附件：關(guān)于《塘廈鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》政策解讀

各有關(guān)單位，各社區(qū)：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《塘廈鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

塘廈鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

2020年11月11日

塘廈鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助

資金管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為進(jìn)一步推進(jìn)塘廈鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯工作，加強(qiáng)和規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用效益，根據(jù)《東莞市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）及財政資金使用管理的有關(guān)規(guī)定，參照《東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本細(xì)則。

第二章部門職責(zé)

第二條塘廈鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯工作辦公室（設(shè)在東莞市塘廈鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，以下簡稱鎮(zhèn)電梯辦），負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的申請受理、公示、審核等工作，向市電梯辦報送專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放情況，對我鎮(zhèn)承擔(dān)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)助資金重點(diǎn)績效評價。

第三條市財政局塘廈分局負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的發(fā)放工作。

第三章資金使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第四條使用范圍。我鎮(zhèn)范圍內(nèi)已建成投入使用的、具有合法權(quán)屬證明的，建成時間10年及以上且樓層6層及以上多業(yè)主無電梯住宅，按《管理辦法》規(guī)定增設(shè)的電梯，給予財政專項(xiàng)資金補(bǔ)助。

在《管理辦法》實(shí)施日前已竣工驗(yàn)收合格且完成特種設(shè)備使用登記的，不屬于財政專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍。

第五條資金來源。市財政設(shè)立既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金；鎮(zhèn)財政按比例配套資金，并相應(yīng)設(shè)立既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第六條資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

每完成增設(shè)一臺電梯給予補(bǔ)助10萬元。其中，市級財政補(bǔ)助5萬元；我鎮(zhèn)財政補(bǔ)助5萬元。由我鎮(zhèn)先行墊付當(dāng)年補(bǔ)助資金，下一年度由市電梯辦撥付市級財政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金至我鎮(zhèn)。

第四章資金申請與撥付

第七條申請條件。按《管理辦法》規(guī)定增設(shè)電梯，增設(shè)電梯建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格，且電梯已完成特種設(shè)備使用登記。

第八條申請人。專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請人按照下列方式確定：

（一）同意增設(shè)電梯業(yè)主共同授權(quán)委托1名業(yè)主代表作為申請人。

（二）為提高效率，落實(shí)電梯安裝及日常維修保養(yǎng)等責(zé)任，鼓勵電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)提供“電梯托管管家”一體化服務(wù)，代為辦理增設(shè)電梯工程的建設(shè)申請、施工安裝、維修保養(yǎng)、補(bǔ)助資金申請等手續(xù)。提倡同意增設(shè)電梯業(yè)主共同授權(quán)委托提供“電梯托管管家”一體化服務(wù)的電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)作為專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請人。

第九條申請、撥付程序。

（一）申請。申請人持以下材料在本細(xì)則有效期內(nèi)向鎮(zhèn)電梯辦提出申請。

1．《東莞市既有住宅增設(shè)電梯補(bǔ)助資金申請表》（原件，詳見附件1）；

2．《東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用計劃協(xié)議書》（原件，示范文本詳見附件2）；

3．增設(shè)電梯建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報告和《特種設(shè)備使用登記證》（收復(fù)印件，核對原件）；

4．申請人為業(yè)主代表的提供身份證，申請人為企業(yè)的提供《營業(yè)執(zhí)照》（收復(fù)印件，核對原件）。

（二）公示。鎮(zhèn)電梯辦5個工作日內(nèi)對申請項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，核實(shí)通過后將增設(shè)電梯的時間、地點(diǎn)、項(xiàng)目名稱、專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請人等信息在增設(shè)電梯的單元樓道口、小區(qū)公示欄等位置及政府網(wǎng)站公示，公示期為7日。

增設(shè)電梯業(yè)主對公示情況有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向鎮(zhèn)電梯辦提出書面意見。鎮(zhèn)電梯辦及時將書面意見反饋申請人，申請人應(yīng)與提出異議的業(yè)主自行協(xié)商。經(jīng)自行協(xié)商仍有異議的，申請人可以請求社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方參照城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商有關(guān)文件規(guī)定組織協(xié)商或調(diào)解。

（三）發(fā)放。公示無異議或異議已妥善處理的，鎮(zhèn)電梯辦5個工作日內(nèi)對申請?zhí)岢鰧徍艘庖姟徍送ㄟ^后，由鎮(zhèn)電梯辦按財政資金撥付程序辦理請款，由鎮(zhèn)財政先行墊付市級財政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金，將市、鎮(zhèn)兩級應(yīng)承擔(dān)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金直接發(fā)放至申請人指定銀行賬號。經(jīng)同意增設(shè)電梯業(yè)主書面同意，可將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)指定賬戶。

（四）市級補(bǔ)助資金申報。鎮(zhèn)電梯辦應(yīng)在每年8月1日前向市既有住宅增設(shè)電梯工作辦公室（設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，以下簡稱市電梯辦）報送上年8月1日至當(dāng)年7月31日的補(bǔ)助資金申報審核材料，包括《東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放匯總表》（詳見附件3）及相關(guān)材料，市電梯辦審核無誤后，按部門預(yù)算申報流程申報市級財政應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)助資金，待部門預(yù)算批復(fù)后，由市電梯辦按財政資金撥付程序辦理請款并撥付至市財政局塘廈分局。

第五章監(jiān)督管理

第十條資金管理。

（一）鎮(zhèn)人民政府將加強(qiáng)對鎮(zhèn)既有住宅增設(shè)電梯財政補(bǔ)助工作的監(jiān)督管理。任何單位、個人不得擅自改變專項(xiàng)補(bǔ)助資金用途，應(yīng)按照有關(guān)財務(wù)規(guī)定使用專項(xiàng)資金，加強(qiáng)財務(wù)管理和會計核算，確保資金使用規(guī)范、公開、透明，提高資金使用效益。

（二）鎮(zhèn)電梯辦聯(lián)合市財政局塘廈分局制定項(xiàng)目審批、管理及資金撥付的責(zé)任流程，全面推行簽名負(fù)責(zé)制，每一個環(huán)節(jié)都要有職能部門相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)，保證工作責(zé)任的可追溯性。要建立完善檔案管理制度，如實(shí)記錄審批核心環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)痕跡管理，確保全過程可申訴、可查詢。

（三）嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)核算，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位、個人以任何理由截留、擠占、挪用、變相套取和違規(guī)列支補(bǔ)助資金。申報單位、組織和個人在專項(xiàng)資金管理、使用過程中存在違法違紀(jì)違規(guī)行為的，依照相應(yīng)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第十一條本辦法由東莞市塘廈鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2025年3月25日。

附件：1．東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請表

2．東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用計劃

協(xié)議書（示范文本）

3．東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放匯總表

附件1

東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請表

備注：本表一式兩份（雙面打?。?，申請人、屬地電梯辦各一份。

附件2

東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金

使用計劃協(xié)議書（示范文本）

根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度，本單元（或本幢）同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主經(jīng)過友好協(xié)商，就本單元（或本幢）既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用計劃達(dá)成如下協(xié)議：

一、項(xiàng)目信息：本單元（或本幢）房屋已按《東莞市既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》規(guī)定增設(shè)載客電梯部。

項(xiàng)目名稱：（小區(qū)）（幢）（單元）增設(shè)電梯項(xiàng)目。

項(xiàng)目地點(diǎn)：東莞市（鎮(zhèn)）（路）（號）。

項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時間：（年）（月）（日）。

《特種設(shè)備使用登記證》證號：，發(fā)證時間：（年）（月）（日）。

二、委托情況：本單元（或本幢）同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主同意選擇以下幾種方式申請專項(xiàng)補(bǔ)助資金相關(guān)事宜。

（一）授權(quán)委托1名業(yè)主代表（姓名）（性別）（身份證號碼）（聯(lián)系電話）為專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請人辦理本單元（或本幢）既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金相關(guān)事宜。

（二）授權(quán)委托（企業(yè)/單位名稱，加蓋公章）   （統(tǒng)一社會信用代碼）  負(fù)責(zé)人       （姓名）     （聯(lián)系電話）。 為專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請人辦理本單元（或本幢）既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金相關(guān)事宜。

三、指定賬戶：本單元（或本幢）同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主同意將本單元（或本幢）既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放至以下指定銀行賬戶。

戶名：。

開戶銀行：。

銀行賬戶：。

四、專項(xiàng)資金使用計劃：

本單元（或本幢）同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主同意專項(xiàng)補(bǔ)助資金按以下計劃使用：。

五、本協(xié)議一式兩份（雙面打?。瑢俚貓@區(qū)、鎮(zhèn)（街）既有住宅增設(shè)電梯工作辦公室、專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請人各執(zhí)1份。本協(xié)議書可復(fù)印至本單元（或本幢）同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主每位1份。

六、其他約定：

七、本協(xié)議自簽訂之日起生效。

簽約日期年月日。

八、本單元（或本幢）同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主（產(chǎn)權(quán)人）簽名：

附件3

東莞市既有住宅增設(shè)電梯專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)放匯總表

填報單位：XX園區(qū)/鎮(zhèn)（街）

備注：本表一式四份（雙面打印），市電梯辦，屬地電梯辦，市財政部門，園區(qū)、鎮(zhèn)（街）財政部門各一份。