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、食品安全、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開(kāi)展科普宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮科技類社會(huì)團(tuán)體、科普陣地等作用，建立健全村（社區(qū)）科普服務(wù)常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制。

　　——開(kāi)展高素質(zhì)居民和實(shí)用人才培訓(xùn)。加強(qiáng)村（社區(qū)）科普實(shí)用人才培訓(xùn)基地、村（社區(qū)）居民科普教育培訓(xùn)示范基地等居民科學(xué)素質(zhì)提升平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)村（社區(qū)）文明發(fā)展和鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求的人才。積極鼓勵(lì)村（社區(qū)）居民參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，參加職業(yè)技能大賽、科學(xué)素質(zhì)競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等比賽。

　　——加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興科技支撐。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展村（社區(qū)）文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，探索村（社區(qū)）科技社會(huì)化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，以科普服務(wù)鄉(xiāng)村振興。支持科技類社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展面向村（社區(qū)）居民的科技服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入村（社區(qū)）的生產(chǎn)和生活，提高村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。支持有能力的志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)深入村（社區(qū)），創(chuàng)建村（社區(qū)）居民科普教育培訓(xùn)基地，開(kāi)展科技助推村（社區(qū)）文明發(fā)展示范教育。

　　——加強(qiáng)村（社區(qū)）科普體系建設(shè)。鼓勵(lì)村（社區(qū)）積極創(chuàng)建市科普先進(jìn)村（社區(qū)），加大對(duì)村（社區(qū)）科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，推動(dòng)村（社區(qū)）科普基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。引導(dǎo)村（社區(qū)）積極開(kāi)展科普日、科技周等主題科普活動(dòng)，定期向村（社區(qū)）提供科普掛圖、宣傳小冊(cè)子等科普教育資源，提高居民科學(xué)素質(zhì)。提高流動(dòng)科學(xué)館、“健康新生活”講座和義診活動(dòng)、科普講座進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)的頻率，建設(shè)一批村（社區(qū)）科普教育基地。

　　（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

　　以提升技能素質(zhì)為重點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)和人才協(xié)同發(fā)展新局面，推動(dòng)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接、人才集聚與產(chǎn)業(yè)集群相互促進(jìn)，推動(dòng)我市“技能人才之都”升級(jí)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

　　——開(kāi)展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”、最美職工、巾幗建功、智慧藍(lán)領(lǐng)、南粵工匠等活動(dòng)，加大先進(jìn)典型評(píng)選宣傳表?yè)P(yáng)力度，對(duì)評(píng)選周期、條件、程序規(guī)范化管理，每年遴選若干名優(yōu)秀技術(shù)技能人才并在社會(huì)媒體通報(bào)表?yè)P(yáng)，加大對(duì)“科技精英”“技術(shù)能手”等人才的宣傳力度，提升技術(shù)技能人才獲得感、榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同感。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。

　　——大力強(qiáng)化技能創(chuàng)新。開(kāi)展好“創(chuàng)客廣東”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，辦好東莞杯國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，推動(dòng)建設(shè)軟件人才驛站并提供一站式服務(wù)，開(kāi)展多層級(jí)、多行業(yè)、多工種的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室。統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、“南粵技術(shù)能手評(píng)選”等，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才。組織開(kāi)展“五小”等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等專業(yè)化、品牌化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)環(huán)境優(yōu)越的科學(xué)家社區(qū)、人才社區(qū)、青年驛站、軟件驛站，延攬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才入駐。

　　——開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)、消防安全等相關(guān)內(nèi)容。廣泛開(kāi)展職業(yè)技能教育培訓(xùn)，切實(shí)提高職工的安全健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。緊密對(duì)接?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的職業(yè)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”，優(yōu)化“莞易學(xué)”“技能莞家”等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)資源，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制。依托國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)等，增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

　　——發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動(dòng)者。鼓勵(lì)企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，為產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)、技術(shù)技能提升提供渠道。發(fā)揮社會(huì)組織作用，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展職業(yè)能力水平評(píng)價(jià)。利用大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)（松山湖科學(xué)城）等區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好外賣、快遞、直播、網(wǎng)約車、網(wǎng)約服務(wù)等新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì)提升工作。

　　（四）實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

　　以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點(diǎn)，豐富面向老年人的科普資源供給的知識(shí)內(nèi)容、渠道途徑、方式方法，穩(wěn)步提升老年人適應(yīng)社會(huì)發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為。

　　——實(shí)施智慧助老行動(dòng)。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，依托老年大學(xué)、老干部大學(xué)、社區(qū)科普學(xué)校、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，聚焦老年人就醫(yī)、消費(fèi)、金融、文體活動(dòng)等高頻場(chǎng)景，采取適合老年人的圖文、視頻、音頻等方式，普及智能技術(shù)知識(shí)和技能，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。

　　——加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng)，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭，開(kāi)展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí)，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普?qǐng)@地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。

　　——實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老年協(xié)會(huì)、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫(kù)等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊(duì)伍。吸納優(yōu)秀老專家加入科普講師團(tuán)，在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。

　　（五）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

　　進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對(duì)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)決策能力，樹(shù)立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。

　　——全面貫徹新發(fā)展理念。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，提高科學(xué)履職能力和水平，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。

　　——加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)制，把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長(zhǎng)期任務(wù)和重要內(nèi)容。加強(qiáng)前沿科技知識(shí)、全球科技發(fā)展趨勢(shì)學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。大力開(kāi)展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。

　　——在考核錄用中落實(shí)科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在公務(wù)員錄用考試、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員任職考察等工作中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求。

　　四、重點(diǎn)工程

　　深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效、開(kāi)放有活力的全域、全時(shí)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時(shí)期實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)工程。

　　（一）實(shí)施科普信息化提升工程

　　加強(qiáng)科普資源開(kāi)發(fā)和整合，提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力，多渠道推進(jìn)數(shù)字科普建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時(shí)、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會(huì)建設(shè)。

　　——大力繁榮科普創(chuàng)作。建立健全科普創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制。支持高等學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位、科技類社會(huì)團(tuán)體等單位及廣大科技工作者面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開(kāi)展科普創(chuàng)作。發(fā)揮科普專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)科普文學(xué)作品創(chuàng)作與推廣。扶持科普創(chuàng)作人才成長(zhǎng)，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的支持。探索和推動(dòng)將優(yōu)秀科普作品、科普成果納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或者優(yōu)秀成果評(píng)選范圍。持續(xù)開(kāi)展科普講解比賽、科普劇大賽等活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)與藝術(shù)結(jié)合，生產(chǎn)適合多渠道全媒體傳播推廣的科普作品。做好優(yōu)質(zhì)科普作品的推介與共享服務(wù)。

　　——強(qiáng)力推動(dòng)智慧科普建設(shè)。從建設(shè)平臺(tái)、匯聚內(nèi)容、組建運(yùn)營(yíng)、保障機(jī)制等方面系統(tǒng)規(guī)劃推進(jìn)，建好市科協(xié)科普信息化平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)與數(shù)字政府建設(shè)深度融合。發(fā)展我市科普信息員隊(duì)伍，發(fā)揮“東莞i科普”新媒體矩陣優(yōu)勢(shì)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展、重大科技成就及民生熱點(diǎn)，開(kāi)展常態(tài)化科普宣傳。建立完善我市科普資源庫(kù)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位為欠發(fā)達(dá)地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)科普資源，助力鄉(xiāng)村振興。

　　——促進(jìn)全媒體科學(xué)傳播能力提升。強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)，支持主流媒體設(shè)立科普專題、專欄、專版或頻道，推進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，推進(jìn)科學(xué)傳播內(nèi)容供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，構(gòu)建以全媒體為主渠道的科學(xué)傳播體系。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播，積極加入省科學(xué)傳播融媒體聯(lián)盟。促進(jìn)媒體與科技界的溝通合作，增強(qiáng)科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。鼓勵(lì)公共交通、戶外電子屏、樓宇電視等各類媒介增加科學(xué)傳播內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。

　　（二）實(shí)施科技資源科普化工程

　　建立完善科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。

　　——建立完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)和支持獲得省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的成果、科研重點(diǎn)項(xiàng)目或者重大項(xiàng)目成果科普化。研究制定相關(guān)配套政策措施，支持和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)資本整合科普資源和創(chuàng)新要素，開(kāi)展科普產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新，推動(dòng)科普成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。教育、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等主管部門發(fā)布科技項(xiàng)目指南時(shí)，應(yīng)對(duì)具有科普價(jià)值的科研項(xiàng)目提出科研成果科普化的要求，并給予相應(yīng)的支持。大力支持和引導(dǎo)利用財(cái)政性資金或國(guó)有資本建設(shè)的國(guó)家和省各類實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)建市級(jí)及以上科普教育基地，提升社會(huì)科普資源的利用效率。鼓勵(lì)以社會(huì)資金建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室、科技基礎(chǔ)設(shè)施和購(gòu)置的科學(xué)儀器設(shè)備向社會(huì)開(kāi)放共享，為科普活動(dòng)提供服務(wù)。推動(dòng)將科普工作實(shí)績(jī)作為科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選評(píng)審的參考條件。

　　——實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。加大優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)力度，支持和指導(dǎo)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科學(xué)共同體利用科技資源開(kāi)展科普工作，舉辦科普活動(dòng)。加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時(shí)普及重大科技成果。發(fā)揮“科創(chuàng)中國(guó)”平臺(tái)作用，推動(dòng)“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)園區(qū)（松山湖高新區(qū)）建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)大科學(xué)裝置、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、有科普價(jià)值的科研項(xiàng)目和科研成果科普化，搭建科技成果轉(zhuǎn)化宣傳推介平臺(tái)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與科學(xué)普及協(xié)同發(fā)展。重點(diǎn)支持和培育一批符合新時(shí)代人民群眾需求的科普特色陣地，打造全省乃至全國(guó)有一定知名度和影響力的科普教育基地。

　　——強(qiáng)化科技工作者的科普責(zé)任。把弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神、加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要工作。鼓勵(lì)科技館、博物館、紀(jì)念館、校史館等依托現(xiàn)有的設(shè)施和資源，積極申報(bào)科學(xué)家精神教育基地和國(guó)家級(jí)、省級(jí)科普教育基地。加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)，深入開(kāi)展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，自立自強(qiáng)，建功立業(yè)，成為踐行科學(xué)家精神的表率。做好“東莞市優(yōu)秀科技工作者”的組織評(píng)選工作，開(kāi)展好“東莞市最美科技工作者”宣傳活動(dòng)，擇優(yōu)推薦“丁穎科技獎(jiǎng)”等省級(jí)科技工作者表彰獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員科普能力，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)聲。

　　（三）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

　　建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制，增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，優(yōu)化科普基礎(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源合理配置、高效利用，服務(wù)均衡化、廣覆蓋。

　　——加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或其他專項(xiàng)規(guī)劃，并與國(guó)土空間總體規(guī)劃相銜接。推動(dòng)對(duì)東莞科學(xué)館的升級(jí)改造，擴(kuò)大我市現(xiàn)有綜合性科普?qǐng)鲳^規(guī)模，與人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，并配備必要的專職人員。完善科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展保障體系，為有條件的村（社區(qū)）建設(shè)科普基礎(chǔ)設(shè)施提供資金支持。推進(jìn)集科普內(nèi)容服務(wù)、科普集市、科普會(huì)展、科普講座、科普旅游、科普休閑于一體的科普主題公園建設(shè)。優(yōu)化各類科普基礎(chǔ)設(shè)施的整體服務(wù)能力，拓展社會(huì)資源的科普功能，提高科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)效能，推進(jìn)科技館免費(fèi)開(kāi)放，提高管理運(yùn)營(yíng)水平，為提高公民科學(xué)素質(zhì)提供更多便利。

　　——?jiǎng)?chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代科技館體系。推動(dòng)科技館與博物館、文化館等融合共享，創(chuàng)新構(gòu)建服務(wù)公民科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）圍繞其產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位，建設(shè)科普特色場(chǎng)館或虛擬科技館，推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)文化和旅游融合發(fā)展。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投資建設(shè)科普?qǐng)鲳^，并向社會(huì)公眾開(kāi)放。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)現(xiàn)有科普?qǐng)鲳^的改造升級(jí)和功能拓展。推進(jìn)數(shù)字科技館建設(shè)。加大特色科普展教品研發(fā)和共享。

　　——大力加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)。按照激勵(lì)和約束并重原則，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)科普教育基地動(dòng)態(tài)管理、評(píng)估評(píng)價(jià)工作。積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)科普教育基地的創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地，提高科普服務(wù)能力。充分挖掘和利用全市科普教育基地資源，推動(dòng)科普與文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。到2025年，全市建設(shè)市級(jí)科普教育基地150個(gè)。

　　——加強(qiáng)各類科普陣地建設(shè)。開(kāi)展東莞市科普先進(jìn)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、科普先進(jìn)村（社區(qū)）、科普先進(jìn)基地、科普先進(jìn)學(xué)校等科普陣地的創(chuàng)建、資助工作，推動(dòng)科普工作先進(jìn)單位帶頭履行科普責(zé)任，帶動(dòng)社會(huì)科普工作氛圍。推動(dòng)結(jié)合大學(xué)、研學(xué)基地、動(dòng)物園、植物園、自然保護(hù)地、主題公園等融合科普教育進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)設(shè)施的一體化發(fā)展和綜合利用。推進(jìn)圖書(shū)館、文化館、博物館等公共設(shè)施開(kāi)展科普活動(dòng)，拓展科普服務(wù)功能。鼓勵(lì)和支持公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、銀行、商場(chǎng)、電影院等公共場(chǎng)所，地鐵、公共汽車、城際軌道交通等公共交通工具，設(shè)立向公眾開(kāi)放的科普設(shè)施或者提供科普服務(wù)。

　　（四）實(shí)施基層科普能力提升工程

　　建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各級(jí)各類科普組織和科普人才隊(duì)伍建設(shè)，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。

　　——建立應(yīng)急科普工作機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）應(yīng)建立健全重大突發(fā)公共事件應(yīng)急科普工作機(jī)制，納入本級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急科普專家隊(duì)伍建設(shè)，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。加強(qiáng)應(yīng)急科普基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)應(yīng)急科普資源開(kāi)發(fā)，儲(chǔ)備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源，在日?？破罩腥谌霊?yīng)急理念和知識(shí)，有效開(kāi)展各種形式的應(yīng)急科普主題宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提高公眾對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理能力。

　　——完善基層科普服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建以新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心、基層科協(xié)組織為依托的基層科普服務(wù)體系。開(kāi)展科普先進(jìn)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)鎮(zhèn)街積極創(chuàng)建省級(jí)科普示范縣（市、區(qū)）。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書(shū)館、社區(qū)書(shū)苑、社區(qū)學(xué)校等平臺(tái)拓展科普服務(wù)功能。推動(dòng)科普資源的跨區(qū)域共享。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周、雙創(chuàng)活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、消防宣傳月等活動(dòng)。加強(qiáng)科普創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)管理。

　　——加強(qiáng)專兼職科普隊(duì)伍建設(shè)。建立完善科普人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)和激勵(lì)科技工作者履行科普責(zé)任，將科普成果和科普工作實(shí)績(jī)納入人才評(píng)價(jià)、績(jī)效考核指標(biāo)。推動(dòng)科普工作者職稱評(píng)定工作。發(fā)展和培育科普類的社會(huì)團(tuán)體。大力發(fā)展科普?qǐng)鲳^、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍。組織開(kāi)展針對(duì)科學(xué)教師、科技輔導(dǎo)員、科普講解員、科普工作管理人員等群體的培訓(xùn)和交流活動(dòng)，持續(xù)提升科普從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。對(duì)為科普工作作出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立各類科普獎(jiǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校設(shè)立科普崗位。組建東莞市科普講師團(tuán)。加強(qiáng)科普智庫(kù)建設(shè)，開(kāi)展科普理論研究、政策研究、媒介研究、創(chuàng)作研究、效果評(píng)估等。

　　——壯大科技志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)我市各級(jí)科技志愿服務(wù)隊(duì)伍管理，增加科技志愿服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流機(jī)會(huì)。探索依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心等，對(duì)接科技志愿服務(wù)資源與社會(huì)需求，推廣群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊(duì)接單、群眾評(píng)單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。開(kāi)展學(xué)會(huì)科技志愿服務(wù)基層行、科技志愿優(yōu)秀項(xiàng)目展評(píng)、科技志愿工作骨干培訓(xùn)交流、先進(jìn)典型評(píng)選等活動(dòng)。鼓勵(lì)教師、醫(yī)生、學(xué)生、媒體工作者等發(fā)揮自身專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，參與科技志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　（五）實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)繁榮工程

　　制定培育和壯大科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育，加強(qiáng)科普產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和推廣，科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平實(shí)現(xiàn)在全省地級(jí)市中處于領(lǐng)先水平。

　　——加強(qiáng)對(duì)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和政策扶持。鼓勵(lì)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）設(shè)立財(cái)政性科普產(chǎn)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目，加大對(duì)公益性科普產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)的支持力度。探索科普產(chǎn)業(yè)用地享受科研用地同等待遇。加大對(duì)科普龍頭企業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體興辦各類科普文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)我市有條件的科普企業(yè)參與科普產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)合組建，逐步實(shí)現(xiàn)科普產(chǎn)業(yè)投資多元化，鞏固深化交流合作，創(chuàng)新合作模式，助推科普產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機(jī)制。

　　——推動(dòng)科普市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化。支持建設(shè)科普產(chǎn)業(yè)園，積極引入和扶持一批優(yōu)秀科普企業(yè)參與，積極搭建科普產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，為扶持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供示范。加快推進(jìn)科普展覽、科普?qǐng)D書(shū)、科普影視、科普玩具、科普旅游等科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)科普與教育、醫(yī)療、旅游等融合發(fā)展，催生具有科普功能的新業(yè)態(tài)。推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)深度融合，建立健全具有東莞特色的科普產(chǎn)業(yè)體系。

　　——推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，探索聯(lián)合相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織等組建促進(jìn)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體，為科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)。支持科幻原創(chuàng)作品創(chuàng)作與轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)科幻產(chǎn)業(yè)的云服務(wù)、版權(quán)交易、產(chǎn)業(yè)投資、商業(yè)策劃等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)成立科幻中心、想象力研究中心、未來(lái)研究中心、科幻聯(lián)盟、科幻協(xié)會(huì)等組織。支持科幻主題場(chǎng)景建設(shè)，打造科幻主題文化產(chǎn)業(yè)等。加強(qiáng)科幻人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)高等學(xué)校試點(diǎn)探索構(gòu)建科幻通識(shí)課程體系。

　　（六）實(shí)施科學(xué)素質(zhì)國(guó)際交流與合作工程

　　拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道，搭建開(kāi)放合作平臺(tái)，豐富交流合作內(nèi)容，增進(jìn)文明互鑒，推動(dòng)價(jià)值認(rèn)同，提升開(kāi)放交流水平，參與全球治理。

　　——拓展國(guó)際科技人文交流渠道。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和支持科學(xué)共同體聯(lián)合申辦和舉辦國(guó)際科技論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、科普會(huì)議，組織國(guó)際科普展覽與交流活動(dòng)。加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織的對(duì)接合作，強(qiáng)化日常溝通交流。加強(qiáng)與國(guó)際知名科普?qǐng)鲳^和科普機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與交流，建立國(guó)際科普人才互訪、引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀科普展教品等機(jī)制。開(kāi)展青少年交流培育計(jì)劃，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次。

　　——豐富國(guó)際合作內(nèi)容。搭建公眾科學(xué)素質(zhì)國(guó)際化交流合作平臺(tái)，開(kāi)展青少年科技教育、科學(xué)傳播人才培養(yǎng)、科學(xué)素質(zhì)評(píng)測(cè)及研究等領(lǐng)域的交流合作。開(kāi)展科學(xué)教育、傳播和普及的雙邊、多邊合作項(xiàng)目，促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。聚焦應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，加強(qiáng)青少年和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。

　　——促進(jìn)“一帶一路”科技人文交流。堅(jiān)持共商共建共享原則，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化公共衛(wèi)生、綠色發(fā)展、科技教育、文化藝術(shù)、旅游會(huì)展等領(lǐng)域合作，逐步探索和拓展其他領(lǐng)域的交流互鑒。探索科學(xué)素質(zhì)建設(shè)合作機(jī)制，積極參與國(guó)家層面舉辦的“一帶一路”青少年科技活動(dòng)、科學(xué)教師培訓(xùn)等人員交流和合作。

　　五、組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市科協(xié)負(fù)責(zé)全市科學(xué)素質(zhì)建設(shè)統(tǒng)籌工作，充分發(fā)揮市科普工作聯(lián)席會(huì)議辦公室綜合協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)牽頭制定科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃。各有關(guān)單位要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，按照本方案的工作分工，將有關(guān)任務(wù)納入本部門工作規(guī)劃和計(jì)劃，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位；各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）負(fù)責(zé)本地區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，完善工作機(jī)制，加大政策支持和經(jīng)費(fèi)投入，全面推進(jìn)本地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

　　（二）建立健全機(jī)制

　　建立完善方案實(shí)施機(jī)制。市科普工作聯(lián)席會(huì)議承擔(dān)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實(shí)施工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作研究和經(jīng)驗(yàn)交流，出臺(tái)相關(guān)政策文件，開(kāi)展專項(xiàng)科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，不斷提高科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的效能。

　　建立健全科普動(dòng)員激勵(lì)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與科普的積極性，進(jìn)一步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量廣泛參與的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)專兼職科普人才和志愿者積極性，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)。

　　建立健全監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。依據(jù)《科普法》和《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》，配合中國(guó)科協(xié)定期開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施工作的督促檢查，適時(shí)對(duì)科普工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的實(shí)施工作進(jìn)行檢查、評(píng)估和通報(bào)，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。

　　（三）完善保障條件

　　完善法規(guī)政策。抓好《廣東省科學(xué)技術(shù)普及條例》貫徹落實(shí)，制定和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃以及有關(guān)科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及的規(guī)章政策時(shí)，要體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。

　　保障經(jīng)費(fèi)投入。市財(cái)政要帶頭加大對(duì)科普的投入，多措并舉提升科普成效。將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普經(jīng)費(fèi)的投入水平，保障科普工作順利開(kāi)展。各有關(guān)部門切實(shí)承擔(dān)起本方案分工任務(wù)，按照預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。完善捐贈(zèng)公益性科普事業(yè)財(cái)政、稅收政策，提倡吸納個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式支持科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

　　加強(qiáng)理論研究。圍繞有效應(yīng)對(duì)新科技、新應(yīng)用帶來(lái)的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等挑戰(zhàn)，開(kāi)展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實(shí)踐研究。深入開(kāi)展科普對(duì)象、手段和方法等研究，打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)智庫(kù)。

　　（四）明確進(jìn)度安排

　　啟動(dòng)實(shí)施。2022年，制定落實(shí)“十四五”全民科學(xué)素質(zhì)工作東莞實(shí)施方案有關(guān)工作的具體方案或措施，推動(dòng)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）將科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作納入本地區(qū)總體規(guī)劃，并做好動(dòng)員和宣傳工作。

　　深入實(shí)施。2023－2025年，持續(xù)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)檢查評(píng)估，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)齊短板，全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　總結(jié)階段。2025年，對(duì)“十四五”期間我市全民科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　附件：東莞市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2022－2025年）任務(wù)分工表

附件

東莞市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要

實(shí)施方案（2022－2025年）任務(wù)分工表