第一條　為進一步加快推進謝崗鎮(zhèn)倍增計劃試點企業(yè)完成規(guī)模與效益倍增，鼓勵金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的信貸支持，設(shè)立謝崗鎮(zhèn)倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息專項資金（以下簡稱“專項資金”）。為規(guī)范管理專項資金，依據(jù)國家、省和市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合謝崗實際，制定本辦法。  

????第二條　本辦法所指專項資金來源于市下?lián)苤x崗鎮(zhèn)的扶持次發(fā)達鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中用于扶持倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息項目的資金或鎮(zhèn)自籌資金，對已落實銀行貸款的倍增計劃試點企業(yè)貸款項目采取貼息方式予以支持。  

????第三條　倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息支持的對象為經(jīng)市、鎮(zhèn)認(rèn)定的倍增計劃試點企業(yè)以及協(xié)同倍增企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。  

????第四條　企業(yè)貸款貼息由鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局共同管理。為體現(xiàn)公平、公正、公開，申請項目采用審核制。  

????第五條　申請企業(yè)貸款貼息項目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：  

????（一）屬于市級和鎮(zhèn)級倍增計劃試點企業(yè)以及協(xié)同倍增企業(yè)，具有健全的財務(wù)管理機構(gòu)以及嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，依法納稅，其申請倍增計劃試點企業(yè)貸款貼息的項目在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)。  

????（二）企業(yè)經(jīng)濟實力較強，信譽好，還款及時。  

????（三）企業(yè)已獲得中國境內(nèi)（不含港澳臺）的國有銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行及農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)的貸款。項目必須符合下列條件之一：  

????1、該項資金用于支持企業(yè)發(fā)展地區(qū)總部，鼓勵企業(yè)增加總部要素，建設(shè)廠房、辦公樓等基建項目，實施增資擴產(chǎn)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟；  

????2、支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加大對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)技術(shù)創(chuàng)新；  

3、支持企業(yè)加大技術(shù)改造的投入力度，實施機器換人，購買或更新生產(chǎn)設(shè)備，發(fā)展智能制造生產(chǎn)等；  

4、生產(chǎn)經(jīng)營活動所需的流動周轉(zhuǎn)資金；  

5、其他有利于企業(yè)增強自身經(jīng)濟實力，加快實現(xiàn)倍增的企業(yè)發(fā)展項目。  

第六條　已經(jīng)列入其他同類性質(zhì)財政資金扶持的項目，不得重復(fù)申報。自申報年度前一年起至申報期結(jié)束止，企業(yè)期間出現(xiàn)如下情況的，不予獎勵。  

（一）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因違反有關(guān)財經(jīng)、稅務(wù)、工商、環(huán)保、節(jié)能、勞動、社保、安全生產(chǎn)、住房公積金、食藥監(jiān)等方面法律法規(guī)受到刑事處罰或者被相關(guān)部門給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、罰款、沒收違法所得或者罰沒產(chǎn)品的。其中罰款、沒收違法所得是指單次處罰中罰款、沒收違法所得和罰沒產(chǎn)品價值金額合計5萬元及以上的。  

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中累計受到3次及以上行政處罰的（但不含單次1000元及以下罰款的行政處罰）  

（三）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中因走私犯罪或者走私行為而被海關(guān)部門認(rèn)定為失信企業(yè)的。  

????第七條　申請企業(yè)貸款貼息的實施周期為3年。專項資金額度每年由謝崗鎮(zhèn)次發(fā)達產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配；若資金不足當(dāng)年分配，按補貼比例進行分配；若年度資金全額使用，當(dāng)年停止項目申報。  

第八條　對倍增計劃試點企業(yè)，鎮(zhèn)財政按企業(yè)貸款實際年利率（最高不超過7%）對企業(yè)貸款項目所支付的貸款利息給予50%的補貼，每個項目補貼最高不超過100萬元，每家企業(yè)貸款貼息總額不超過200萬元。即為項目貸款貼息金額=貸款額*年貸款利率（7%及以下按照實際貸款利率計算，7%以上按照7%計算）*50%。  

????第九條　申請企業(yè)貸款貼息的申報程序：  

(一）項目的受理。鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局在每年下半年受理企業(yè)貸款貼息項目的申請，企業(yè)將整理好的申報材料報送至鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局，由鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局匯總。  

（二）項目的審查。鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局受理企業(yè)申請資料，經(jīng)受理審查合格的項目，由鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局組織有關(guān)人員進行評審。  

（三）項目的撥付。鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局依據(jù)評審意見，擬定立項項目和貼息額度，報送鎮(zhèn)財政分局審核，征求有關(guān)部門意見后，再上報鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議通過后實施撥付。  

????第十條　項目申請資料。申請企業(yè)需提交以下材料，具體以申報通知為準(zhǔn)。  

????（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件；  

????（二）上一年度財務(wù)報表復(fù)印件（資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等）；  

????（三）企業(yè)申請資助項目的擔(dān)保貸款合同（復(fù)印件，加蓋企業(yè)和擔(dān)保機構(gòu)公章）、企業(yè)貸款收款憑證和銀行利息支付憑證（復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章）、貼息項目的銀行貸款合同（復(fù)印件）、銀行劃款憑證（復(fù)印件）等資料；  

???（四）與項目有關(guān)的其他參考材料。  

????第十一條　企業(yè)應(yīng)先據(jù)實、按時、全額支付金融機構(gòu)貸款利息，然后憑貼息貸款項目審批材料和銀行利息收取憑證，依程序申請貸款貼息；對未按合同規(guī)定歸還的逾期貸款利息、加息和罰息，不予貼息。貼息資金由鎮(zhèn)財政分局下達和撥付。  

????第十二條　企業(yè)收到貼息資金后，應(yīng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及其他會計法律法規(guī)要求使用。  

????第十三條　建立項目定期報告制度。鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局應(yīng)定期走訪企業(yè)，并每年要求企業(yè)報告本年度貸款貼息資金使用情況、項目進展效益等情況。  

????第十四條　建立監(jiān)督檢查工作制度。鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局會同鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)商務(wù)局、鎮(zhèn)農(nóng)林水務(wù)局共同對企業(yè)資金扶持項目實施情況進行監(jiān)督和檢查，包括詢問相關(guān)資金使用情況以及現(xiàn)場檢查財務(wù)資料等，對發(fā)現(xiàn)的問題必須要求企業(yè)進行整改。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查人員的正常監(jiān)督檢查工作。  

????第十五條　因特殊原因，企業(yè)需要中途撤銷貸款貼息項目，應(yīng)當(dāng)如實提供詳細的情況說明報告，報鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局審核。鎮(zhèn)工業(yè)信息科技局會同相關(guān)部門審核同意后，撤銷該企業(yè)該次享受貸款貼息資格。  

????第十六條　企業(yè)要對貸款貼息資金實行專帳核算、專帳管理，不得截留、挪用，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。  

????第十七條　對擅自改變貼息資金用途的企業(yè)，將由相關(guān)部門全額收回貼息資金，取消貼息資格，并按照相關(guān)規(guī)定對企業(yè)和相關(guān)人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。  

????第十八條　本辦法由謝崗鎮(zhèn)人民政府工業(yè)信息科技局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2020年12月31日止。

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