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關(guān)于印發(fā)《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知
中國(guó)東莞政府門戶網(wǎng)站      2021-12-27 15:30:29  來(lái)源: 本網(wǎng)
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附件1:關(guān)于《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的政策解讀(政策文件欄目)

附件2:關(guān)于《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的政策解讀(政策解讀欄目)

機(jī)關(guān)各部門,各單位,各社區(qū):

經(jīng)研究,現(xiàn)將《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

塘廈鎮(zhèn)人民政府

20219月19

塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一條為保障社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱“集體經(jīng)濟(jì)組織”)資產(chǎn)安全,促進(jìn)社區(qū)基層廉政建設(shè),參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》,結(jié)合塘廈鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于塘廈鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織開展采購(gòu)貨物和服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱貨物服務(wù))招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

(一)單項(xiàng)采購(gòu)限額在100萬(wàn)元(含,下同)以上的采購(gòu)項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)并報(bào)農(nóng)林水務(wù)局備案;

(二)單項(xiàng)采購(gòu)限額在30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下(不含,下同)的采購(gòu)項(xiàng)目,采用分散式采購(gòu)的方式委托代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)并報(bào)農(nóng)林水務(wù)局備案;

(三)單項(xiàng)采購(gòu)限額在30萬(wàn)元(不含,下同)以下的采購(gòu)項(xiàng)目,社區(qū)可以自行采購(gòu)。

第三條公開招標(biāo),是指社區(qū)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定(單一來(lái)源采購(gòu)方式除外)的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購(gòu)方式。

分散采購(gòu)的具體方式可以是公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等。

第四條社區(qū)可參照財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)品目分類目錄》確定采購(gòu)項(xiàng)目屬性。參照《政府采購(gòu)品目分類目錄》無(wú)法確定的,按照有利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。

第五條社區(qū)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社區(qū)委托的范圍內(nèi)依法開展采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得在所代理的采購(gòu)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),不得為參加本項(xiàng)目的投標(biāo)人提供投標(biāo)咨詢。

第六條組建由理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東代表等人員組成的招標(biāo)監(jiān)督小組,對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)指出、制止違反程序和紀(jì)律行為;因特殊情況導(dǎo)致開標(biāo)、評(píng)標(biāo)無(wú)法繼續(xù)時(shí),或發(fā)現(xiàn)違反招標(biāo)投標(biāo)程序和紀(jì)律行為時(shí),報(bào)告理事會(huì)啟動(dòng)相應(yīng)民主決策程序作出決策,必要時(shí)提請(qǐng)理事會(huì)報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門作出指導(dǎo)或協(xié)助處理。

第七條單項(xiàng)采購(gòu)限額在30萬(wàn)元以上的須公告,公告欄目包括但不限于代理的網(wǎng)站、社區(qū)公示欄等,同時(shí)必須于塘廈鎮(zhèn)的網(wǎng)站上公告,由鎮(zhèn)招投標(biāo)服務(wù)所統(tǒng)一掛網(wǎng),單項(xiàng)采購(gòu)限額200萬(wàn)元以上須提交有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)提供的績(jī)效報(bào)告。

第八條社區(qū)公開采購(gòu)的項(xiàng)目管理參照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按《塘廈鎮(zhèn)社區(qū)集體資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行相應(yīng)的民主決策程序。未履行民主決策程序的,不得進(jìn)行招投標(biāo),如未履行民主決策程序進(jìn)行招投標(biāo)的,招投標(biāo)的結(jié)果作廢,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,由直接責(zé)任人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第十條款項(xiàng)支付程序

(一)管理采購(gòu)項(xiàng)目的管理人員根據(jù)合同付款進(jìn)度和項(xiàng)目進(jìn)度,填寫付款呈批表,注明應(yīng)付、已付、本次應(yīng)付金額和本次付款原因等,按程序?qū)徟?/span>

(二)財(cái)務(wù)人員付款時(shí)應(yīng)核實(shí)采購(gòu)項(xiàng)目的民主決策程序、合同、發(fā)票等資料,符合各項(xiàng)規(guī)定要求后方可支付款項(xiàng),如有不符合的不能支付。

第十一條社區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收原則上由理事會(huì)組織,監(jiān)事會(huì)成員參與,或者邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收,驗(yàn)收成員須在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽名。社區(qū)可結(jié)合實(shí)際,制定驗(yàn)收制度并經(jīng)股東代表表決通過(guò)后實(shí)施。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)及時(shí)在財(cái)務(wù)公開欄公布。

第十二條本辦法由農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自202110月19日起施行,有效期至202610月18日。






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