東府辦〔2015〕78號(hào)

關(guān)于印發(fā)《東莞市加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上交易

管理暫行辦法》的通知

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上交易管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府辦公室

2015年7月30日

東莞市加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上交易管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范我市加工貿(mào)易廢料管理，保障廢料交易的公開(kāi)公平公正，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)加工貿(mào)易廢料交易及其監(jiān)管管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)加工貿(mào)易廢料是指加工貿(mào)易企業(yè)在保稅加工過(guò)程中產(chǎn)生、需內(nèi)銷(xiāo)處理的邊角料。

第四條 在保證交易雙方自由選擇交易自主權(quán)的基礎(chǔ)上，加工貿(mào)易廢料交易應(yīng)當(dāng)通過(guò)東莞市加工貿(mào)易廢料網(wǎng)上交易平臺(tái)（下稱(chēng)“平臺(tái)”）進(jìn)行。

第五條 平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位通過(guò)平臺(tái)組織加工貿(mào)易廢料交易，記錄交易過(guò)程、提供相關(guān)服務(wù)、做好日常維護(hù)，協(xié)助相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行交易技術(shù)監(jiān)管。

第六條 相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作，并按照各自職責(zé)依法對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)及交易過(guò)程進(jìn)行審核、查詢(xún)、實(shí)時(shí)監(jiān)控和在線監(jiān)察。

第七條 加工貿(mào)易廢料交易雙方經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)依法確認(rèn)交易資格后，方可在平臺(tái)進(jìn)行登記。

第八條 加工貿(mào)易廢料交易雙方應(yīng)當(dāng)遵守平臺(tái)的管理要求和交易規(guī)則。

第九條 加工貿(mào)易廢料交易雙方申請(qǐng)交易加工貿(mào)易廢料的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)平臺(tái)向相關(guān)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并經(jīng)相關(guān)管理部門(mén)審核同意后，方可按照平臺(tái)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行交易。

加工貿(mào)易廢料交易雙方通過(guò)平臺(tái)提供相關(guān)資料，并對(duì)所提交資料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條 加工貿(mào)易廢料交易由平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位發(fā)布交易公告，告示相關(guān)信息，并公開(kāi)交易。平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將交易過(guò)程予以記錄，妥善保存相關(guān)資料，并出具書(shū)面報(bào)告。

第十一條 加工貿(mào)易廢料交易雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定提供交易保證金。

第十二條 在拍賣(mài)公平公開(kāi)公正的前提下，海關(guān)以交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位出具的鑒證報(bào)告所載的合同價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。

第十三條 相關(guān)管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條 平臺(tái)運(yùn)營(yíng)單位違反平臺(tái)的管理要求或者交易規(guī)則的，由市商務(wù)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 在平臺(tái)交易過(guò)程中，交易雙方若存在以下情形之一，交易平臺(tái)可予以劃扣保證金、增加掛牌費(fèi)用、提高保證金、停止交易、暫停交易資格等處理：

（一）以權(quán)屬不明或存在權(quán)屬糾紛的加工貿(mào)易廢料進(jìn)行交易的；

（二）提供虛假資料、隱瞞重大事項(xiàng)的；

（三）惡意拖延訂立書(shū)面合同的；

（四）買(mǎi)方企業(yè)在參與競(jìng)買(mǎi)的過(guò)程中違反規(guī)定或約定，擾亂競(jìng)價(jià)交易活動(dòng)正常秩序，影響競(jìng)價(jià)活動(dòng)公正性的；

（五）其他破壞正常交易的行為

對(duì)惡意串標(biāo)，商業(yè)賄賂，采取欺詐、脅迫手段妨礙公平交易等行為，交易平臺(tái)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)報(bào)告相關(guān)行政管理部門(mén)，由相關(guān)職能部門(mén)依法查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

交易平臺(tái)可根據(jù)相關(guān)行政管理部門(mén)的查處結(jié)果對(duì)違法行為方給予提高保證金、停止交易、暫停交易資格等處理。

第十六條 平臺(tái)管理和交易細(xì)則等由市商務(wù)部門(mén)會(huì)同其他相關(guān)管理部門(mén)另行制定。

第十七條 本辦法自2015年9月1日起實(shí)施，有效期至2020年8月31日，由市商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。