關于完善政府采購若干事項的通知（已失效）

各預算單位：

根據(jù)政府采購有關文件精神，結合我區(qū)實際，為進一步強化政府采購監(jiān)管，提高我區(qū)政府采購的工作效率，完善我區(qū)政府采購管理，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、政府采購項目預算公開

根據(jù)《關于市級政府采購項目統(tǒng)一公開政府采購預算有關問題的通知》（東財〔2014〕104號）文件規(guī)定，各采購單位的政府采購項目均須在采購公告環(huán)節(jié)公布采購項目的預算金額（無法事前確定預算金額的采購項目除外），采購代理機構必須在采購公告及招標文件內(nèi)注明采購項目的預算金額，根據(jù)采購項目的實際情況需分項或分包的，須公布各分項或分包的預算金額，所有采購項目預算金額不得高于該項目預算最高限價。

對符合《政府采購法》第八十五條“對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購”規(guī)定的特殊項目，可不遵照本通知執(zhí)行。

二、非招標方式采購公告時間

根據(jù)《關于調整政府采購項目采用非招標方式采購的采購公告時間的通知》（東財〔2014〕106號）文件規(guī)定，采用競爭性談判、詢價等非招標方式采購的項目公告時間從原來“不得少于10日”調整為“不得少于3個工作日”。

三、調整零星采購項目程序

根據(jù)《萬江街道2012年政府集中采購目錄及政府采購限額標準》規(guī)定，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務，都屬于政府采購范圍，必須按照法律、法規(guī)規(guī)定的采購方式和程序進行采購。為進一步簡化程序，各部門、單位使用自有資金采購5000元以下（不含5000元）的零星項目，無需再向財政分局提交書面采購申請報告，可自行購置后憑發(fā)票直接辦理報銷手續(xù)。辦公設備類零星采購必須嚴格執(zhí)行我區(qū)《辦公設施配置標準》的有關規(guī)定。

四、采購預算計劃

為進一步完善政府采購管理，各預算單位需根據(jù)年度采購預算按季度將采購計劃表（詳見附表1）于每季度第一個月10日前報財政分局備案，今后財政分局將對同類別貨物采購進行統(tǒng)籌安排，打包集中實施采購工作。對于未列入本季度采購預算計劃的項目，財政分局原則上列入下季度安排實施，確有特殊情況需要臨時增加項目的，采購單位需要提交書面申請說明情況，報財政分局審核后實施。

五、采購中心與招標代理工作范圍

為進一步規(guī)定采購項目實施，采購屬于通用類項目的，應當委托區(qū)采購中心采購。采購屬于部門集中類項目和分散采購項目的，采購人可以選擇區(qū)采購中心或者社會代理機構代理采購。

六、采購預算的確定方式

為進一步規(guī)范采購預算管理，現(xiàn)就各類采購項目預算有關事項明確如下：

（一）工程類項目：1.由區(qū)財政投資審核中心審定的最高限價確定；2.部分無法通過審核方式確定采購預算的項目由區(qū)辦事處審批確定。

（二）貨物類項目：1.由主管部門經(jīng)市場調查后確定(詳見附表2)，2.超過500萬元的項目采購預算報辦事處審批確定。

（三）服務類項目：1.由主管部門經(jīng)市場調查后確定(詳見附表2)，但不能超過國家、省市、區(qū)有關文件規(guī)定的相應服務項目收費標準；2.超過500萬元項目的采購預算報辦事處審批確定。

所有采用集中采購形式采購的項目采購預算需要報財政分局備案。

七、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行

附件：1、        年第（）季度行政事業(yè)單位政府采購項目計劃表

             2、萬江區(qū)政府采購項目采購預算備案表

東莞市萬江區(qū)辦事處辦公室

2015年4月28日

萬江區(qū)黨政辦公室                                                 2015年4月28日印發(fā)