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第一章 總則
第一條為進(jìn)一步提升石碣鎮(zhèn)文化軟實(shí)力,促進(jìn)石碣鎮(zhèn)文化旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展,打造文化強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)文化繁榮,對(duì)標(biāo)東莞市建設(shè)高品質(zhì)文化引領(lǐng)型城市工作目標(biāo)的總體要求,參照《東莞市文化精品專項(xiàng)資金管理辦法》(東宣通〔2015〕47號(hào)),結(jié)合石碣鎮(zhèn)實(shí)際,明確相關(guān)項(xiàng)目的扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并制定本辦法。
第二條2020年至2024年,石碣鎮(zhèn)設(shè)立文化發(fā)展專項(xiàng)資金共500萬(wàn)元,用于文化精品創(chuàng)作、文化名家工作室扶持、青年藝術(shù)家評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)扶持、社科理論研究、鄉(xiāng)村文化振興、數(shù)字文化工程、文旅項(xiàng)目實(shí)施等,為我鎮(zhèn)文化事業(yè)加快發(fā)展提供支持。
第三條專項(xiàng)資金的使用管理堅(jiān)持“公平公開、嚴(yán)格審批、績(jī)效優(yōu)先”原則。設(shè)立石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審管理委員會(huì)),由石碣鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室、石碣鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、石碣鎮(zhèn)文聯(lián)等單位共同組成,負(fù)責(zé)牽頭制訂專項(xiàng)資金管理辦法,提交專項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào),組織專項(xiàng)資金的申報(bào)評(píng)審、編制和提出專項(xiàng)資金分配使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)信息公開,組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理和績(jī)效自評(píng)。評(píng)審管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,設(shè)在石碣鎮(zhèn)文化服務(wù)中心,統(tǒng)籌跟進(jìn)相關(guān)工作事宜。
第四條 組建石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目專家組,邀請(qǐng)省市名家為文化顧問(wèn),對(duì)使用資金的項(xiàng)目評(píng)審工作進(jìn)行指導(dǎo),并提出專業(yè)意見(jiàn)。
第二章 適用范圍及扶持主體
第五條 專項(xiàng)資金分為扶持和獎(jiǎng)勵(lì)兩大類。專項(xiàng)資金的使用范圍包括:
(一)對(duì)重大文藝題材及重點(diǎn)文藝精品的創(chuàng)作、出版、交流、宣傳、展演的扶持;
(二)對(duì)獲得國(guó)家、省、市藝術(shù)類、社科理論類、新聞?lì)惇?jiǎng)項(xiàng)的作品獎(jiǎng)勵(lì);
(三)對(duì)宣傳推廣石碣城市文化名片的重大文體項(xiàng)目、文旅活動(dòng)、宣傳活動(dòng)的扶持;
(四)對(duì)社會(huì)辦優(yōu)秀文藝社團(tuán)的扶持;
(五)對(duì)文化名家工作室的扶持;
(六)對(duì)石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家的扶持;
(七)對(duì)鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目的扶持,包括村(社區(qū))的村史館、圖書館(圖書驛站)建設(shè)、數(shù)字文化推廣服務(wù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)、文物保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保育系列活動(dòng)等;
(八)對(duì)新興數(shù)字文化發(fā)展項(xiàng)目的扶持。
第六條 專項(xiàng)資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象包括企事業(yè)單位、文藝社團(tuán)、個(gè)人和項(xiàng)目創(chuàng)作團(tuán)隊(duì),滿足以下條件:
(一)在石碣鎮(zhèn)從事文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的單位、社團(tuán)或個(gè)人。其中,單位、社團(tuán)是指已在石碣鎮(zhèn)注冊(cè)一年及以上的企事業(yè)單位或已在相關(guān)部門備案的社會(huì)文藝團(tuán)體;個(gè)人是指石碣鎮(zhèn)戶籍人員和最近在石碣鎮(zhèn)連續(xù)居住或就業(yè)一年以上(含一年)的非石碣鎮(zhèn)戶籍人員。
(二)能充分反映石碣地域文化特色、展現(xiàn)石碣重大題材、對(duì)宣傳推廣石碣起到積極作用且產(chǎn)生較大影響力的作品或項(xiàng)目的創(chuàng)作單位或個(gè)人,經(jīng)評(píng)審管理委員會(huì)審核推薦,可不受上述地域和戶籍限制,每年每個(gè)單位可推薦不超過(guò)2個(gè)項(xiàng)目。
第三章 文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目扶持的范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第七條文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目,主要包括具有較高藝術(shù)性、學(xué)術(shù)性、文化價(jià)值的各類文藝作品的創(chuàng)作和生產(chǎn)、文藝批評(píng)與理論研究等項(xiàng)目。文藝創(chuàng)作項(xiàng)目分為文學(xué)類與藝術(shù)類:文學(xué)類,主要指長(zhǎng)篇小說(shuō)、紀(jì)實(shí)文學(xué)、中短篇小說(shuō)、詩(shī)歌、散文專集等創(chuàng)作項(xiàng)目;藝術(shù)類,主要指音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝、影視劇、美術(shù)、書法、攝影、朗誦、民間文藝等藝術(shù)門類的創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目,其中,影視劇包括電影故事長(zhǎng)片(紀(jì)錄長(zhǎng)片)、動(dòng)畫長(zhǎng)片、廣播劇、微電影(動(dòng)畫短片)、紀(jì)錄短片(專題片)等。文藝批評(píng)與理論研究項(xiàng)目,主要指文學(xué)、文藝評(píng)論和理論研究專集或課題等項(xiàng)目。
第八條 申請(qǐng)扶持的文藝精品項(xiàng)目,必須符合下列條件:
(一)弘揚(yáng)時(shí)代主旋律,反映重大現(xiàn)實(shí)或歷史題材。其中,主題圍繞石碣鎮(zhèn)或東莞本土重大題材的文藝作品優(yōu)先考慮;
(二)具有沖擊省級(jí)、國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)潛力,能夠產(chǎn)生良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的文藝作品;
(三)申請(qǐng)項(xiàng)目不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,申請(qǐng)扶持的單位或個(gè)人必須是項(xiàng)目權(quán)益所有者,已由財(cái)政全額撥款的項(xiàng)目不得申請(qǐng)扶持;
(四)申請(qǐng)影視劇項(xiàng)目扶持,除了扶持對(duì)象及項(xiàng)目題材的要求外,還應(yīng)對(duì)宣傳、推廣石碣鎮(zhèn)產(chǎn)生積極的影響。
第九條創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目及扶持額度的評(píng)審,根據(jù)石碣鎮(zhèn)文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展需要以及申報(bào)項(xiàng)目的種類、質(zhì)量、規(guī)模容量、成本投入等要素進(jìn)行綜合評(píng)定,由評(píng)審管理委員會(huì)邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果在相關(guān)官方網(wǎng)站予以公示后確認(rèn)。對(duì)我鎮(zhèn)具有重大影響的文藝精品項(xiàng)目,其扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)可按“一事一議”原則確定。
第十條 扶持標(biāo)準(zhǔn)
(一)文學(xué)創(chuàng)作項(xiàng)目、藝術(shù)類文本創(chuàng)作項(xiàng)目、文藝批評(píng)與理論研究項(xiàng)目,每項(xiàng)扶持額度一般不超過(guò)10萬(wàn)元;非成集成冊(cè)創(chuàng)作項(xiàng)目,不納入扶持范圍;
(二)書畫攝影類專題創(chuàng)作項(xiàng)目,扶持額度一般不超過(guò)10萬(wàn)元;非專題創(chuàng)作項(xiàng)目,不納入扶持范圍;
(三)舞臺(tái)藝術(shù)類創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目,包括音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝、朗誦等(含節(jié)目編排、演出等),扶持額度根據(jù)藝術(shù)類別、創(chuàng)編規(guī)模、投入大小等具體情況決定,一般每項(xiàng)扶持額度不超過(guò)20萬(wàn)元;制作MTV并在市級(jí)以上電臺(tái)、電視臺(tái)、新媒體平臺(tái)播放的原創(chuàng)音樂(lè)作品每首不超過(guò)5萬(wàn)元;優(yōu)秀原創(chuàng)文藝精品交流演出,每項(xiàng)扶持額度不超過(guò)30萬(wàn);
(四)影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目,具體扶持額度為:廣播劇每部不超過(guò)20萬(wàn)元;電影故事長(zhǎng)片(紀(jì)錄長(zhǎng)片)、動(dòng)畫長(zhǎng)片一般每部不超過(guò)100萬(wàn)元;電視劇、電視連續(xù)劇一般每集不超過(guò)5萬(wàn)元;微電影(動(dòng)畫短片)、紀(jì)錄片(專題片)一般每部不超過(guò)10萬(wàn)。
第十一條 影視劇創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目因投資規(guī)模較大,扶持資金高,可作為單列項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),扶持資金不受每年設(shè)立的文化發(fā)展專項(xiàng)資金的限制。
第十二條 已獲得國(guó)家、省或市級(jí)立項(xiàng)的文藝精品項(xiàng)目,經(jīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)u審管理委員會(huì)同意,按照1:1的比例配套資金扶持。
第十三條創(chuàng)作生產(chǎn)項(xiàng)目扶持每年申報(bào)一次。每類扶持項(xiàng)目中,同一申報(bào)單位或個(gè)人每年每一門類只能申請(qǐng)1個(gè)。未及時(shí)列入扶持的項(xiàng)目,如在國(guó)內(nèi)外獲得重要獎(jiǎng)項(xiàng)并產(chǎn)生重大影響的,可按規(guī)定的評(píng)估審定程序予以補(bǔ)列。此前申報(bào)未獲通過(guò)的項(xiàng)目除非作出較大調(diào)整,否則不能進(jìn)行第二次申報(bào)。
第四章 文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍
文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于表彰獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)權(quán)威常設(shè)性獎(jiǎng)項(xiàng)、體現(xiàn)石碣鎮(zhèn)文藝精品創(chuàng)作水準(zhǔn),版權(quán)和榮譽(yù)權(quán)全部或部分歸屬石碣鎮(zhèn)的文藝作品。對(duì)于國(guó)家級(jí)、省級(jí),市級(jí)宣傳、文化、文聯(lián)部門舉辦的非常設(shè)性獎(jiǎng)項(xiàng),將根據(jù)舉辦單位的權(quán)威性、活動(dòng)的影響力、社會(huì)效應(yīng)等,由評(píng)審委員會(huì)審核入選。在國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可的國(guó)際常設(shè)性文藝類評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)的,由評(píng)審委員會(huì)審核后按照相應(yīng)等次的常設(shè)性獎(jiǎng)項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體分為文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)、社科理論優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)、新聞精品獎(jiǎng)勵(lì)三類,每類獎(jiǎng)項(xiàng)具體分為A、B、C、D四個(gè)等次(詳見(jiàn)附件1)。
第十五條獲獎(jiǎng)作品獎(jiǎng)金頒發(fā)對(duì)象:如是單位創(chuàng)作并選送的作品,獎(jiǎng)金頒發(fā)給單位具體創(chuàng)作人(原則上只獎(jiǎng)勵(lì)主創(chuàng)人員且不超過(guò)6人),個(gè)人創(chuàng)作并選送的作品獎(jiǎng)金頒發(fā)給個(gè)人;
第十六條 同一個(gè)獲獎(jiǎng)作品按照最高的獎(jiǎng)項(xiàng)只獎(jiǎng)勵(lì)一次,不予以重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì),跨年度的獎(jiǎng)項(xiàng)可以按照獲獎(jiǎng)的最高級(jí)別補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)差額。
第十七條 有關(guān)的評(píng)審、驗(yàn)收、檢查、公示等工作經(jīng)費(fèi)在專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)列支。
第五章 文藝精品出版扶持的范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 扶持范圍
主要扶持兩大類作品:一是文學(xué)藝術(shù)類作品,須弘揚(yáng)先進(jìn)文化,具有較高的文藝價(jià)值并取得較好社會(huì)效益的作品,具有原創(chuàng)性或開拓性,對(duì)繼承、發(fā)展、創(chuàng)新某一文學(xué)藝術(shù)門類或流派有較大貢獻(xiàn)的作品;二是以東莞和石碣鎮(zhèn)歷史、文化、社會(huì)建設(shè)為主題的作品,充分反映東莞及石碣鎮(zhèn)深厚的歷史文化底蘊(yùn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及改革開放的成果。
作品出版要求:已經(jīng)完成且尚未出版的個(gè)人文學(xué)作品集,需提供排版樣本,無(wú)論以何種開本印制,均不得少于6印張;文學(xué)作品必須具備公開發(fā)表、出版水平,有部分篇目曾在有正規(guī)刊號(hào)的雜志報(bào)刊上發(fā)表或獲市級(jí)以上文學(xué)賽事等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);按小說(shuō)、詩(shī)歌、散文(隨筆)、報(bào)告文學(xué)、文學(xué)理論等體裁分類出版,此前已收入個(gè)人作品集中正式出版的作品,除特別有代表性的少數(shù)篇目之外,不得重復(fù)收入。
第十九條 出版扶持標(biāo)準(zhǔn)
每種扶持不超過(guò)15萬(wàn)元,具體數(shù)額根據(jù)作品的等級(jí)、影響力、難易程度等由石碣鎮(zhèn)評(píng)審管理委員會(huì)研究評(píng)估。
第二十條石碣鎮(zhèn)文藝精品出版扶持每年申報(bào)一次。申請(qǐng)人必須符合本辦法相關(guān)要求,并且擁有該作品的著作權(quán)。著作權(quán)屬多人時(shí),由主要撰寫人提出申請(qǐng),并有全體人員的簽名。著作權(quán)必須不存在任何爭(zhēng)議。
每位申請(qǐng)人每年只能申請(qǐng)1個(gè)出版扶持項(xiàng)目。
第六章 社會(huì)辦文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)扶持的范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第二十一條 扶持范圍
包括社會(huì)辦專業(yè)文藝藝術(shù)團(tuán)體和社會(huì)辦業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)扶持在國(guó)內(nèi)外、省、市有重大影響,或具有實(shí)驗(yàn)性、示范性和地域代表性,或具有地方歷史保留價(jià)值的社會(huì)辦藝術(shù)團(tuán)隊(duì)。
(一)社會(huì)辦專業(yè)文藝藝術(shù)團(tuán)體是指符合國(guó)家規(guī)定條件,在石碣鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)或備案成立的,從事?tīng)I(yíng)業(yè)性文藝活動(dòng)的專業(yè)文化藝術(shù)團(tuán)體,包括社會(huì)資本以個(gè)體、獨(dú)資、合伙、股份等形式投資興辦的專業(yè)文藝團(tuán)體。
(二)社會(huì)辦業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊(duì)是指我鎮(zhèn)企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)以及個(gè)人興辦的各類以舞臺(tái)藝術(shù)(含音樂(lè)、舞蹈、曲藝、戲劇、朗誦)表演為主的非營(yíng)業(yè)性藝術(shù)團(tuán)隊(duì)。
第二十二條 申請(qǐng)社會(huì)辦文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)扶持資金的團(tuán)隊(duì)必須具備以下條件:
(一)社會(huì)辦專業(yè)文藝藝術(shù)團(tuán)體的扶持條件
1.持有行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)性演出許可證;
2.有可供正常演出的劇目;
3.每年公開演出不少于15場(chǎng);
4.無(wú)違反《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則行為。
(二)社會(huì)辦業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的扶持條件
1.有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度,有完善的藝術(shù)檔案;
2.有必要的人員、設(shè)備,有一定的藝術(shù)水平;
3.演出內(nèi)容健康向上,自覺(jué)抵制“三俗”(庸俗、低俗和媚俗);
4.面向社會(huì)公開演出,每年不少于10場(chǎng)。
第二十三條 扶持標(biāo)準(zhǔn)
(一)社會(huì)辦專業(yè)文藝藝術(shù)團(tuán)體的扶持標(biāo)準(zhǔn):視其辦團(tuán)規(guī)模、檔次、影響力,給予10萬(wàn)元至30萬(wàn)元的辦團(tuán)扶持。創(chuàng)編的劇目獲得國(guó)家、省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的按照第四章第十四條規(guī)定另行給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)社會(huì)辦業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊(duì)的扶持標(biāo)準(zhǔn):視其人數(shù)、水平、演出的不同,每年分別給予5萬(wàn)至10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)扶持。創(chuàng)編的劇目獲得國(guó)家、省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的按照第四章第十四條規(guī)定另行給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)社會(huì)團(tuán)體必須每年參加石碣鎮(zhèn)公共文化服務(wù)公益演出2場(chǎng)以上,提供不少于2次免費(fèi)演出服務(wù),方有資格申請(qǐng)。
第二十四條關(guān)于演出場(chǎng)次的認(rèn)定,專業(yè)文藝藝術(shù)團(tuán)體以演出合同為主,配以相關(guān)的宣傳資料;業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊(duì)需提供證明材料及檔案記錄,證明材料包括演出地點(diǎn)或場(chǎng)所的證明(如社區(qū)、企業(yè)或有關(guān)部門的證明,需蓋公章),檔案記錄包括演出時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)名稱、節(jié)目單、照片(或視頻)、參加演員等,活動(dòng)圖片或視頻材料需包括有舞臺(tái)和觀眾的畫面及簡(jiǎn)要文字說(shuō)明。
第七章 文化名家工作室扶持的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第二十五條充分發(fā)揮文化名家的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,全面提升全鎮(zhèn)文化隊(duì)伍的整體水平,積極為石碣鎮(zhèn)引進(jìn)并培育一批在全國(guó)、全省、全市有一定知名度的文化名家,或培養(yǎng)扶持一批本土藝術(shù)人才。通過(guò)扶持文化名家工作室,重點(diǎn)創(chuàng)作和推出一批影響力大、具有地方特色的公益性文藝精品和項(xiàng)目,提升石碣文化軟實(shí)力。
第二十六條 扶持對(duì)象
重點(diǎn)扶持在我鎮(zhèn)設(shè)立的市文化名家工作室和鎮(zhèn)文化名家工作室。
(一)市文化名家工作室(以下簡(jiǎn)稱工作室)是指經(jīng)東莞市文化廣電旅游體育局組織評(píng)定、授牌和統(tǒng)一管理,在石碣鎮(zhèn)設(shè)立的,以掛牌名家姓名命名,并實(shí)行領(lǐng)銜人負(fù)責(zé)制的工作室。
(二)鎮(zhèn)文化名家工作室(以下簡(jiǎn)稱工作室)是指經(jīng)石碣鎮(zhèn)宣傳教育文體旅游辦公室(或石碣鎮(zhèn)文化服務(wù)中心)組織評(píng)定、授牌和統(tǒng)一管理,在石碣鎮(zhèn)設(shè)立的,以掛牌名家姓名命名,并實(shí)行領(lǐng)銜人負(fù)責(zé)制的工作室。
(三)工作室由1名領(lǐng)銜人和至少3名成員組成。其中,領(lǐng)銜人主持工作室全面工作,是工作室負(fù)責(zé)人;成員由領(lǐng)銜人選取,須具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能,并在本專業(yè)領(lǐng)域有一定知名度。
(四)工作室應(yīng)在石碣有固定的場(chǎng)所,常年開展正常穩(wěn)定的活動(dòng);有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度,工作臺(tái)賬完備,無(wú)不良信用記錄;具有示范性和地域代表性,文化特色鮮明。
(五)工作室成員應(yīng)為熱愛(ài)文化事業(yè),德藝雙馨,樂(lè)于奉獻(xiàn),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),在專業(yè)領(lǐng)域具有較廣的知名度和較大的社會(huì)影響力,身體健康,并長(zhǎng)期致力于音樂(lè)舞蹈、戲劇曲藝、書畫攝影、圖書和文博文史等領(lǐng)域的創(chuàng)作推廣或整理研究工作,具有創(chuàng)新性系列研究成果,具有較高知名度,對(duì)東莞和石碣文化建設(shè)以及文化事業(yè)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)的領(lǐng)軍文化人才。
第二十七條 扶持標(biāo)準(zhǔn)
(一)市文化名家工作室參照《東莞市文化名家工作室補(bǔ)助管理辦法》,對(duì)獲得東莞市文化名家工作室稱號(hào)的工作室按照市補(bǔ)助金額的50%進(jìn)行配套補(bǔ)助。
(二)鎮(zhèn)文化名家工作室參照市管理辦法,對(duì)獲得石碣鎮(zhèn)文化名家工作室稱號(hào)的工作室進(jìn)行補(bǔ)助,每個(gè)工作室一次評(píng)定連續(xù)補(bǔ)助3年,具體數(shù)額根據(jù)工作室的作品質(zhì)量、社會(huì)影響力、規(guī)模大小等,由石碣鎮(zhèn)評(píng)審管理委員會(huì)研究評(píng)定。分為A、B兩類進(jìn)行補(bǔ)助,A類每年評(píng)選不超過(guò)5名,給予補(bǔ)助10萬(wàn)元;B類每年評(píng)選不超過(guò)5名,每年補(bǔ)助5萬(wàn)元。
(三)入選的文化名家工作室,每年應(yīng)重點(diǎn)在人才培養(yǎng)、作品創(chuàng)作、參選獲獎(jiǎng)等方面做好經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃及使用情況報(bào)表,并在年終提交工作報(bào)告,以便開展工作績(jī)效評(píng)估。對(duì)當(dāng)年績(jī)效評(píng)估不合格的,不得繼續(xù)申領(lǐng)下一年度的補(bǔ)助資金。
第八章 青年藝術(shù)家推選及扶持的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第二十八條積極挖掘石碣本土具有優(yōu)秀藝術(shù)才能的青年人才,扶持創(chuàng)作推出一批具有影響力和地方特色的公益文化精品和項(xiàng)目,每年評(píng)選“石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家”進(jìn)行扶持,為青年藝術(shù)家的成長(zhǎng)提供展示舞臺(tái)。
第二十九條 評(píng)選條件
在石碣工作、學(xué)習(xí)、生活的青年藝術(shù)家,年齡在18至45歲之間。通過(guò)個(gè)人自薦、鎮(zhèn)文化管理部門推薦或本門類文藝協(xié)會(huì)推薦相結(jié)合的形式申報(bào)。
(一)申報(bào)者要提供東莞戶籍證明或在東莞工作、學(xué)習(xí)、生活的證明材料,非東莞戶籍參選人才應(yīng)提供在石碣購(gòu)買一年以上的社保證明及石碣居住證。
(二)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)每年報(bào)名參選情況進(jìn)行綜合評(píng)選,為入選者舉辦公益性的演出、展覽或作品研討會(huì)等文化活動(dòng)。
(三)申報(bào)者入選后,可對(duì)個(gè)人作品演出、個(gè)人作品展覽、個(gè)人作品研討會(huì)提交扶持申請(qǐng),并做好活動(dòng)的策劃方案,方案要框架完整、內(nèi)容詳實(shí),要具備較強(qiáng)的導(dǎo)向性、創(chuàng)新性和可操作性。
(四)申報(bào)者要提供其個(gè)人代表作品資料,音樂(lè)、舞蹈、戲劇類作品要提供表演視頻,書法、美術(shù)、攝影類作品要提供作品圖片。
第三十條 扶持標(biāo)準(zhǔn)
扶持范圍:個(gè)人文藝作品展覽、演出、作品研討會(huì)。
(一)個(gè)人作品演出:扶持舉辦個(gè)人作品演出,形式可包括單個(gè)節(jié)目演出或?qū)?chǎng)晚會(huì)演出,內(nèi)容可包括音樂(lè)、舞蹈、音樂(lè)劇、話劇、歌舞劇、朗誦、粵劇曲藝等,將給予每場(chǎng)演出10萬(wàn)元含稅資金扶持,提供鎮(zhèn)文化館或影劇院、文化廣場(chǎng)作為演出場(chǎng)地,并安排專業(yè)演出策劃執(zhí)行團(tuán)隊(duì)為演出的策劃、導(dǎo)演、舞臺(tái)監(jiān)督提供幫助。
(二)個(gè)人作品展覽:扶持舉辦個(gè)人作品展覽,內(nèi)容可包括美術(shù)、書法、攝影、文物、工藝品等多種類型展出,將給予每場(chǎng)展覽不超過(guò)5萬(wàn)元含稅資金扶持,提供鎮(zhèn)文化館展廳或公共展覽空間作為展覽場(chǎng)地,并安排專業(yè)展覽團(tuán)隊(duì)為展覽的布置、維護(hù)、安保提供幫助。
(三)個(gè)人作品發(fā)布會(huì)或研討會(huì):扶持舉辦作品研討會(huì),形式可包括研討、講座、培訓(xùn),內(nèi)容可包括文化藝術(shù)不同門類,將給予每場(chǎng)研討會(huì)不超過(guò)3萬(wàn)元含稅資金扶持,提供功能教室作為活動(dòng)場(chǎng)地,并安排群眾文化專家團(tuán)隊(duì)為研討會(huì)的組織、講授、研究提供幫助。
(四)總結(jié)交流活動(dòng):舉辦石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家頒獎(jiǎng)典禮及藝術(shù)文化季,展示石碣鎮(zhèn)青年藝術(shù)創(chuàng)作成果,促進(jìn)藝術(shù)交流。組織青年藝術(shù)家外出開展藝術(shù)交流,提升石碣藝術(shù)影響力,打響石碣青年藝術(shù)家品牌。相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)資金列支。
第九章 鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目發(fā)展補(bǔ)助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第三十一條推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,促進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合,積極挖掘和打造一批優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目。對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、歷史文化保育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、新時(shí)代文明實(shí)踐的重大項(xiàng)目及重點(diǎn)文化活動(dòng)進(jìn)行扶持。
第三十二條 扶持范圍
石碣鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村(社區(qū))自主投資建設(shè)或聯(lián)合開發(fā)的重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,包括:鄉(xiāng)村文化和旅游項(xiàng)目、鄉(xiāng)村歷史檔案館建設(shè)、圖書館建設(shè)、數(shù)字文化推廣服務(wù),文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù),優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與培育、新時(shí)代文明實(shí)踐系列活動(dòng)等。已經(jīng)納入美麗鄉(xiāng)村扶持項(xiàng)目的不重復(fù)扶持。
第三十三條 扶持標(biāo)準(zhǔn)
按照“一事一議”原則,由評(píng)審管理委員會(huì)成立專家評(píng)審組,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及投入預(yù)算情況,給以村、社區(qū)一定配比的金額扶持,原則上扶持總金額不超過(guò)該項(xiàng)目投入總預(yù)算的50%。
第十章 申報(bào)程序、時(shí)間及要求
第三十四條 申報(bào)時(shí)間
文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)、文藝精品創(chuàng)作扶持、社會(huì)辦文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)扶持、文藝精品出版扶持、文化名家工作室扶持、十佳青年藝術(shù)家評(píng)選及扶持、鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目發(fā)展補(bǔ)助申報(bào)時(shí)間由石碣鎮(zhèn)評(píng)審管理委員會(huì)發(fā)文通知,申報(bào)單位和個(gè)人在截止時(shí)間內(nèi)將所有項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),審核后進(jìn)行撥付,逾期不予受理。
第三十五條 申報(bào)材料及要求
(一)申請(qǐng)文藝精品創(chuàng)作扶持項(xiàng)目資金
1.申報(bào)單位或個(gè)人的資格證明。單位需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人資格證書或團(tuán)隊(duì)登記證書;個(gè)人需提供戶口簿復(fù)印件或居住證或工作證(社保記錄證明)等資格證明。
2.申報(bào)單位和個(gè)人需填寫《 年度石碣鎮(zhèn)文藝精品創(chuàng)作扶持資金申報(bào)表》。
3.根據(jù)創(chuàng)作和扶持項(xiàng)目的不同提供不同的材料,提供的材料包括但不限于以下材料:扶持的文學(xué)作品是長(zhǎng)篇小說(shuō)的,要交基礎(chǔ)文本或6000字以上的故事梗概;戲劇、影視劇作品提供劇本或有關(guān)制作的文件依據(jù);舞劇、音樂(lè)劇提供劇本或故事梗概及基本結(jié)構(gòu)框架,以及對(duì)?。ü?jié))目的劇本文學(xué)價(jià)值、演職員配置、市場(chǎng)定位、投資額度等方面進(jìn)行有關(guān)論證意見(jiàn);音樂(lè)作品提供文本、音頻制作和主創(chuàng)人員情況;朗誦作品提供文稿或腳本和主創(chuàng)人員情況。分階段申請(qǐng)創(chuàng)作扶持資金的需按階段提交相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告。
4.申請(qǐng)音樂(lè)、舞臺(tái)藝術(shù)、影視創(chuàng)作扶持的需要正式進(jìn)入制作階段,并提供項(xiàng)目進(jìn)度情況報(bào)告。
扶持項(xiàng)目通過(guò)審核立項(xiàng)后,簽訂《石碣鎮(zhèn)文藝精品創(chuàng)作扶持資金責(zé)任書》,簽訂扶持合同,填寫《石碣鎮(zhèn)文藝精品創(chuàng)作扶持資金投入確認(rèn)表》,明確相應(yīng)的權(quán)利與責(zé)任。申報(bào)單位和個(gè)人須根據(jù)確定的項(xiàng)目,編報(bào)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算和明細(xì)預(yù)算,并上報(bào)石碣鎮(zhèn)評(píng)審管理委員會(huì)辦公室初步審核,情況屬實(shí)的,報(bào)評(píng)審委員會(huì)審核,再報(bào)分管黨委審定同意后,予以撥付前期啟動(dòng)資金。前期啟動(dòng)資金為扶持總額的50%。扶持項(xiàng)目一般需在一年內(nèi)完成結(jié)項(xiàng),填寫結(jié)項(xiàng)報(bào)告書,根據(jù)結(jié)項(xiàng)的情況給予其余50%扶持資金。
(二)申請(qǐng)文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)
1.申報(bào)單位或個(gè)人的資格證明。單位需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人資格證書或團(tuán)隊(duì)登記證書;個(gè)人需提供戶口簿復(fù)印件或居住證或工作證(社保記錄證明)等資格證明。
2.申報(bào)單位和個(gè)人需詳細(xì)填寫《 年度石碣鎮(zhèn)文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表》。
3.獲獎(jiǎng)證書原件及復(fù)印件(收件單位驗(yàn)證后在復(fù)印件蓋公章,原件退回);
4.獲獎(jiǎng)作品的復(fù)制品或復(fù)印件或照片(美術(shù)、書法、攝影作品需提供)。
5.獲獎(jiǎng)作品不是通過(guò)石碣鎮(zhèn)文化部門申報(bào)的項(xiàng)目還需要提供有關(guān)參賽及獲獎(jiǎng)情況,包括比賽通知(需有主辦方公章),報(bào)名表,獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置情況,獲獎(jiǎng)的文件或名單(如非正式文件,沒(méi)有加蓋公章的,需要注明資料來(lái)源出處并提供情況說(shuō)明)。
以上資料需要如實(shí)全面提供,資料不全者將不予評(píng)審。
(三)申請(qǐng)社會(huì)辦文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)扶持項(xiàng)目需填寫《 年度石碣鎮(zhèn)社會(huì)辦文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)扶持申報(bào)表》,同時(shí)提交有關(guān)演出活動(dòng)的影像、宣傳資料、?。ü?jié))目單張、證明材料等。
(四)申請(qǐng)文藝精品出版項(xiàng)目扶持需按第五章第十八條關(guān)于作品出版要求有關(guān)內(nèi)容提供相關(guān)證明材料。
(五)申請(qǐng)文化名家工作室扶持需填寫《 年度石碣鎮(zhèn)文化名家工作室扶持資金申報(bào)表》,提供工作室登記(備案)證書以及工作室從業(yè)人員的身份證(戶口簿)復(fù)印件或居住證或工作證(社保記錄證明)等資格證明,以及相關(guān)的證明材料。申報(bào)人員每次只可申報(bào)一個(gè)類別。
(六)申請(qǐng)石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家扶持需填寫《 年度石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家推選及扶持申報(bào)表》,且只能申報(bào)個(gè)人作品演出、個(gè)人作品展覽、個(gè)人作品研討會(huì)三項(xiàng)之中的其中一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào),同時(shí)需提供石碣鎮(zhèn)戶籍證明或在東莞工作、學(xué)習(xí)、生活滿一年的證明材料,以及個(gè)人代表作品資料,音樂(lè)、舞蹈、戲劇、朗誦類作品要提供表演視頻,書法、美術(shù)、攝影類作品要提供圖片。
(七)申請(qǐng)鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目發(fā)展補(bǔ)助需填寫《 年度石碣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目發(fā)展扶持申報(bào)表》,并提供該項(xiàng)目的詳細(xì)發(fā)展計(jì)劃書,包括:項(xiàng)目規(guī)劃圖、預(yù)算、實(shí)施時(shí)間等。
第十一章 評(píng)審的程序
第三十六條 評(píng)審程序
(一)初審程序
1.石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集整理好有關(guān)申報(bào)材料,提出初步送審意見(jiàn)。
2.石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審管理委員會(huì)辦公室召開初審會(huì)議提出初審意見(jiàn),對(duì)于初審合格的獎(jiǎng)勵(lì)扶持項(xiàng)目邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審后形成完整的初審意見(jiàn)后報(bào)請(qǐng)石碣鎮(zhèn)評(píng)審管理委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)按照獲獎(jiǎng)和創(chuàng)作難易程度進(jìn)行評(píng)估并確定獎(jiǎng)勵(lì)和扶持等級(jí)。
(二)復(fù)審程序
石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審管理委員會(huì)根據(jù)專家意見(jiàn)召開復(fù)審會(huì)議,對(duì)初審材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審評(píng)估后的結(jié)果進(jìn)行7天公示。對(duì)公示有異議的,由評(píng)審委員會(huì)組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)公示及復(fù)核情況,最后的審定結(jié)果由石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審管理委員會(huì)擬定請(qǐng)示和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,向鎮(zhèn)分管黨委報(bào)告審批后,送鎮(zhèn)財(cái)政分局審核劃撥。
第三十七條 所有參與評(píng)審工作的人員,必須嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律,堅(jiān)決執(zhí)行評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真遵照評(píng)審程序運(yùn)作,不得參與任何有可能影響評(píng)審結(jié)果的活動(dòng)。
第三十八條 評(píng)審實(shí)行回避制度。申請(qǐng)者親屬或申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人等一切有可能影響評(píng)審公正的人員,均不得參與或影響評(píng)審工作。
第三十九條 出現(xiàn)以下列情況之一的,取消參加評(píng)審資格:
(一)所提供的評(píng)審資料不真實(shí)或證明材料不齊全;
(二)申報(bào)作品有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛或弄虛作假,或其他不正當(dāng)行為的。
第十二章 監(jiān)督和管理
第四十條獲專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)或扶持的申請(qǐng)單位和個(gè)人,要建立健全項(xiàng)目核算制度,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和專項(xiàng)資金使用協(xié)議書的有關(guān)要求,采取專項(xiàng)核算方式進(jìn)行管理;若發(fā)現(xiàn)超出協(xié)議書規(guī)定使用資金或改變資金用途的,全額收回扶持資金,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
第四十一條因故無(wú)法按時(shí)完成項(xiàng)目的,需要在協(xié)議書約定的最后期限前2個(gè)月向評(píng)審管理委員會(huì)提出延期申請(qǐng),由評(píng)審管理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況酌情予以延期,原則上延期時(shí)間不超過(guò)1年。
第四十二條項(xiàng)目因故終止,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告評(píng)審管理委員會(huì)。除破產(chǎn)原因外,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按本辦法規(guī)定將取得的鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金,在項(xiàng)目終止后半年內(nèi)歸還給鎮(zhèn)財(cái)政。
第四十三條 評(píng)審管理委員將定期或不定期組織成員單位和聘請(qǐng)專家對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正和處理。
第四十四條 專項(xiàng)資金的使用單位或個(gè)人要積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門要依法加大對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的檢查監(jiān)督力度。
第十三章 責(zé)任追究
第四十五條專項(xiàng)資金的使用管理實(shí)行問(wèn)責(zé)制,對(duì)在資金申報(bào)、評(píng)審、監(jiān)督、驗(yàn)收等過(guò)程中失職瀆職、玩忽職守、徇私舞弊的,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門,依照《東莞市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)部門及責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
第四十六條 受資助單位或個(gè)人存在下列行為的,由評(píng)審管理委員會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門終止其資助,依法追回已撥付資金,3年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金。
(一)申報(bào)材料不實(shí),或虛假申報(bào)或多頭申報(bào)、惡意騙取專項(xiàng)資金的;
(二)冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的;
(三)不設(shè)專賬管理或賬目不清的;
(四)項(xiàng)目經(jīng)二次驗(yàn)收,仍然不合格的;
(五)不配合檢查和驗(yàn)收,或在檢查和驗(yàn)收過(guò)程中造假的;
(六)其他違反法律法規(guī)的行為。
第四十七條 在專項(xiàng)資金管理和使用過(guò)程中,任何單位或個(gè)人違反財(cái)政法規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十四章 附 則
第四十八條 遇未盡事宜,由石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審管理委員會(huì)研究決定。
第四十九條 本辦法由石碣鎮(zhèn)文化發(fā)展專項(xiàng)資金評(píng)審管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第五十條 本辦法自印發(fā)30日后實(shí)行,有效期五年。
附件:1.石碣鎮(zhèn)文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)范圍及標(biāo)準(zhǔn)
2.石碣鎮(zhèn)文藝精品創(chuàng)作扶持資金申報(bào)表
3.石碣鎮(zhèn)文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
4.石碣鎮(zhèn)社會(huì)辦文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)扶持申報(bào)表
5.石碣鎮(zhèn)文化名家工作室扶持資金申報(bào)表
6.石碣鎮(zhèn)十佳青年藝術(shù)家推選及扶持申報(bào)表
7.石碣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目發(fā)展扶持申報(bào)表
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