各社區(qū)、各部門(mén)單位：
現(xiàn)將《萬(wàn)江街道關(guān)于規(guī)范社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
東莞市萬(wàn)江街道辦事處
2021年2月24日
萬(wàn)江街道關(guān)于規(guī)范社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署精神和相關(guān)文件要求，促進(jìn)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)健康科學(xué)有序發(fā)展，確保社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)符合街道的整體布局，規(guī)范社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)及裝飾裝修行為，根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可證辦理限額的通知》《廣東省公安廳關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核和備案辦理有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程消防審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》等相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前我街道實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、適用范圍及定義
本實(shí)施意見(jiàn)所稱社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是指用于公辦或民辦的教學(xué)、培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等公眾活動(dòng)空間。在我街道轄區(qū)范圍內(nèi)所有社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所新建、改建（包括裝飾裝修）及擴(kuò)建有關(guān)活動(dòng)，需遵守本實(shí)施意見(jiàn)。
其中裝飾裝修活動(dòng)是指：為保護(hù)裝飾裝修物的主體結(jié)構(gòu)，完善裝飾裝修物的使用功能和美化裝飾裝修物，采用裝飾裝修材料或飾物，對(duì)裝飾裝修物的內(nèi)外表面及空間進(jìn)行的各種處理過(guò)程，含與裝飾裝修活動(dòng)相關(guān)的墻體改造和水、電、通風(fēng)、空調(diào)、消防設(shè)施的改造。
街道城建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌街道范圍社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)工作，此專項(xiàng)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)日常受理。
二、建設(shè)方案管理
新建、原有建筑物擬改建（包括裝飾裝修）、擴(kuò)建社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，建設(shè)（或使用）單位需持項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)書(shū)、建筑設(shè)計(jì)方案、土地和規(guī)劃相關(guān)材料，到街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)辦理建設(shè)方案審查手續(xù)，由街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)同規(guī)劃管理所等有關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行審核。
其中既有建筑物非社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，擬改變?cè)褂霉δ苡米魃鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，建設(shè)（或使用）單位需持項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)書(shū)、建筑設(shè)計(jì)方案、土地和規(guī)劃相關(guān)材料，先到街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申報(bào)，由街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局協(xié)同規(guī)劃管理所等有關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行審核后，再由街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提請(qǐng)街道城建領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
三、建設(shè)及裝飾裝修行為監(jiān)督
社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所新建、改建（包括裝飾裝修）及擴(kuò)建涉及既有建筑的，既有建筑物需進(jìn)行房屋安全鑒定并滿足安全使用要求，并需到街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核備。
社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所新建、改建（包括裝飾裝修）和擴(kuò)建工程開(kāi)工前，建設(shè)（或使用）單位須到街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)工程的建設(shè)（或使用）、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及檢測(cè)等責(zé)任單位需接受監(jiān)督管理，工程質(zhì)量安全需達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，需在街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)督下辦理竣工驗(yàn)收。
四、消防申報(bào)及監(jiān)管
社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所新建、改建（包括裝飾裝修）及擴(kuò)建，建設(shè)（或使用）單位必須依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收，辦理備案并接受抽查。
具有工程規(guī)劃許可證的既有建筑申辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，需到街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)對(duì)工程消防設(shè)計(jì)方案進(jìn)行預(yù)審，然后辦理相關(guān)手續(xù)；缺失工程規(guī)劃許可證的既有建筑申辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，先到街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局初審，再由街道住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提請(qǐng)街道消防領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
五、打擊“偷建、搶建”行為
社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所新建、改建（包括裝飾裝修）和擴(kuò)建需依照《實(shí)施意見(jiàn)》辦理規(guī)劃選址，并接受相關(guān)部門(mén)就其建設(shè)及裝飾裝修行為的行政監(jiān)督。
街道堅(jiān)決打擊“偷建、搶建”行為，街道城市管理和綜合執(zhí)法分局加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)“偷建、搶建”的，及時(shí)制止，并立即向街道“兩違”辦匯報(bào)，由“兩違”辦按照“兩違”程序?qū)`法建筑實(shí)施限期整改、強(qiáng)制拆除等措施。
教學(xué)、培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)歸口管理，調(diào)查和掌握社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)行為。
屬地社區(qū)需落實(shí)屬地主體管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)新建、改建（包括裝飾裝修）和擴(kuò)建社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的行為，及時(shí)向街道城市管理和綜合執(zhí)法分局及相關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。未申報(bào)審批的，立即查處。
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